Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена рядом изменений, вне-сенных в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в от-ношении судопроизводства в 2018 году. В частности, были изменены не толь-ко некоторые нормы, но и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Например, статья, решающая вопрос о гонорарах адвокатов, яв-ляется новшеством для гражданского судопроизводства.
С внесением изменений в существующие проблемы, касающиеся взыс-кания судебных издержек за услуги представителя, произвольного сокраще-ния судом судебных издержек, взимаемых за услуги представителя, невоз-можности доступа к правосудию для граждан с низким доходом, были добав-лены проблемы, связанные с взысканием судебных издержек за услуги пред-ставителя.
Эти проблемы включают в себя то, что понятие фактического поведе-ния третьей стороны, которая не предъявляет претензий в отношении предме-та спора, не регулируется законом, что привело к судебному решению в поль-зу стороны, на которой она находилась, и что вопрос может быть поднят из-за действий этого лица, участвующего в деле. Помимо практических заданий, актуальность выбранной темы выпускной квалификации обусловливает ряд теоретических проблем. Например, что подразумевается под судебными из-держками или являются ли судебные издержки убытком.
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследо-вания.
Проблема исследования - выявить условия применения судебных рас-ходов по гражданским делам.
Объектом исследования являются особенности применения судебных расходов по гражданским делам.
Предметом исследования являются судебные расходы по гражданским делам
Цель исследования: выявить эффективные условия применения судеб-ных расходов по гражданским делам.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть судебные расходы: понятие, виды, функции.
2. Описать основные правила распределения судебных расходов.
3. Проанализировать судебные расходы в гражданском судопроизвод-стве
4. Дать оценку рассмотрению вопросов о проблемах расчета судебных издержек в гражданском и арбитражном процессе.
Для решения поставленных задач были определены следующие методы исследования: теоретический анализ и обобщение научных данных, освещён-ных в научных источниках.
§1. Судебные расходы: понятие, виды, функции
Отправление правосудия - это деятельность, требующая значительного государственного финансирования. Чтобы частично возместить государству расходы, понесенные на содержание и обеспечение безопасности судебной си-стемы, те, кто обращается за защитой, несут определенные расходы в соответ-ствии с законом. При этом финансирование судов не зависит от уплаченной государственной пошлины [12].
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не дает точно-го определения судебных расходов и указывает только их состав.
Судебные расходы могут рассматриваться как в узком, так и в широком смысле. В широком смысле они являются материальными средствами, необ-ходимыми для функционирования судебной системы. Эти средства могут быть получены только из двух источников: государственного финансирова-ния судебной системы и средств, внесенных лицами, заинтересованными в рассмотрении и разрешении их судебных споров. Последние представляют собой судебные издержки в строгом смысле этого слова (рисунок).
Таким образом, судебные расходы называются денежными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела и исполнением судебного по-становления.
Существует четыре уровня регулирования судебных издержек:
Несение - фактическое расходование денежных средств субъектом (уплата государственной пошлины, оплата услуг адвоката и т.д.);
Определение - рассмотрение судом судебных расходов на предмет обоснованности (расходы подтверждаются платежными документами), допу-стимости (необходимость расходов, обоснованность и предусмотрительность уголовно-процессуального законодательства) и относительности (связь с де-лом, рассматриваемым в суде);
Рис. 1. Судебные расходы
Распределение - выяснение в ходе судебного заседания, с какой стороны взыскиваются судебные издержки (это регулируется статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);
Взыскание - это определение судом процедуры, в рамках которой будут взиматься судебные издержки (время взыскания, метод, отсрочка, рассрочка и т. д.).
Так как судебные издержки являются категорией процесса, расходы, понесенные лицами, участвующими в процессе, возмещаются в соответствии со специальными правилами, установленными Гражданским кодексом Рос-сийской Федерации.
Отдельного решения для компенсации соответствующих расходов не требуется – этот вопрос решается судом при вынесении приговора, который разрешает дело по существу;
- судебные издержки не включают упущенную выгоду любого лица, участвующего в судебном процессе, в связи с участием в нем;
- в составе судебных расходов учитываются только те расходы, которые постоянно связаны с рассмотрением дела в суде [18].
