Фрагмент для ознакомления
2
Толкование права – это деятельность уполномоченных органов государства, общественных объединений и некоторых граждан, которая направлена на установление содержания норм права.
Толкование предоставляет возможность уяснить сущность нормативного предписания, его место в системе нормативного регулирования, социальную направленность. Толкование необходимо вследствие абстрактности норм права, специальным терминам, сложности законотворческого процесса и по другим причинам. Толкование права считается интеллектуально-волевой деятельностью правовых субъектов по установлению истинного содержания юридических актов с целью их реализации и последующего совершенствования. Деятельность по толкованию норм права ставит перед собой цель единообразного и правильного понимания и практического применения правовых предписаний.
Создание новых правовых предписаний нельзя представить без толкования, т.к. в развитой системе законодательства многие снова создаваемые нормы права связаны с уже имеющимися законодательными нормами.
Толкование предназначено обеспечить полную и разностороннюю реализацию правовых норм всеми субъектами правоприменительной деятельности. Соответственно, толкование оказывает содействие единообразному пониманию и применению правовых норм по всей территории их действия, обеспечивает режим законности и правопорядок во всех областях жизни общества .
Проблема толкования правовых норм выходит за пределы реализации права. Толкование обладает независимым значением, но в ходе правотворчества растет значение толкования. Без толкования права невозможно сформировать ни новых правовых норм, ни произвести систематизацию существующего нормативного материала.
Объект толкования – определенные нормативно-правовые акты, вместе с тем имеют значение не только нормы, предусмотренные в них, но и общие положения, к примеру, преамбулы актов.
Предмет толкования – историческая воля законодателя, заключенная в законе (для того, чтобы избежать толкования, которое может повлечь за собой изменение содержания самого нормативного акта).
Задача толкования заключается в установлении смысла нормы, сформулированной законодателем.
Цель толкования заключается в точном, правильном и, самое главное, единообразном понимании и применении закона, в установлении его сущности, заключающейся в словесной формулировке. Соответственно, толкование предназначено оказать противодействие попыткам отойти от смысла норм права, противопоставить «дух» и «букву» закона. Главной идеей толкования считается идея охраны и всемерного укрепления режима законности.
Функции толкования призваны раскрыть значение, социально-полезный результат, достигаемый при помощи способов и приемов толкования. Выделяют следующие функции толкования: регламентирующая, познавательная, конкретизационная, правообеспечительная и др.
Способы толкования – это относительно независимый комплекс приемов, которые в соответствии с особенностями права предоставляют возможность раскрыть содержание правовых предписаний для их реализации в правоприменительной деятельности.
Выделение того или иного способа толкования связано с двумя факторами. Во-первых, характерными признаками права как объекта познания, наличие определенных юридических моментов и, во-вторых, отличительными особенностями содержания данной системы приемов познания, предоставляющих возможность использовать для установления законодательной воли соответствующую область понятий, правил, знаний.
Для ответа на вопрос, какие имеются главные способы толкования, необходимо вспомнить характерные признаки объекта толкования – основные компоненты, при помощи которых отражается жизнь права, следовательно, происходит его познание. В таком случае следует выделить два основных момента в предмете толкования, во-первых, осязаемую правовую реальность, т.е. внешнюю форму его выражения, иные внешние обстоятельства и, во-вторых, то, что необходимо относить к логической и технико-правовой организации содержания права, его системе, т.е. внутренней форме.
В юридической литературе была предпринята попытка отразить взаимодействие способов толкования лишь с внешними формами выражения воли законодателя. Между тем, не все обширно известные способы толкования (например, логическое толкование) имеет свои характерные внешние формы. Да и такие способы (например, систематическое толкование), которые, как нам кажется, основываются на определенных внешних формах выражения, затрагивают в значительной мере внутреннюю форму права, его систему.
В это же время имеются внешние обстоятельства, которые применяются при толковании (политика, мораль), которые вообще не считаются внешними формами юридической жизни, в то время как признак объективной реальности имеют в праве не только определенные внешние формы, но и сама правовая материя, другие его признаки, в том числе особое логическое построение, специальное технико-юридическое выражение, которое не в меньшей мере, чем внешние формы, считаются «моментами жизни».
Способами толкования права признаются специальные приемы, средства и правила познания сущности правовых норм, сознательно или интуитивно применяемые субъектом для получения ясности в отношения правовых велений.
Грамматический способ состоит, главным образом, в определении содержания отдельных слов, установления лексической связи между ними. Между тем, юристу приходится в полной мере основываться на знании закона, несмотря на то, что при анализе текста нормы права могут потребоваться специальные юридические знания для определения значения специальных юридических терминов (например, «неустойка», «обвиняемый», «правонарушение» и т.д.).
Систематический способ состоит в установлении сущности правовой нормы при помощи сопоставления ее с иными нормами данной отрасли права, а также нормами других отраслей, регламентирующих данное общественное отношение. Связь между нормами права объективно выражает связь регламентируемых общественных отношений.
