Фрагмент для ознакомления
2
Смена и крах государственной власти в 1917 году привели к упрощению существующих правоохранительных органов. Это также повлияло на систему правосудия.
В годы становления нового правительства, а точнее, между 1917 и 1922 годами, много усилий было направлено на поиск новой формы правосудия.
Существовавшая к тому времени судебная система была представлена декретом № 1 "Суд", в соответствии с которым окружной суд в составе судей окружного суда и двух судей заменил магистрата. Совет окружных судей, созданный по образцу Совета судей по безопасности, функционировал в качестве высшего судебного органа. Декретом был учрежден революционный суд, призванный пресекать контрреволюционные преступления.
Окружные суды избирались на основе прямых демократических выборов, до временного назначения выборов - уездными и волостными сходами, а при их отсутствии - уездными, городскими и областными Советами, состоявшими из рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Гражданские дела, по которым сумма иска не превышала 3 000 рублей, и уголовные дела, по которым срок лишения свободы не превышал двух лет, рассматривались окружными судами. Судебные решения были окончательными и не подлежали апелляционному пересмотру; при наказаниях свыше 100 рублей и лишении свободы свыше семи дней допускался апелляционный пересмотр. Местом рассмотрения апелляций была объявлена уездная управа, состоящая из волостных судей.
Предварительное расследование проводилось районными судьями, а функции обвинителя и защитника были возложены на "всех не защищающихся граждан (независимо от пола), пользующихся гражданскими правами".
Третейский суд был создан для разрешения споров гражданского характера и уголовных дел частного характера, порядок рассмотрения которых регулировался специальными процедурами.
В 1918 году был принят декрет № 2 "О суде". В соответствии с ним в качестве суда первой инстанции был учрежден районный суд. Вскоре после этого суд был упразднен.
В том же году был принят закон о Народном суде. Согласно Статуту, все уголовные и гражданские дела, за исключением тех, которые находились под юрисдикцией Революционного суда, рассматривались народными судами, то есть окружными и районно-распорядительными судами.
Окружной суд избирался районной думой. Члены суда также избирались волостным собранием и имели право на последующее отстранение от должности. В районном суде был введен только принцип коллегиальности. Гражданское дело рассматривалось 3 постоянными судьями и 4-мя судьями-референтами. Уголовное дело рассматривалось одним главным судьей, 12 штатными судьями и двумя заместителями судьи. Общий список народных судей был составлен местными советами и горсоветами на основе кандидатов, представленных местными советами и поселковыми управами, а следующий список судей для каждой сессии районного суда был составлен путем жеребьевки Советским исполнительным комитетом.
Процедура обжалования была полностью упразднена. Недовольство приговором или решением местного суда можно было обжаловать. Для этого в качестве первой инстанции апелляционной процедуры был введен районный народный суд. Районные суды имели право отменить любое обжалованное решение, как по формальным основаниям, так и по причине несправедливости. Большая палата также имела право помиловать или смягчить наказание.
Необходимо было рационализировать судебную систему: в 1922 году Революционный суд был упразднен, были приняты положения о судебной системе и создана новая судебная система. Новая судебная система состояла из местных (муниципальных) народных судов, районных судов и Верховного суда Российской Федерации, высшего судебного органа, возглавляемого судьями и народными надзирателями. Затем в 1923 году был создан Верховный суд СССР.
Принятие Конституции в 1924 году способствовало созданию единой судебной системы. В 1924 году были приняты Конституция СССР и Объединенной Республики и Закон СССР "О судебной системе СССР, Объединенной Республики и автономной Республики". Система состояла из судов СССР (Верховный суд СССР, военный суд, линейный суд железнодорожного и водного транспорта) и судов Союзной Республики (Верховный суд Союзной и автономной Республик, народные суды краев, областей и районов (городов)). Кроме того, до 1953 года правосудие по контрреволюционным и политическим делам осуществлялось внесудебными органами - специальными советами при ОГПУ. А в 1929 году была создана "тройка", состоящая из 3 офицеров, которым было разрешено осуществлять репрессии.
Система сохраняла свои основные черты на протяжении многих лет: принятие Основ законодательства о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик в 1958 году, Конституции СССР в 1977 году и Закона о судоустройстве СССР в 1981 году не повлияло на ее организацию и основную суть. Не затрагивая существующую судебную систему, они лишь внесли в нее некоторые коррективы.
В начале 1990-х годов распад Советского Союза и изменения в социально-экономической и политической идеологии потребовали проведения согласованной реформы судебной системы.
Социально-экономические, политические и идеологические изменения конца 80-х и начала 90-х годов, сопровождавшиеся распадом Советского Союза, поставили на повестку дня необходимость фундаментальной реформы судебной системы. С 1991 года началась судебно-правовая реформа, концепция которой была утверждена постановлением Верховного Совета СССР. В рамках этой реформы изменились основные принципы, лежащие в основе судебной системы, причем не только сама судебная система, но и роль суда и его функции.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Валк С. Н. Декреты Советской власти / С. Н. Валк, Г. Д. Обичкин. – Москва : Государственное издательство политической литературы, 1957-1997. – 625 с.
2. Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 24 ноября 1917 г. // Собрание Узаконений РСФСР, 1917, № 4, ст.50.
3. Постановлением ЦИК СССР от 29 октября 1924 года «Основы судоустройства союза ССР и союзных республик».
4. Стойко Н.Г. Правоохранительные органы. Учебник для академического бакалавриата / Н.Г. Стойко, Н.П. Кириллова, И.И. Лодыженская. – 4-е изд., пере-раб. и доп.. – Москва : Юрайт, 2019. – 518 с. – ISBN 978-5-534-10654-1
5. Маньяковский, И. Ю. Хрестоматия по истории отечественного государства и права / И. Ю. Маньяковский. – Барнаул : Издательство Алтайского государственного университета, 2014. – 246 с. – ISBN 9785790416149.
6. Щепетов В.И. История государственного управления в России: Учебник для студентов высших учебных заведений. М.: Гуманитарный центр ВЛАДОС, 2003.- 512с.
7. Кукушкин Ю. С. Очерк истории Советской Конституции / Ю. С. Кукушкин, О. И. Чистяков. – Москва : Политиздат, 1987. – 367 с.
8. Кобликов А.С. Судебная реформа в России // Законность. 1998. No3.
9. Сырых, В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды: учебное пособие / В.М. Сырых. – Москва : Юристъ, 2000. – 484 с.
10. [Электронный ресурс] Конституция СССР 1924 г. Исторический факультет Московского государственного университета. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1924.htm#7 (дата обращения: 12.05.2024).
11. [Электронный ресурс] Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утверждена резолюцией II Съезда Советов СССР от 31 января 1924 г.) URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1924.htm (дата обращения: 12.05.2024).
12. Смыкалин А. С. Пенитенциарная система советской России 1917 – начала 60-х гг.: Автореф. дисс… доктора юридических наук. Екатеринбург, 1998.
13. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период / Ю.П. Титов, О.И. Чистяков. – Москва : Московский Университет, 1994. – 472 с.
14. Строгович, М.С. Теория государства и права / М.С. Строгович, С.А. Голунский. – Москва : Юридическое издательство НКЮ СССР, 1940. – 305 с.