Судебные издержки по своей юридической природе предназначены для выполнения ряда функций:
- компенсация - при процедурном регулировании судебных издержек на субъекта возлагается компенсация расходов, понесенных виновной стороной;
- превентивные - судебные издержки служат средством предотвращения подачи гражданами необоснованных исков в суд. Не менее важно, что профи-лактическая функция предназначена для дисциплинирования физических и юридических лиц без предъявления им необоснованных претензий, необосно-ванных запросов о проведении экспертизы, вызове свидетелей.
- безопасность - возможность учета понесенных расходов облегчает оплату услуг представителя в судебном процессе, возмещает затраты на поиск и предоставление доказательств, оплачивает услуги специалистов, экспертов и другие расходы, связанные с рассмотрением дела.
- штраф - обязуясь возместить судебные издержки, проигравший гаран-тирует, что граждане понимают необходимость выполнения своих обязанно-стей и важность надлежащего урегулирования гражданско-правовых отноше-ний.
В то же время установленный размер государственной пошлины должен позволять любому гражданину, юридическому лицу обращаться в суд за за-щитой. По этой причине в УПК содержатся специальные нормы, гарантиру-ющие принцип доступности судебной защиты для граждан, малого бизнеса (отсрочка уплаты госпошлины и т.д.) [8].
Как следует из статьи 88 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебные издержки состоят из государственных сборов и судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
§2. Основные правила распределения судебных расходов
Распределение судебных издержек - действия суда в соответствии с назначением лица, обязанного оплатить судебные издержки, связанные с су-дебным разбирательством. Судебные издержки распределяются между ист-цом (третьей стороной, предъявляющей независимые требования) и ответчи-ком.
Цель состоит в создании механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов лица, предъявляющего разумные требования, чьи права и свободы были ущемлены.
Возмещение судебных издержек - это действие суда по взысканию су-дебных издержек с юридически обязанного лица в пользу уполномоченного лица. Следовательно, лицо, в пользу которого вынесено судебное решение, третьи лица, свидетель, эксперт, переводчик, а также суд в случаях, преду-смотренных статьей 103 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеют право на возмещение судебных расходов, понесенных в связи с проведением судебного разбирательства. рассмотрение этого дела. В этом случае проиг-равшая сторона, согласно общему правилу, обязана возместить эти расходы [15].
Общее правило распределения судебных издержек содержится в статье 98 Уголовного кодекса Российской Федерации. С другой стороны, суд обязан возместить стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, все судеб-ные издержки, понесенные по делу, за исключением случаев, когда расходы связаны с действиями, предпринятыми по инициативе суда. В случае частич-ного удовлетворения иска судебные издержки присуждаются истцу пропор-ционально сумме требований, удовлетворенных судом, и ответчику пропор-ционально части требований, в удовлетворении которых истцу отказано (часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Феде-рации).
Эти правила применяются в отношении распределения судебных расхо-дов между судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В то же время вышестоящий суд, не подвергая дело новому рассмотрению, меняет решение или выносит новое, это меняет распределение гонораров адвокатов. Если суд высшей инстанции в этих случаях не изменил решение суда относи-тельно распределения судебных издержек, то этот вопрос должен быть решен судом первой инстанции по ходатайству заинтересованного лица (статья 98, статья 104 Гражданского процессуального кодекса РФ) [13].
Суд вправе освободить гражданина от уплаты денежных сумм, подле-жащих выплате свидетелям, экспертам и экспертам, или уменьшить их раз-мер, учитывая его имущественное положение. В этом случае расходы возме-щаются из бюджета (часть 3 статьи 96 Гражданского процессуального кодек-са Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 98 Гражданского кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных издержек, если он не был решен вышесто-ящим судом, должен решаться судом первой инстанции по ходатайству заин-тересованного лица. Статья 104 Гражданского процессуального кодекса Рос-сийской Федерации устанавливает, что частная жалоба по вопросам, связан-ным с судебными издержками, может быть подана по решению суда.
