Фрагмент для ознакомления
2
В современных экономических реалиях России на первый план выходит защита прав и интересов хозяйствующих субъектов и граждан. Одним из важных юридических институтов, играющих значительную роль в этом процессе, является банкротство. Банкротство физических лиц позволяет восстановить нарушенные права кредиторов и, по возможности, восстановить платежеспособность должника.
Банкротство, является одним из важнейших экономических явлений, которое привлекает все большее внимание ученых правоведов во всем мире. Тем не менее, несмотря на обширные исследования основ несостоятельности (банкротства), а также процедур банкротства существует ряд неразрешенных проблем, которые становятся темами для дискуссий ученых и практиков на полях различных научно-представительских мероприятий.
Банкротство, является сложной и многогранной процедурой, состоящей как из процессуальных, так и не процессуальных действий, реализующихся на различных стадиях и этапах.
Развитие института банкротства как механизма регулирования финансовых отношений физических лиц заслуживает внимания и анализа, поскольку оно не только предоставляет правовые инструменты для урегулирования долговых обязательств, но и способствует восстановлению социальной и экономической устойчивости индивида.
Целью данного исследования является изучение и анализ института банкротства физических лиц, выявление проблем, связанных с ее развитием.
Цель исследования будет достигнута при помощи решения следующих задач:
1. Определить понятие и критерии банкротства физических лиц.
2. Проанализировать содержание процедуры признания физического лица банкротом.
3. Охарактеризовать ответственность при банкротстве физического лица.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с правовым регулированием и практическим применением института банкротства физического лица.
Предметом исследования являются институт банкротства физического лица, нормы права, его регулирующие, положения доктрины права по теме исследования, материалы судебной практики.
Теоретическую основу данного исследования составляют научные разработки, содержащиеся в трудах разных ученых-теоретиков относительно объекта исследования, а именно: А. Б. Барабанова, А. И. Березюк, А. З. Бобылева, В. А. Вайпан, А. Т. Карасев, И. Ф. Ляпин и других.
Нормативную основу данного исследования составляют правовые нормы, содержащиеся в различных законодательных актах, при помощи которых осуществляется правовое регулирование института банкротства физического лица.
Методологическую основу исследования составляет комплекс методов научного познания: метод диалектической логики, сравнительно-правовой, историко-правовой, социологический и системный методы, синтеза, индукции, дедукции.
Структурно работа состоит из введения, основного текста, включающего три главы, заключения, библиографического списка.
Правовое регулирование банкротства физических лиц осуществляется нормами, содержащимися в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» . В структуре указанного нормативного правового акта нормы, регулирующие банкротство физических лиц, содержатся в статьях, объединенных в Главе 10.
Однако, институт банкротства физических лиц в российском государстве стал действовать недавно, с 2015 года. В Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» было внесено дополнение, в связи с чем был принят и введен в действие Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ .
В доктрине права понятие банкротства трактуется по-разному. Разность мнений относительно содержания понятия банкротства физических лиц объясняется тем, что при его формировании авторы вкладывают в его основу, то есть выделяют в качестве главного признака разные критерии.
К примеру, при определении банкротства К. Б. Кораев выделяет такой признак как неоплатность. Тем самым, по его мнению банкротство «это такая ситуация, когда стоимость имущества должника меньше стоимости его обязательств, т. е. установлено, что всех средств должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов» .
При определении банкротства Д. Г. Назаров выделяет такой признак как неплатежеспособность. Он определяет банкротство как «состояние, когда физическое лицо не в состоянии оплатить свои долги перед кредиторами. Одного только факта неисполнения обязательств перед кредиторами достаточно, чтобы признать должника неплатежеспособным, вне зависимости от того, имеется ли имущество у должника и какой оно стоимости» .
О. А. Москалева при определении банкротства также выделяет в качестве основного признака неплатежеспособность, но при этом она указывает, что для нее присущ латентный характер, переходящий в очевидный, то есть открытый: «латентная неплатежеспособность означает, что должник продолжает исполнять свои финансовые обязательства только за счет новых денежных поступлений, таких как займы или авансы, и сохраняет видимость того, что он может расплачиваться. Однако, когда эти поступления прекращаются или задерживаются, неплатежеспособность становится очевидной» .
