Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Избирательный процесс является основой демократического общества и представляет собой совокупность действий, связанных с организацией и проведением выборов, от начала до завершения. В современной политической науке и практике избирательный процесс рассматривается как важный элемент политической системы, обеспечивающий гражданам возможность участвовать в управлении государством через выбор своих представителей.
Избирательный процесс включает несколько ключевых стадий, каждая из которых играет важную роль в обеспечении честности, прозрачности и легитимности выборов. В настоящей курсовой работе подробно рассматриваются понятие избирательного процесса, различные подходы к его определению, а также анализируются основные стадии, начиная с назначения выборов и заканчивая объявлением их результатов.
Глава 1. Избирательный процесс
1.1. Понятие избирательного процесса
Избирательный процесс представляет собой комплексную систему правовых норм, процедур и действий, направленных на организацию и проведение выборов. Он является неотъемлемой частью политической системы и играет ключевую роль в обеспечении демократических принципов и реализации права граждан на участие в управлении государством.
Юридическое определение избирательного процесса включает несколько ключевых элементов: нормативная база, организационные структуры, права и обязанности участников. Нормативная база представляет собой совокупность конституционных норм, избирательных кодексов, законов и подзаконных актов, которые устанавливают правила и процедуры проведения выборов. Организационные структуры включают избирательные комиссии различных уровней, которые отвечают за подготовку и проведение выборов, а также за контроль за соблюдением избирательного законодательства. Права и обязанности участников избирательного процесса регламентированы законодательством и включают права граждан на участие в выборах, права кандидатов и политических партий на выдвижение и регистрацию, а также обязанности по соблюдению избирательного законодательства.
С точки зрения политологии, избирательный процесс рассматривается как механизм легитимации власти и средство выражения воли народа. В этом контексте избирательный процесс выполняет несколько важных функций: функцию легитимации власти, функцию политической мобилизации и функцию политической коммуникации. Функция легитимации власти заключается в том, что через выборы осуществляется признание и утверждение власти со стороны граждан, что придает ей легитимность и общественное доверие. Функция политической мобилизации заключается в активизации политической жизни, повышении гражданской активности и вовлеченности населения в политический процесс. Функция политической коммуникации заключается в том, что выборы служат каналом коммуникации между гражданами и властями, позволяя избирателям выразить свои предпочтения и ожидания, а кандидатам и политическим партиям — донести свои программы и идеи до избирателей.
Сравнение юридического и политологического подходов к определению избирательного процесса позволяет выделить несколько ключевых аспектов: регулятивный, функциональный и динамический аспекты. Регулятивный аспект акцентирует внимание на правовых нормах и процедурах, обеспечивающих законность и порядок проведения выборов. Функциональный аспект подчеркивает значение избирательного процесса для политической системы, его роль в легитимации власти и обеспечении политической стабильности. Динамический аспект признает, что избирательный процесс является динамичным явлением, изменяющимся под воздействием политических, социальных и технологических факторов.
В современном мире избирательный процесс сталкивается с рядом вызовов и тенденций, которые требуют адаптации и реформ. Среди них можно выделить цифровизацию и новые технологии, повышение гражданской активности, борьбу с фальсификациями и обеспечение прозрачности. Внедрение электронного голосования, автоматизация избирательных процедур и использование информационных технологий способствуют повышению прозрачности и эффективности выборов. Развитие гражданского общества и рост интереса граждан к участию в политической жизни стимулируют новые формы взаимодействия между избирателями и кандидатами. Борьба с фальсификациями и обеспечение прозрачности выборов остаются важными задачами, для решения которых требуется контроль со стороны общественных наблюдателей и международных организаций.
1.2. Подходы к определению избирательного процесса
Избирательный процесс представляет собой многосложное и многогранное явление, которое можно рассматривать с различных точек зрения. В научной литературе и практической деятельности выделяют несколько подходов к определению избирательного процесса, каждый из которых акцентирует внимание на определенных аспектах и характеристиках. В данном разделе будут подробно рассмотрены основные подходы к определению избирательного процесса: юридический, политологический, социологический и институциональный.