Возмещению подлежат не только судебные издержки, понесенные сто-ронами, но и расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела. По-рядок и размер возмещения судебных расходов, понесенных судом, опреде-ляются статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Фе-дерации и возмещением процессуальных расходов.
Если обе стороны освобождены от судебных издержек, расходы, поне-сенные судом, возмещаются за счет соответствующих бюджетных ассигнова-ний.
Расходы и государственные сборы, понесенные судом, от которых истец был освобожден, возмещаются ответчику, не освобожденному от судебных издержек, пропорционально удовлетворенной части требований. Если иск удовлетворен частично и ответчик освобожден от судебных издержек, судеб-ные издержки возлагаются на истца, который не освобожден от судебных из-держек, пропорционально части требований, в удовлетворении которых ему было отказано [19].
В случае отклонения иска гонорары адвоката включаются в доход до-мохозяйства истцом, который не освобожден от уплаты гонорара адвоката.
Ряд лиц освобождается от возмещения судебных расходов, понесенных судом в доход государства. К ним относятся:
1) лица, участвующие в деле, если вызов свидетеля, назначение экспер-та, привлечение специалиста и другие действия, подлежащие оплате, произво-дятся по инициативе суда (часть 2 статьи 96 Уголовного кодекса);
2) работникам по претензиям, вытекающим из трудовых отношений (статья 393 Трудового кодекса Российской Федерации);
3) прокурор и другие лица, обращающиеся в суд с целью защиты прав, свобод и законных интересов других лиц (статья 45 Гражданского кодекса Российской Федерации);
4) заявитель в случаях ограничения дееспособности гражданина, при-знания гражданина недееспособным, ограничения или лишения несовершен-нолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим доходом (за исключением случаев, когда суд установит, что лицо, по-давшее заявление, не имеет права распоряжаться своим доходом самостоя-тельно);
5) заявителю при рассмотрении дела о восстановлении утраченного су-допроизводства и т.д.
§3. Анализ судебных расходов в гражданском судопроизводстве
Вопрос о возмещении расходов, связанных с рассмотрением дела в су-де, не теряет своей актуальности. Институт судебных издержек претерпевает значительные изменения, постоянно развивается и совершенствуется. Глава 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и глава 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат нормы, регулирующие порядок взыскания судебных издержек [17].
В соответствии со статьями 101 АПК и 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственных сборов и судебных расходов, связанных с рас-смотрением дела в суде. Судебные издержки включают расходы, понесенные вовлеченными лицами.
В соответствии с общим правилом статей 110 АПК и 98 ГПК РФ суд присуждает стороне, в пользу которой вынесено судебное решение, компен-сацию всех судебных издержек, понесенных по делу, другой стороной. Су-дебные издержки, понесенные вовлеченными лицами в связи с рассмотрением
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Собрание за-конодательства РФ, 04.08.2014, №31, ст.4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 // Парла-ментская газета, N 151-152, 10.08.2000.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // Российская газета, N 220, 20.11.2002.
6. Определение Конституционного Суда РФ от 16.03.2006 N 139-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Мельникова Алек-сандра Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьей 325 Гражданского процессуального кодекса РСФСР и статьей 99 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Консультант плюс: спра-вочно-правовая система.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»// Бюллетень Верховного Суда РФ. №4, апрель, 2016.
8. Ильин А.В. К вопросу о возможности возмещения досудебных расходов по правилам гл. 9 АПК РФ // Закон. 2013. № 1.
9. Бортникова Н.А. [Электронный ресурс]: Судебные расходы по гражданским делам // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 5.
10. Бычков А. Суд окончен. Кто оплатит расходы? // ЭЖ-Юрист. 2011. № 41.
11. Вафин, М. Х. Судебные расходы по гражданским делам: Авторе-ферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М.,1984. - 23 с.
12. Тарасов И.Н. Категория «судебные издержки» в гражданском процессуальном праве // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 8.