Для определения банкротства физических лиц необходимо выделить его признаки, которые одновременно являются критериями, установление которых обязательно при введении процедуры банкротства в отношении конкретного лица.
Критериями банкротства являются закрепленные в нормах действующего закона характеристики финансовой состоятельности лица, позволяющие определить действительно ли конкретное лицо допустимо признать банкротом, а также определяющие способ реализации процедуры признания его таковым. В настоящее время, по причине внесенных в 2020 году изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», имеется две разновидности порядка признания физического лица банкротом: внесудебная и судебная.
В качестве критериев банкротства необходимо выделять такие признаки-характеристики как неплатежеспособность должника и неоплатность. Указанные признаки универсальны как для внесудебной формы банкротства физического лица, так и для судебной. Отличаются они только чертами, характеризующими границы суммы задолженности.
Критерии судебного банкротства в обобщенном виде представлены на рисунке 1. При этом необходимо отметить, что критерии судебного банкротства надлежит разделить на две группы по такому основанию как обращение с заявление о банкротстве должника-физического лица является его правом или обязанностью.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с учетом поправок от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, № 8-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации. – Электрон. текст. дан. – [Москва], 6 октября 2022г., № 0001202210060013. – URL: http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 10.06.2024).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29.05.2024) // Собрание законодательства РФ. – 17.06.1996. – № 25. – Ст. 2954.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 29.05.2024) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
5. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 28.10.2002. – № 43. – Ст. 4190.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 18.11.2002. – № 46. – Ст. 4532.
7. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 76-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 05.01.2015. – № 1 (часть I). – Ст. 29.
8. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 03.08.2020. – № 31 (часть I). – Ст. 5048.
Материалы судебной практики
9. Постановление Пленума ВАС РФ от 02 июня 2004 г. № 10 (ред. от 21.12.2017) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник Верховного Арбитражного Суда. – 2005. – № 12.
10. По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В. Безменова и Н.В. Калабуна: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. № 10-П // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 30. – Ст. 3988.
11. По делу о проверке конституционности положения абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Ф.Х. Гумеровой и Ю.А. Шикунова: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 г. № 11-П // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 21. – Ст. 2697.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – декабрь, 2015. – № 12.
13. Определение Верховного Суда Российской Федерации №309-ЭС20-10004 от 29 октября 2020 года по делу №А71-16753/2017 // URL: https://clck.ru/33bKtC (дата обращения: 08.06.2024).
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 26 апреля 2021 № 15-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина И.И. Ревкова» // URL: https://clck.ru/33bJuT (дата обращения: 08.06.2024).
15. Определение Арбитражного суда Белгородской области от 27 августа 2020 г. по делу А08-2828/2020 // URL https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/be404141-d470-475e-a272-cebeee3b6c66/2a2c0faab4a4-4270-8c27-904ff9d1bc32/A08-2828-2020_20200827_Reshenija_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 10.06.2024).
16. Определение Арбитражного суда Астраханской области от 7 июня 2021 г. по делу А06-5107/2021 // URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/4c1b7dae-7f1d-4011-ac0d-621d4787a0c5/9ef439d7-c193-4daf-a623-e4d43e92898a/A06-5107-2021_20210607_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 10.06.2024).
17. Постановление Арбитражного суда Приморского края от 21 июля 2021 г. по делу № А51-10914/2018 // URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/b4sxKHhiJnk/? ysclid=lxhoux6xfd299606818 (дата обращения: 11.06.2024).
Научная и учебная литература
18. Айвазян, Ж. П. Основные понятия и процедура банкротства / Ж. П. Айвазян, В. Р. Дзюба // Инновационные исследования: опыт, проблемы внедрения результатов и пути решения : сборник статей Международной научно-практической конференции, Уфа, 07 января 2024 года. – Уфа: ООО «ОМЕГА САЙНС», 2024. – С. 44-46.
19. Баранова, А. Б., Бобылева, А. З., Вайпан, В. А. Институт несостоятельности (банкротства) в правовой системе России и зарубежных стран: теория и практика правоприменения / А. Б. Барабанова, А.З. Бобылева, В. А. Вайпан. – М.: Юстицинформ, 2020. – 360 с.
