Глава 1. Современное состояние и тенденции развития зернового комплекса Российской Федерации

Введение

«Сельское хозяйство остается одним из важнейших секторов экономики России. В 1990 г. страну накрыл «колхозный бунт»: деревня отказывалась продавать зерно по ценам, которые предлагало государство. В итоге на заседании Президиума Верховного Совета 1991 года Председатель Кабинета министров В. Павлов назвал зерно новой валютой. Ситуация выровнялась к 2000-м годам. А с 2010-х зерновая отрасль показывает устойчивый рост. Партнерство государства и аграрного бизнеса преследует следующие цели:
-сделать страну нетто-экспортером сельскохозяйственной и пищевой продукции;
-увеличить экспорт продовольствия к 2025 году до 45 млрд долларов.
Пшеница занимает первое место в списке самых популярных товаров. В 2019 году ее производство в России увеличилось до 74 млн тонн (в 2018 году было 72 млн). Несмотря на негативные последствия пандемии, аграрный сектор продолжил свой рост. В 2020 году, по данным ТАСС, валовый сбор зерна составил 133 млн тонн, пшеницы — 85,9 млн тонн. В материалах для Саммита по продовольственным системам 2021 года ООН Россия указывает, что к концу 2020 года страна достигла самообеспеченности во многих отраслях, в частности по зерновым и зернобобовым — 167,6 % [1].
Урожай зерна и зернобобовых в 2023 году составил более 150 млн т в бункерном весе и снизился на 4,6% по сравнению с рекордным значением прошлого года. В этот показатель вошли данные присоединенных регионов, без которых урожай просел бы на 8%. В разрезе основных культур динамика весьма разнонаправленна: поставлены новые рекорды по сбору кукурузы на зерно (+24,4%), риса (+26,7%), гречихи (+33,3%), но сократился сбор пшеницы (-5%) при том, что ее посевные площади увеличились с 29,47 до 29,77 млн гектаров.
Несмотря на увеличение посевных площадей и высокий уровень господдержки, поставить новый рекорд аграриям помешали погодные условия, которые были не такими благоприятными, как в прошлом году. Из-за плохой погоды пришлось поменять структуру сева и, вместо погибших озимых, пришлось увеличить сев яровой пшеницы с 12,8 млн гектаров в 2022 году до 14,1 млн гектаров в 2023 году.
По данным Росстата за 2023 год рентабельность выращивания зерновых культур снизилась более чем в 2 раза (на 50,9%) и составила 27,3%. Негативная динамика обусловлена падением рентабельности выращивания пшеницы с 55,6% до 2,8%, т.е. почти в 20 раз под влиянием множества факторов, в числе которых:
-Рост прямых затрат из-за повышения цен на ГСМ, запасные части, удобрения, элитный семенной материал и пр.;
-Увеличение расходов на транспортировку зерна из-за смены экспортных маршрутов, обусловленной антироссийскими санкциями;
-Формирование избыточного предложения пшеницы путем искусственного сдерживания экспорта через установление тарифных квот, высоких таможенных пошлин, а также негласного запрета Минсельхоза продавать зерно по ценам ниже установленного им минимума;
Рост расходов на хранение избыточных запасов зерна. В 2023 год аграрии вошли с рекордными переходящими остатками в хранилищах на уровне 31,7 млн т, что более чем на половину превышает показатель прошлого года.










Глава 1. Современное состояние и тенденции развития
зернового комплекса Российской Федерации
1. Общая характеристика состояния зернового комплекса
Зерновое производство составляет основу агропромышленного комплекса Российской Федерации и является крупнейшей отраслью сельского хозяйства, от развития которой во многом зависят продовольственная безопасность страны, продовольственная безопасность населения и уровень жизни, а также финансовое положение фермеров. В соответствии с положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации пороговое значение доли зерна отечественного производства в общем объеме зерновых ресурсов внутреннего рынка должно составлять не менее 95%. Это число не опускалось ниже этого уровня в последние годы. Согласно Перечню поручений Президента Российской Федерации от 12 июня 2017 года, в рамках изменений в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации разработаны критерии оценки продовольственной независимости в виде доли внутреннего сельскохозяйственного производства