Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ (далее – ФЗ от 31.07.2020 №259-ФЗ; Закон о ЦФА) регулирует правовое положение криптовалют, которые именуются в нем цифровыми валютами.
Согласно ФЗ от 31.07.2020 №259-ФЗ цифровая валюта - это совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей РФ, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.
Цифровые валюты, в отличие от цифровых финансовых активов, не имеют обязанного лица, к которому может предъявить требования их обладатель (у цифровых финансовых активов таким лицом выступает эмитент). Соответственно, цифровая валюта не является законным средством платежа. Собственно, в этом плане сам термин "валюта" применительно к ней является не вполне корректным и выглядит скорее уступкой сложившейся традиции (цифровая валюта соответствует понятию криптовалюта).
Соответственно, цифровая валюта может быть принята в качестве средства платежа, только если на это согласны стороны сделки. При этом в РФ установлен запрет для юридических лиц, созданных по законам РФ, а также физических лиц, пребывающих преимущественно в РФ, на использование цифровой валюты в качестве встречного предоставления за передаваемые ими (им) товары, выполняемые ими (им) работы, оказываемые ими (им) услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров (работ, услуг) (ч.5 ст.14 Закона о ЦФА). Таким образом, хотя цифровые валюты и признаются средством платежа, использование их в таком качестве существенно ограничено.
Надо сказать, что сам факт появления в Законе о ЦФА термина "цифровая валюта" был подвергнут критике. Например, А.А. Ситник указывает: "...необходимость введения нового "оригинального" понятия "цифровая валюта" представляется весьма сомнительной. Полагаем, что в дальнейшем это приведет лишь к ненужной путанице - "цифровая валюта" не сможет до конца вытеснить из оборота устоявшиеся термины "криптовалюта" и "виртуальная валюта". Согласимся с тем, что стремление отечественного законодателя вводить свои термины вместо устоявшихся не только за рубежом, но и в отечественной науке, а также в хозяйственном обороте (наблюдающееся, кстати, во многих сферах) в большинстве случаев выглядит неоправданным.
Что же такое цифровые валюты как объект гражданских прав, если не цифровые права? Вопрос остается открытым. Напомним, что цифровая валюта определяется как совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения). В настоящее время российское законодательство отождествляет термины "информация", "сведения", "данные". При этом информация ранее в РФ признавалась одним из объектов гражданских прав, однако Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ была из их перечня исключена. Напрашивается вывод, что цифровая валюта как совокупность электронных данных (информации) не должна считаться объектом гражданских прав.
Но как тогда понимать ч. 6 ст. 14 Закона о ЦФА, которая прямо говорит о возможности совершения гражданско-правовых сделок с цифровой валютой? Как можно совершить гражданско-правовую сделку с объектом, не являющимся объектом гражданских прав?
Действующее законодательство предлагает считать цифровые валюты имуществом для отдельных целей (исполнительного производства; производства по делам о несостоятельности (банкротстве); противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; противодействия коррупции). Данный подход уже критиковался нами ранее, поскольку, признавая цифровые валюты имуществом только в отдельных строго определенных случаях, законодатель тем самым сужает возможности судебной и административной защиты прав их обладателей .
Такое разделение правового положения какого-либо объекта в зависимости от сфер, в которых он фигурирует, является в целом нехарактерным для правовой системы РФ. А.А. Ситник достаточно изящно сравнил в этом плане цифровые валюты с котом Шредингера, который, как известно, одновременно и жив, и мертв (а цифровые валюты, соответственно, одновременно и имущество, и не имущество).
Для теоретиков, возможно, такая ситуация довольна интересна, но на практическом уровне она, как представляется, может породить определенные проблемы. Например, если в рамках процедур несостоятельности (банкротства) кредиторы получили возможность требовать включить цифровую валюту в конкурсную массу (по крайней мере потенциально), то в рамках бракоразводного процесса у супругов такое право отсутствует.
Также цифровые валюты по-прежнему не имеют полноценной правовой защиты в случае неправомерного завладения ими третьими лицами. Так, уголовно-правовая охрана увязывает совершение ряда преступлений против собственности - и более широко вообще в сфере экономики - именно с имуществом. Например, в соответствии с примечанием 1 к ст. 158 УК РФ "под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества". И хотя, как отмечает П.С. Яни, под имуществом в уголовном праве традиционно понимаются вещи, в судебной практике по уголовным делам к вещам, как правило, относят и некоторое имущество, вещами в гражданско-правовом смысле не являющееся, например безналичные денежные средства. Однако, если цифровые валюты не являются имуществом в принципе (кроме целей, прямо указанных в Законе о ЦФА), получается, что нельзя говорить в уголовно-правовом смысле ни об их хищении, ни о приобретении прав на них путем обмана или злоупотребления доверием и т.п.
Как справедливо отмечает А.В. Мартынов, в настоящее время можно говорить как о своевременности правового регулирования современных технологий, так и о позитивном влиянии на их развитие, так как создание необходимого правового поля для использования цифровой технологии позволяет заниматься ее развитием, модернизацией и усовершенствованием .
Одной из указанных технологий стала технология блокчейн, результатом использования которой стали, в частности, такие новые объекты, как криптовалюты (цифровые валюты) и токены.
Блокчейн - система (сеть), в которой данные о совершенных транзакциях структурируются и фиксируются в виде цепи (последовательности) связанных блоков транзакций, а технология обмена данными обладает следующими особенностями:
-каждый участник имеет возможность получить полноценную копию всех данных;
-данные всех участников идентичны;
-синхронизация всех участников происходит автоматически на основе протокола достижения распределенного консенсуса, а не за счет действий "центрального контрагента" (посредника);
-каждый участник взаимодействия имеет доступ к полной истории транзакций - реестру истории взаимодействия.
В своем первоначальном проявлении указанная технология была использована для построения системы криптовалюты биткоин. За прошедшее десятилетие после этого в мире появилось уже несколько тысяч криптовалют (Ethereum, Ripple, IOTA, Litecoin, Dash и др.). Криптовалюты имеют существенные преимущества по сравнению с другими средствами платежа, и в первую очередь "обычными" валютами. К ним можно отнести:
-возможность майнинга криптовалют по общему правилу любым желающим;
- меньшая стоимость транзакций даже по сравнению с другими системами электронных расчетов;
-практически полная анонимность в определенных ситуациях;
-необратимость совершенных платежей;
-прозрачность системы платежей.
Однако криптовалюты обладают и существенными недостатками.
К ним в первую очередь относятся:
-крайне высокая волатильность;
-непризнание законным средством платежа;
-отсутствие каких-либо гарантий защиты со стороны государства.
Указанные недостатки обусловлены тем фактом, что криптовалюты, несмотря на такое название, валютами в буквальном смысле не являются, а представляют собой скорее имущество особого рода (подробнее об этом будет сказано далее).
Помимо криптовалют, имущественные права в распределенных реестрах, построенных на основе блокчейна, могут фиксироваться с помощью так называемых токенов.
Токен - вид виртуального финансового актива, который выпускается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (эмитентом) с целью привлечения финансирования и учитывается в реестре цифровых транзакций. Выпуск токенов осуществляется в рамках проведения ICO (Initial Coin Offering) - разновидности краудфандинга, осуществляемого посредством использования инвестиционных платформ, созданных с использованием блокчейн-технологий. Участники ICO приобретают выпускаемые эмитентом токены, которые дают им определенные права в рамках ИС.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- ВАК
- Перевод
- Научная статья
- Бизнес план
- Лабораторная работа
- Рецензия
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- Дипломная работа MBA
- ВКР
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
