Фрагмент для ознакомления
2
1. АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ
1.1 Понятие адвокатской тайны и гарантии ее обеспечения
Институт адвокатуры является одним из важных институтов гражданского общества, обеспечивающих защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также их представительство. При этом правозащитная деятельность данного института взаимосвязана с необходимостью обеспечения конфиденциальности отношений между адвокатом и его клиентом, поскольку адвокат как правозащитник всегда должен руководствоваться интересами своего клиента, соблюдая рамки, установленные законом при осуществлении защиты. Доверительный характер отношений - основа адвокатской деятельности, ее успешного результата, но в то же время является ее отличительным свойством. В связи с этим государством создан специальный правовой механизм, обеспечивающий функционирование адвокатской тайны. Построение правового государства делается невозможным в случае отсутствия механизма публично-правовой защиты нарушенных либо оспоренных прав, которыми обладают субъекты правоотношений. Публично-правовая защита обеспечивается процессом расследования и рассмотрения дела соответствующими правоохранительными органами в уголовном, гражданском, административном и хозяйственном процессах. В них вовлекается множество субъектов, наделенных различными полномочиями, закрепленными в нормативных правовых актах.
Адвокатская тайна, имея целью обеспечение конфиденциальности и защищенности сведений, которыми адвокат владеет и распоряжается в интересах своего доверителя, становится одним из элементов механизма публично-правовой защиты при осуществлении правосудия. Адвокатскую тайну можно рассматривать в трех аспектах: право, обязанность и гарантия:
- Как право адвокатская тайна представляет собой возможность адвокату отказать третьим лицам в раскрытии сведений, составляющих предмет тайны в любой ситуации.
- Обязанность представляет собой обеспечение сохранности адвокатом своей профессиональной тайны и обеспечение условий ее сохранения. Адвокатская тайна не предусматривает временных рамок, т. е. является бессрочной.
- Гарантия рассматривается в качестве запрета на получение любой информации, включенной в адвокатскую тайну, от адвоката и последующее ее использование против доверителя .
Рассматривая правовую природу адвокатской тайны, необходимо отметить, что она представляет собой особый правовой режим, в рамках которого с целью обеспечения иммунитета доверителя осуществляется запрет на получение и использование третьими лицами любой информации, находящейся у адвоката в связи с оказанием им юридической помощи доверителю, поскольку это повлечет за собой нанесение вреда или создание противоречий для интересов последнего. Принцип конфиденциальности отношений между адвокатом и его клиентом существовал еще со времен Древнего Рима, однако закрепленного в правовых актах понятия «адвокатская тайна» в Риме не было. Перенимая опыт древнеримских юристов, многие государства стали использовать данный принцип в качестве главенствующего при юридическом закреплении адвокатуры как правового института. В связи с развитием общества, изменением экономической и политической сфер стали появляться новые способы посягательства на адвокатскую тайну. Неизменной осталась обязанность адвоката по сохранению адвокатской тайны. Целью любого адвоката является оказание квалифицированной юридической помощи обратившимся к ним лицам, защита и представительство их прав и законных интересов, в связи с чем адвокат становится одной из ключевых фигур административного, гражданского, уголовного и хозяйственного процессов, а государство должно обеспечить ему соответствующую защиту наравне с другими их участниками.
Особенность адвокатской тайны как явления, заключается в ее социально-правовой природе. То есть в основе регулирования данного явления лежат две составляющие: юридическая и морально нравственная. Юридическая основа предполагает регулирование данного явления путем нормативно-правовых актов, устанавливающих права и обязанности адвоката. Морально-нравственная основа базируется на Кодексе профессиональной этики адвоката. Так мы постепенном переходим к вопросу законодательного регулирования профессиональной тайны адвоката. Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому квалифицированную юридическую помощь, в том числе помощь адвоката задержанному или обвиняемому с момента задержания или предъявления обвинения. Раскрывается данное право в нормах федерального законодательства. Так, статья 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-Ф3 (далее - ФЗ об адвокатуре) устанавливает, что профессиональной тайной адвоката являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Обязанность адвоката хранить профессиональную тайну является одним из основополагающих принципов адвокатской деятельности. Тайна адвоката является одной из гарантий независимости адвоката, условием формирования доверительных отношений с лицом, обратившимся за юридической помощью, и важной предпосылкой ее обеспечения адвокатом как субъектом доказывания в любом из видов судопроизводства. В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ об адвокатуре адвокат не может быть вызван и заслушан в качестве свидетеля по обстоятельствам, ставшим ему известными в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием. В дополнение к этой норме Конституционный суд РФ в определении № 108-0 установил наличие возможности адвоката по ходатайству давать показания, то есть отказаться от свидетельского иммунитета, но только по делам, где адвокат и клиент совестно заинтересованы и согласны раскрыть определённую информацию . Если данное действие совершается защитником без согласия подзащитного, оно является нарушением закона и конституционного права лица на судебную защиту. Принципы, запрещающие органам следствия и дознания допрашивать адвокатов, не только указаны в Федеральном законе об адвокатуре, но и отражены в ст. 56 УПК РФ . Следующим документом, регламентирующим интересующий вопрос является Кодекс профессиональной этики адвоката (далее - Кодекс) . Например, а 6 и 9 ст. Кодекса устанавливается запрет действия адвоката вопреки интересов подзащитного и разглашения информации, полученной при исполнении профессиональных обязанностей, третьим лицам. Но в соответствии с п. 4 ст. 6 Кодекса, при возникновении гражданско-правового спора между адвокатом и подзащитным, а также в случае возбуждения в отношении адвоката дисциплинарного производства или уголовного дела, защитник может по своей инициативе раскрывать сведения составляющие профессиональную тайну. Однако, стоит понимать, что данные случаи являются исключением и не должны стать способом злоупотребления статусом адвоката.