Установление связи также необходимо для того, чтобы в других нормах найти определенные изъятия из общего правила, либо внести изменения ранее принятые нормы, либо можно обнаружить пробелы в коллизионных нормах.
Историко-политический способ состоит в определении социальных, исторических, экономических, политических и иных факторов, вызвавших к жизни данную правовую норму, а также осуществлении анализа целей и задач, которые разрешаются государством путем введения в действие определенной нормы права.
Без определения историко-политической сущности правовой нормы возникает опасность вынесения решения, которое формально будет правильным, а в сущности – некорректным. Формальное применение законодательства является грубым нарушением принципа законности. Применение правовой нормы требует правильного раскрытия ее политического содержания и точной оценки всех существующих по делу значительных обстоятельств рассматриваемого дела.
Целевое толкование подразумевает уяснение целей издания этой нормы для того, чтобы в процессе применения претворить в жизнь истинную волю законодателя. Зачастую цели нормы права можно найти в самом тексте закона: в преамбуле либо в качестве отдельной статьи.
Часто в текстах норм права можно найти формулировки, требующие конкретизации и раскрытия в отношении различных индивидуальных случаев. Например, законодательство считает нарушение трудовой дисциплины прогул без уважительной причины.
Для того, чтобы правильно понять причины прогула, считать ту или иную причину уважительной или нет, необходимо понять социально-политическое содержание нормы трудового законодательства.
Специально-правовой способ – это изучение технико-правовых приемов и средств изложения законодательной воли, основанных на специальных знаниях юриспруденции, и главным образом, юридической техники. Специально-правовое толкование включает в себя определенные приемы:
- нормативное толкование, то есть разъяснение законодательной воли, когда устанавливается нормативность правил поведения;
- конструктивное толкование, то есть разъяснение отличительных особенностей правовой конструкции (к примеру, при толковании норм договора важно, какой это договор – дарения или купли-продажи);
- установление принадлежности нормы права к определенной отрасли;
- терминологическое толкование («штраф», «неустойка», «пеня», «поручительство», «залог» и др.).
Логический способ толкования – это изучение логической системы соответствующих положений нормативного акта. Предмет анализа составляют не сами слова, а совокупность слов и их соотношение друг с другом. Между тем, применяются разные приемы логики (к примеру, доведение до абсурда).
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ (ред. от 14.07.2022) О Верховном Суде Российской Федерации // Российская газета, N 27, 07.02.2014
Научная и учебная литература:
3. Гандалоев Р.Б. Толкование норм права // Журнал «Вестник экономической безопасности». - 2020.- № 5. - С. 68-72.
4. Жидких М. А. Необходимость толкования норм права как фактор изменения законодательства // Журнал «Юридическая техника». – 2023. – С. 633-634
5. Зайцева А.С. Толкование права как необходимый вид юридической деятельности // Журнал «International & Domestic Law». - 2022. - С. 17-21.
6. Каирова А.И., Юрьева Д.Г. Проблемы толкования норм права // Журнал «Право и государство: теория и практика». - 2023. - № 12 (228). - С. 271-273.
7. Кокарева А.В. Способы толкования права и их анализ // Журнал «Эволюция российского права». -2020. - С. 271-272.
8. Коротченко В.В. Понятие, значение толкования норм права // Журнал «Молодой исследователь: вызовы и перспективы». -2023. - С. 119-122.
9. Лепешкин С.Н. Толкование права: понятие, виды, способы // Закономерности и тенденции инновационного развития общества. Сборник научных статей. - 2022. - С. 240-244.
10. Минникес И.А. Функциональное толкование права: проблемы теории и практики // Академический юридический журнал. - 2020. - № 2 (80). - С. 22-29.
11. Морозов Д.С. Толкование права: понятие, виды, цели // Журнал «Образование и право». - 2022. - № 5. - С. 174-177.
12. Морозова Л. А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. — 464 с.
13. Нелинов А.П., Михайлик А.А. Вопросы толкования права // Журнал «Актуальные вопросы современной науки и образования». - 2022. - С. 148-149
14. Ромашов Р. А. Теория государства и права: учебник и практикум для вузов / Р. А. Ромашов. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 443 с.
15. Скрипник А.В., Скрипник Л. А. Толкование права как элемент и правовое средство механизма правового регулирования: исторические и современные взгляды // Журнал «Образование и право».- 2023. – С. 80-82
16. Фомченко И.С. Понятие толкования норм права // Журнал «Трибуна ученого». - 2021. - № 1. - С. 421-422.
17. Цыцарин В.О. К вопросу о теоретическом понимании понятия «толкование норм права» // Теоретические и правоприменительные проблемы современного российского права. Сборник научных статей. Тюмень. - 2022. - С. 184-188.
18. Шкулова Е.Э. К вопросу о способах толкования правовых норм // Актуальные проблемы науки и практики. Сборник научных статей. - 2022. - С. 18-23.