13. Гречаниченко А.В. Некоторые вопросы взыскания судебных из-держек на оплату услуг представителя // Арбитражный и гражданский про-цесс. 2015. № 6.
14. Романова В.Е. К вопросу о взыскании судебных расходов на ока-зание квалифицированной юридической помощи адвокатом // Адвокатская практика. 2015. № 1.
15. Ситдикова Л.Б. Гражданское судопроизводство как форма реали-зации права несовершеннолетнего на защиту // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 2. С. 8-11.
16. О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, свя-занных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотре-нием гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 № // СПС Консультант Плюс.
17. О некоторых вопросах применения законодательства о возмеще-нии издержек, связанных с рассмотрением дела : Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 // СПС Консуль-тант Плюс.
18. О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуаль-ного кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 // СПС Консультант Плюс.
19. Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределе-нием между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах : Инфор-мационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Фе-дерации от 05.12.2007 № 121 // СПС Консультант Плюс.
20. Абушенко Д.Б, Брановицкий К.Л., Воложанин В.П. и др.; отв. ред. Ярков В.В. Гражданский процесс: учебник для студентов высших юридиче-ских учебных заведений. 10-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2017. 702c.
21. Бобров Н.Б. Судебные расходы в гражданском процессе // Науч-нопрактический электронный журнал Аллея Науки. 2017. №10. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29769420 (дата обращения: 17.05.2024).
22. Голомышкина К.В. Проблемы определения разумности взыскания судебных расходов // Вопросы современной научной юриспруденции: сбор-ник статей по материалам LVΙΙΙ научно-практической конференции. 2016. № 2(53). С. 44-47.
23. Закирова О.Н. Проблемы компенсации судебных расходов в про-цессуальном праве РФ // Вестник Уральского института управления, экономи-ки и права. 2017. №1. С. 18-21. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-kompensatsii-sudebnyh-rashodov- vprotsessualnom-prave-rf (дата обращения: 17.05.2024).
24. Караченцев Я.Н. К вопросу об освобождении от уплаты судебных расходов в связи с тяжелым материальным положением // Актуальные про-блемы современной науки и практики материалы Международной научно-практической конференции: к юбилею доктора юридических наук, профессо-ра, заслуженного юриста Российской Федерации Юрия Ильича Скуратова. Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова. 2018. С. 205- 2011.
25. Кочеткова Е.А. Отдельные аспекты унификации норм о возмеще-нии судебных расходов // Известия Юго-Западного государственного универ-ситета. 2016. №3(66). С. 176-182.
26. Курбанов Д.А. Институт судебных расходов и штрафов в Вели-кобритании // Вестник Уфимского юридического института МВД. 2016. №2. С. 7-11.
27. Курбанов Д.А. К вопросу о судебных расходах по процессуаль-ному законодательству Англии // Вестник Уфимского юридического институ-та МВД. 2018. №1. С. 93-98.
28. Лазарев С.В. Управление делами в гражданском процессе за ру-бежом / С. В. Лазарев. - М. : Норма : ИНФРА-М, 2018.
29. Лозовицкая А.Д. Институт раскрытия в свете реформирования гражданского судопроизводства России, Англии и Уэльса // Закон. 2019. N 7.
30. Лычаков В.В. Судебные расходы: решение проблем с использова-нием новых подходов // Научный электронный журнал «Академическая пуб-лицистика». 2018. №3. С. 60-63.
31. Портнова Т.А. Распределение судебных расходов по делу с уча-стием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относитель-но предмета спора // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: взгляд молодого ученого. Сборник всероссийской студенческой научно-практической конференции. 2019. С. 276-280.
32. Шиловская А.Л. К вопросу об проблемах расчёта судебных из-держек в гражданском и арбитражном процессе // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. №10. С.177-181.
33. Шмотин К.С. Правовая природа издержек, связанных с рассмот-рением дела // Современное право. 2018. № 10.
34. Янева Р.Р. Принцип разумности в гражданском процессуальном праве: понятие и значение // Труды Оренбургского института (филиала) Мос-ковского государственной юридической академии. 2016. № 29. С. 48-53.