Решением совета Федеральной палаты адвокатов от 30.11.2009 утверждены рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности. В нем содержатся рекомендации по применению технических мер для соблюдения режима конфиденциальности информации, по порядку уничтожения документов и информации, составляющей адвокатскую тайну, по ее хранению и архивированию. На практике же встречаются нарушения адвокатской тайны органами следствия и дознания. Ярким примером является уголовное дело, по которому адвокат без предварительного судебного решения был подвергнут приводу к следователю для допроса в качестве свидетеля, так как самостоятельно на допрос не явился и давать показания по делу своего подзащитного отказался, ссылаясь на свой процессуальный статус. Пройдя апелляционную и кассационную инстанцию, обвиняемый в совершении преступления, а также его защитник обратились с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации (далее - КС РФ) в связи с тем, что представитель органов следствия нарушил конституционные права гражданина. КС РФ в определении № 863-0 установил, что допрос адвоката в качестве свидетеля, тем более сопряженный с его принудительным приводом, проведенный в нарушение правил без предварительного судебного решения, создает реальную угрозу для адвокатской тайны. Что касается нарушения профессиональной тайны адвоката самим защитником, то на донный момент в законодательстве отсутствует уголовная и административная ответственность адвоката за разглашение профессиональной тайны. Поэтому в случаях нарушения конфиденциальность подзащитному необходимо обратиться с жалобой в адвокатскую палату, где состоит защитник. Далее, Советом палаты, за разглашение сведений, составляющих адвокатскую тайну, адвокат будет привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до лишения статуса адвоката. Также если подзащитный в связи с разглашением информации понес убытки, то адвокат может быть привлечен к гражданско- правовой ответственности через суд.
1.2 Ответственность за нарушение режима адвокатской тайны
В процессе своей деятельности адвокаты должны преследовать цель по оказанию квалифицированной юридической помощи обратившимся лицам. Оказание квалифицированной юридической помощи невозможно без обеспечения защиты прав обратившихся лиц, их законных интересов. В свою очередь, защитить права и законные интересы не представляется возможным в условиях отсутствия гарантирования конфиденциальности отношений адвоката с клиентом. Конфиденциальность в данных правоотношениях - предпосылка получения квалицированной юридической помощи, что в условиях развития правового и демократического государства обладает большим значением, способствуя реализации одного из основополагающих прав человека. Поэтому вопрос об адвокатской тайне - предмет острой дискуссии по ряду аспектов сохранения этой тайны долгое время, её обеспечения и защиты, привлечения к ответственности за разглашение тайны и т.д.
Невозможно эффективно предупреждать нарушение адвокатской тайны третьими лицами, не имея четкого представления о том, при каких обстоятельствах в принципе происходят такие нарушения, что это способствуют, по каким именно причинам. Поэтому в условиях статистической распространенности нарушения адвокатской тайны третьими лицами крайне важно обратить внимание на причины её нарушения, в том числе и в соотношении с правовым контекстом.
Правила об адвокатской тайне и необходимости её сохранять распространяются сразу в целом на все адвокатское производство по тому или иному делу. Кодекс профессиональной этики устанавливает, что правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:
- факт обращения к адвокату
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. – 2020. – 04 июля.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. : одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г. : [в ред. от 06.04.2024 г.] // Собрание законода-тельства Российской Федерации. – № 25. – Ст. 2954.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ : федер. закон от 18 декаб-ря 2001 г. № 174-ФЗ : принят Гос. Думой 22 ноября 2001 г. : одобрен Сове-том Федерации 5 декабря 2001 г. : [в ред. от 22.04.2024 г.] // Собрание за-конодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52 [часть I]. – Ст. 4921.
4. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федера-ции : федер. закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 : принят Гос. Думой 26 апреля 2002 г. : одобрен Советом Федерации 15 мая 2002 г. : [в ред. от 22.04.2024 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 23. – С. 2102.
5. О внесении изменений в Уголовно–процессуальный кодекс Рос-сийской Федерации: федер. закон от 17 апреля 2017 г. № 73–ФЗ // Россий-ская газета. – 2017. – № 83.
6. Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характе-ра: Указ Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 г. № 188 // Российская газета. – 1997. – № 51.
7. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым Все-российским съездом адвокатов 31.01.2003) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. – 2013. – № 3.
8. Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса: приказ Минюста России от 14 декабря 2016 г. № 288 (в ред. от 24 мая 2017 г.) // Официальный интернет–портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 23 декабря 2016.
9. Разъяснение Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам N 03/18 «По вопросу применения мер дисциплинарной ответ-ственности» (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 15.05.2018 (протокол N 3)) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ от 15 мая 2018 г. N 2. – Режим доступа: http: //www.consultant.ru/.
Судебная практика
10. Определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 N 108–0 «По жалобе гражданина Цицкишвили Гиви Важевича на нарушение его кон-ституционных прав пунктом 2 части третьей статьи 56 Уголовно–процессуального кодекса Российской Федерации» – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42271/ (дата обраще-ния: 14.05.2024). – Режим доступа: свободный. – Текст: электронный.
11. Определение Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N 863–0 «По жалобе граждан Зубкова Владимира Владимировича и Крупочкина Олега Владимировича на нарушение их конституционных прав положения-ми статей 38, 88, 113, 125 и части первой статьи 152 Уголовно–процессуального кодекса Российской Федерации, а также части 2 статьи 7 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» – URL: https://legalacts.ru/doc/opredelenie–konstitutsionnogo–suda–rf–ot–11042019–n–863–o– po/?ysclid=lah064t4ys219929782 (дата обращения: 17.04.2023). – Режим доступа: свободный. –Текст: электронный.
Литература
12. Быков, В. М. Новый закон о правах адвоката в уголовном судо-производстве: научный комментарий / В. М. Быков // Современное право. – 2017. – № 11. – С. 108–112.
13. Ишмаева, Т. П. Адвокатская тайна : проблемы обеспечения / Т. П. Ишмаева, Ж. А. Бобылева // Правопорядок : история, теория, практика. – 2016. – № 76. – С. 218–220.
14. Кленкина О.В., Симонов Н.С., Шиханова Е.Г. Проблемы право-понимания адвокатской тайны // Адвокатская практика. – 2022. – №3. – С. 54 – 57.
15. Кучерена А.Г. Адвокатская тайна // Законность. – 2003. – № 2. – С. 47.
16. Манова Н.С. Адвокатская тайна в уголовном судопроизводстве: проблемы обеспечения и реализации / Н.С. Манова // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2018. – №2(42). – С. 203 – 210.
17. Манова, Н. С. Адвокатская тайна при производстве по уголовно-му делу / Эволюция государства и права: история и современность: сб. ст. по итогам науч.–практ. конф. (Курск, 25–27 мая 2017 г.) / отв. ред. С. Г. Емель-янов. Курск: Юго–Западный гос. ун–т, – 2017. – С. 396–400.
18. Нагорная, М. Следователь провел обыск во всех помещениях ад-вокатской коллегии / М. Нагорная. – Текст : электронный // Адвокатская га-зета : орган Федеральной палаты адвокатов РФ. – URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/sledovatel–provel–obysk–vo– vsekh–pomeshcheniyakh–advokatskoy–kollegii/ (дата обращения : 13.05.2024).
19. Подоприхин, Д. Б. Актуальные проблемы института адвокатской тайны / Д. Б. Подоприхин // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». – 2017. – Т. 17. – № 2. – С. 111–116.
20. Попков, А. В. Адвокатура под ударом: насилие, преследования и внутренние конфликты : (неправительственный доклад Международной пра-возащитной группы «агора») / А. В. Попков. – Текст : электронный // Евразийская адвокатура. – 2019. – № 3 (40). – С.23.
21. Разъяснение Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам N 03/18 «По вопросу применения мер дисциплинарной ответ-ственности» (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 15.05.2018 (протокол N 3)) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ от 15 мая 2018 г. N 2. – Режим доступа: http: //www.consultant.ru/.
22. Самсонов, Д.Д. Понятие и содержание адвокатской тайны / Д.Д. Самсонов // В сборнике: Юридическая наука в XXI веке: актуальные про-блемы и перспективы их решений. Сборник научных статей по итогам рабо-ты круглого стола №6 со всероссийским и международным участием. – Шахты, 2021. – С. 197-199.
23. Слифиш, М. В. О новых правилах защиты адвокатской тайны в уголовном судопроизводстве Российской Федерации / М. В. Слифиш // Рос-сийское право: образование, практика, наука. – 2018. – № 5. – С. 1–5.
24. Цыпкин А.Л. Адвокатская тайна / А.Л. Цыпкин // Вопросы адво-катуры. – 2001. – №2(30). – С. 55 – 86.
25. Шаврина, Г. В. Адвокатская тайна: понятие, правовой режим и значение / Г. В. Шаврина // Молодой ученый. – 2020. – № 38 (328). – С. 145–147.
26. Яшин, К. В. Адвокатская тайна как вид профессиональной тайны / К. В. Яшин. // Молодой ученый. – 2022. – № 22 (417). – С. 433–435.