Сущность и задачи стадии возбуждения уголовного дела

ВВЕДЕНИЕ

В современном обществе вопросы уголовного права и уголовно-процессуального законодательства занимают важное место, оказывая прямое влияние на обеспечение правопорядка, защиту прав и свобод граждан, а также на общественную безопасность. В этом контексте особое внимание уделяется стадии возбуждения уголовного дела как одной из ключевых стадий уголовного процесса. Актуальность исследуемой темы обусловлена необходимостью разработки и совершенствования уголовно-процессуального законодательства, учитывающего современные вызовы и требования правосудия.
Проблемная ситуация, связанная с процессом возбуждения уголовного дела, часто связана с необходимостью обеспечения соблюдения процессуальных прав участников уголовного процесса, а также с обеспечением объективности и законности расследования. Помимо этого, возникают вопросы по поводу эффективности и эффективности этапа возбуждения дела в целом, его соответствия международным стандартам и лучшим практикам уголовного правосудия.
Цель исследования заключается в анализе сущности и задач стадии возбуждения уголовного дела в рамках российского уголовно-процессуального законодательства, выявлении основных проблем и перспектив развития данной сферы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1.Рассмотреть сущность и основные характеристики стадии возбуждения уголовного дела.
2.Проанализировать правовые основы и процедуры возбуждения уголовного дела в России.
3.Изучить основания и порядок возбуждения уголовного дела.
4.Исследовать роль и значение участников процесса на стадии возбуждения дела.
5.Выявить основные проблемы и перспективы развития стадии возбуждения уголовного дела.
Объектом исследования является стадия возбуждения уголовного дела в российском уголовном процессе, а предметом - сущность, процедуры, задачи и основные проблемы данной стадии.
Основные источники, используемые в процессе исследования, включают в себя уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, научные труды и публикации по уголовному праву и уголовному процессу, судебную практику, а также работы следующих авторов: Лапшина Т.С., Косенко А.М., Джамиева М.Р., Мамонтовой Д.О., Баранова А.М., Левченко О.В., Егоровой Е.В.
В свете вышеперечисленного, исследование стадии возбуждения уголовного дела является важным шагом в направлении понимания и совершенствования уголовно-процессуального законодательства, а также обеспечения справедливости и правопорядка в обществе.



ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
1.1 Понятие и основные характеристики стадии возбуждения дела


Стадия возбуждения уголовного дела представляет собой первую и важнейшую фазу уголовного процесса, где устанавливаются факты и обстоятельства, свидетельствующие о совершении или готовящемся преступлении. Это ключевой момент, с которого начинается активное расследование и собирание доказательств. В контексте российского уголовного процесса, данная стадия регулируется главами 4, 19 и 20 УПК РФ,[ "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 22.04.2024) [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения: 08.05.2024)] а также другими нормативными актами, определяющими порядок приема, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях.
Интересно отметить, что возбуждение уголовного дела как самостоятельная процессуальная стадия появилось в российском уголовном процессе относительно недавно - в связи с принятием УПК РСФСР в 1960 году. Предшествующие Устав уголовного судопроизводства 1864 года и УПК РСФСР начала XX века не предусматривали отдельной процессуальной нормы о возбуждении уголовного дела. Таким образом, данная стадия уголовного процесса стала частью системы уголовного процесса относительно недавно, но уже с успехом вошла в его основные структурные элементы.[ Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 29.12.2001, с изм. от 26.11.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2002) [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3275/ (дата обращения: 08.05.2024)]
Зарождение и формирование стадии возбуждения уголовного дела как самостоятельной фазы уголовного процесса связаны с определенными историческими обстоятельствами и репрессивной практикой следственной работы правоохранительных органов в период с 1933 по 1937 годы. В этот период была зафиксирована негативная тенденция в сфере расследования преступлений, что потребовало изменений в системе уголовного процесса. Так, Циркуляром Генерального прокурора СССР от 5 июня 1937 года № 41/26 было установлено, что возбуждение уголовного дела и начало его расследования может иметь место только по мотивированному постановлению следственного органа, которое должно быть утверждено прокурором.[ Демирчян В. В. Институт подозреваемого в российском уголовном процессе: история и современность // Общество и право. 2008. №1 (19). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-podozrevaemogo-v-rossiyskom-ugolovnom-protsesse-istoriya-i-sovremennost (дата обращения: 11.05.2024).]
В уголовно-процессуальной науке возбуждение уголовного дела рассматривается как сложный институт, включающий в себя систему правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе принятия, рассмотрения и разрешения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях. Это означает, что на этой стадии возникают и регулируются ключевые процессуальные взаимоотношения между государственными органами и участниками уголовного процесса.
Кроме того, возбуждение уголовного дела является самостоятельной стадией уголовного процесса, имеющей свои собственные задачи, круг участников и определенную процессуальную форму. На этом этапе идет активная работа по сбору необходимой информации о преступлении, определению его характеристик и участников. Также формируются итоговые решения о возбуждении дела, что определяет дальнейший ход расследования.
Важным аспектом понимания сущности стадии возбуждения уголовного дела является решение государственного органа или его должностного лица о возбуждении дела. Это своеобразный вывод, выраженный в постановлении о начале уголовного производства, который фиксирует начало активных мероприятий по расследованию совершенного преступления.