Юридический подход
Юридический подход к определению избирательного процесса акцентирует внимание на правовых аспектах организации и проведения выборов. В рамках этого подхода избирательный процесс рассматривается как совокупность правовых норм и процедур, регулирующих порядок проведения выборов. Важнейшими элементами избирательного процесса с точки зрения права являются:
• Нормативно-правовая база: Конституция, избирательные кодексы, законы и подзаконные акты, устанавливающие правила и процедуры проведения выборов. Эти нормативные документы определяют права и обязанности участников избирательного процесса, а также регулируют порядок выдвижения кандидатов, агитации, голосования и подсчета голосов.
• Избирательные органы: специализированные государственные органы и избирательные комиссии различных уровней, которые обеспечивают организацию и проведение выборов, контроль за соблюдением избирательного законодательства, а также рассмотрение жалоб и обращений.
• Правовой статус участников: права и обязанности граждан, политических партий, кандидатов, наблюдателей и других участников избирательного процесса, которые регламентированы законодательством и обеспечивают равенство условий для всех участников.
Политологический подход
Политологический подход к определению избирательного процесса рассматривает его как механизм легитимации власти и средство выражения политической воли граждан. В рамках этого подхода избирательный процесс выполняет несколько ключевых функций:
• Функция легитимации власти: через выборы осуществляется признание и утверждение власти со стороны граждан, что придает ей легитимность и общественное доверие. Легитимность власти зависит от степени доверия граждан к избирательной системе и процессу выборов.
• Функция политической мобилизации: избирательный процесс способствует активизации политической жизни, повышению гражданской активности и вовлеченности населения в политический процесс. Выборы стимулируют политические партии и кандидатов к активной деятельности, а граждан — к участию в политической жизни страны.
• Функция политической коммуникации: выборы служат каналом коммуникации между гражданами и властями, позволяя избирателям выразить свои предпочтения и ожидания, а кандидатам и политическим партиям — донести свои программы и идеи до избирателей.
Социологический подход
Социологический подход к определению избирательного процесса акцентирует внимание на социальных аспектах и характеристиках участников избирательного процесса. Этот подход рассматривает избирательный процесс как социальное явление, в котором участвуют различные группы и слои общества. Основные аспекты социологического подхода включают:
• Социальная структура избирателей: анализ состава избирателей по различным социально-демографическим признакам (возраст, пол, образование, социальное положение) и их влияние на избирательное поведение.
Фрагмент для ознакомления
3
Список используемых источников
1. Биктагиров Р. Т. Стадии российского избирательного процесса: понятие и проблемы классификации //Избирательное право. – 2013.
2. Биктагиров Р. Т. Становление избирательного права России и стадии избирательного процесса //Гражданин. Выборы. Власть. – 2017
3. Викторова У. А. Предвыборная агитация как стадия избирательного процесса : дис. – Сибирский федеральный университет, 2017.
4. Джанкезов Б. М. Избирательная процессуальная форма как конституционно-правовая категория //Гражданин. Выборы. Власть. – 2021.
5. Загидулин Р. А., Динчит Ш. Б. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ //Ученые заметки ТОГУ. – 2017.
6. Колюшин Е. И. Актуальные проблемы избирательного права России. Учебное пособие. – " Издательство"" Проспект""", 2019.
7. Сербина Л. А. Технические средства голосования: правовое регулирование и общественное доверие к итогам голосования (отечественная и мировая практика) //Научно-методический электронный журнал Концепт. – 2013.
8. Сунцова Е. А., Бетин А. В. Подсчет и учет голосов как стадия избирательного процесса //Административное и муниципальное право. – 2009.
9. Худолей Д. М. Понятие избирательного процесса //Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2015.
10. Чистобородов И. Государственное управление избирательным процессом в Российской Федерации. – Litres, 2022.