20. Березюк, А. И. К вопросу о понятии несостоятельности (банкротства) физических лиц / А. И. Березюк // NovaUm.Ru. – 2023. – № 46. – С. 156-158.
21. Бобылева, А.З. Механизмы банкротства и их роль в обеспечении благосостояния человека: монография / А.З. Бобылева. – М.: Юстицинформ, 2022. – 311 с.
22. Дьяконов, К. В. Правовая природа и характеристика института банкротства / К. В. Дьяконов // Научное образование. – 2024. – № 2(23). – С. 261-263.
23. Исаенков, А.А. Цель установления иммунитетов в гражданском процессуальном праве и основные ограничения их модернизации / А.А. Исаенков // Публичное право сегодня. – 2018. – № 3. – С. 100-110.
24. Карасев, А. Т. Защита конституционного права на жилище в исполнительном производстве / А. Т. Карасев // Российское право: образование, практика, наука. – 2022. – № 5. – С. 12-18.
25. Коломыцин, П.В. Место и роль исполнительного производства в системе Российского права в современный период. Актуальные проблемы и пути их решения / П.В. Коломыцин // Административное и муниципальное право. – 2019. – № 4. – С. 11-14.
26. Кораев, К. Б. Неплатежеспособность. Новый институт правового регулирования финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства): монография / К. Б. Кораев. – Москва: Проспект, 2022. – 320 с.
27. Ксендзова, О. В. Понятие и критерии банкротства физических лиц / О. В. Ксендзова // Юридические науки, правовое государство и современное законодательство : сборник статей XXI Международной научно-практической конференции, Пенза, 25 сентября 2023 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2023. – С. 105-108.
28. Ляпин, И. Ф. Современное состояние административной ответственности в сфере банкротства / И. Ф. Ляпин // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. –2016. – № 4. – С. 128-132.
29. Лапшин, В. Ф. Основания для дифференциации наказуемости преступлений в серах налогообложения и банкротства / В. Ф. Лапшин // Вестник Кузбасского института. – 2021. – № 1. – С. 38-44.
30. Марцева, Т. Г. Вопросы регулирования ответственности в процедуре банкротства физических лиц / Т. Г. Марцева, М. В. Корниенко, Д. С. Вандеева, Н. А. Кузнецова // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2023. – № 9. – С. 69-76.
31. Москалева, О. А. Категория неплатежеспособности в конкурсном праве России / О. А. Москалева // Предпринимательское право. – 2007. – № 4. – С. 20-26.
32. Надыршина, А. У. Банкротство физических лиц: проблемы правового регулирования и судебно-арбитражной практики / А. У. Надыршина // Синергия Наук. – 2023. – № 79. – С. 805-814.
33. Назаров, Д. Г. Особенности и тенденции банкротства физических лиц в современной России / Д. Г. Назаров // Евразийская адвокатура. – 2018. – № 1. – С. 43.
34. Попов, Д. А. Преднамеренное и фиктивное банкротство в уголовном законодательстве Российской Федерации / Д. А. Попов // Образование и право. – 2020. – № 12. – С. 308-314.
35. Садовникова, В. В. Понятие и критерии банкротства физических лиц / В. В. Садовникова // Журнал У. Экономика. Управление. Финансы. – 2023. – № 3(33). – С. 88-102.
36. Ткач, Н. С. К вопросу о субъектах и критериях банкротства физических лиц в России / Н. С. Ткач // Вопросы российского и международного права. – 2023. – Т. 13, № 5-1. – С. 87-94.
37. Швачко, У. Е. Малозначительность как возможность освобождения арбитражного управляющего от административной ответственности / У. Е. Швачко // Вестник магистратуры. – 2020. – № 4-1. –С. 52-56.
38. Шхалахов, Т. С. Банкротство физических лиц в России: понятие и общая характеристика / Т. С. Шхалахов // Правовой порядок и современный мир : Сборник научных статей V Национальной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 27 мая 2024 года. – Ростов-на-Дону: Индивидуальный предприниматель Беспамятнов Сергей Владимирович, 2024. – С. 164-167.
