Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение национальной безопасности представляет собой достаточно сложный процесс, который происходит на различных уровнях, и в сферах, затрагивающих экономические, правовые, социальные интересы государства. Одной из важнейших сфер национальной безопасности является демографическая безопасность. Демографическая безопасность государства приобретает все более весомое значение, и ее обеспечение следует рассматривать как одно из важнейших направлений экономической безопасности [14, c.151].
Анализ демографической ситуации в современном мире свидетельствует о ее неоднородности, далеко не однозначная ситуация складывается по различным категориям стран. Например, уровень рождаемости в развитых странах не обеспечивает простое воспроизводство населения, в то время, как в развивающихся странах прирост населения происходит ускоренными темпами. В связи с этим, перед государствами очевидно проявляется проблема повышения демографических показателей, обеспечивающих хотя бы простое воспроизводство населения, снижение смертности. Таким образом, перед многими государствами актуальной становится проблема обеспечения демографической безопасности.
Рассматривая понятие и сущность демографической безопасности, следует отметить, что в настоящее время не существует единого подхода к определению демографической безопасности, а также определению ее показателей. В связи с чем, необходимо рассмотреть демографическую безопасность, показатели ее характеризующие, а также отметить природу и причины демографической угрозы в современном мире. В частности, это угрозы, возникают в результате высокой смертности, низкой рождаемости, в связи с миграцией, проблемами ее регулирования.
Важное значение в регулировании и обеспечении демографической безопасности приобретает разработка и реализация концепций национальной безопасности, программ, основанных на расчете и прогнозировании показателей демографической безопасности. В связи с этим, в работе рассматривается региональный аспект демографической безопасности, и анализируется состояние демографической безопасности и показатели безопасности по Республике Беларусь. В целях более детального анализа проблем демографической безопасности проводится анализ и оценка отдельных показателей в их динамике.
Цель курсовой работы состоит в исследовании системы индикаторов демографической безопасности.
В соответствии с целью необходимо выполнить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты стратегического анализа демографической безопасности;
- раскрыть демографическую безопасность: понятие, основные проблемы, инструмент анализа;
- провести оценку демографической безопасности в регионе;
- выявить стратегические ориентиры демографической безопасности в регионе.
Объект исследования — Российская Федерация
Предмет исследования — стратегическая безопасность региона.
Теоретической и методологической базой исследования послужили научные труды.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1 Демографическая безопасность: понятие, основные проблемы, инструмент анализа
Устойчивость демографических механизмов постоянно улучшалась на протяжении всей истории человечества. С динамикой населения репродуктивный процесс, от которого зависит гендерная и возрастная структура человечества, стал более безопасным и, следовательно, более эффективным. Переход к низкому уровню рождаемости в развитых странах позволил устранить проблему демографического взрыва. Однако баланс все еще находился под угрозой, поскольку новые правила поведения не ограничивали снижение коэффициента рождаемости, и он очень быстро опускался ниже уровня простой смены поколений. Естественный прирост населения неуклонно сокращался повсюду и в конечном итоге стал отрицательным.
Безопасность (устойчивость) демографического воспроизводства медленно развивалась на протяжении тысячелетий. Затем наступил момент, когда накопленные изменения достигли значительной ценности, и человечество совершило прорыв. В кратчайшие по историческим меркам сроки демографическая ситуация достигла качественно нового уровня стабильности. Этот прорыв называется "демографическим переходом"."
Сделав воспроизводство населения более безопасным, демографические изменения значительно расширили сферу свободы человека. Он высвободил огромную силу, которую необходимо было использовать для противодействия повседневным опасностям ранее нестабильного демографического воспроизводства, и открыл беспрецедентные новые возможности для человечества. Это также создало новые проблемы, связанные с радикальным изменением условий демографического равновесия.
Понятие "демография" имеет множество определений. Таково мнение самых известных демографов. Один из основоположников советской демографии Б.C. Урланис описывает явления и явления, которые происходят в структуре, местонахождении, перемещении и динамике населения на основе социальных, экономических, биологических и географических факторов.
В свою очередь, понятие "безопасность" как характеристика защиты объектов от воздействия внешних и внутренних угроз или, наоборот, защита от воздействия объектов, а в толковом словаре Ожегова слово "безопасность" трактуется как "ситуация, когда опасности нет и существует защита от опасности", Даль определяет безопасность как отсутствие опасности, безопасности и надежности. Под безопасностью сегодня понимается состояние и тенденция развития, защищающие жизненные интересы и структуру социального организма от внешних и внутренних негативных факторов (деятельности) [6, с.3].
Демографическая безопасность - это один из видов безопасности общества, наряду с военной, политической, культурной, экономической, социальной, продовольственной, экологической и другими видами безопасности. Все они рассматриваются в контексте национальной безопасности. Демографическая безопасность тесно связана с другими видами национальной безопасности, а также является незаменимым элементом. В последнее время тема демографической безопасности стала особенно актуальной в связи с текущей демографической ситуацией в стране. Под демографической безопасностью в современной литературе понимается безопасность жизненных процессов и постоянное естественное обновление людей. По мнению Рыбаковского, демографическая безопасность "может быть выражена как состояние достаточных демографических процессов для обновления населения без существенных внешних воздействий, возможно обеспечение людских ресурсов в геополитических интересах страны." Демографическая безопасность - это функционирование и развитие населения в соответствии с возрастом, полом, этническими параметрами и национальными интересами государства, обеспечивающее его целостность, независимость, суверенитет и сохранение его нынешнего геополитического положения"[13, с.34].
Этот закон определяет понятие демографической безопасности. Согласно Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351) демографическая безопасность - это состояние защиты социально-экономического развития государства и общества от демографических угроз, которое гарантирует развитие РФ в соответствии с демографическими интересами страны[9].
Целью обеспечения демографической безопасности является нейтрализация реальности и создание условий, необходимых для предотвращения возникновения потенциальных демографических угроз.
Анализируя демографические процессы, происходящие в современном мире, следует отметить, что это не единственное, что следует учитывать, говоря о демографической безопасности. Реальная демографическая ситуация в любой стране определяется 3 основными демографическими процессами: смертностью, рождаемостью и миграцией. Каждый из них отражает противоречия демографических и недемографических процессов, а демографическое развитие и его конечные результаты определяют, как они решаются в каждой стране.
Демографическая безопасность - это потенциальная (не поддающаяся прямому измерению) синтетическая категория. Чтобы количественно оценить и эмпирически проанализировать эту категорию, мы предложили подход к построению интегрального показателя, характеризующего уровень сравнительной демографической безопасности в виде специального типа свертки соответствующих конкретных критериев (статистически зарегистрированных). Выбор конкретных критериев осуществлялся с использованием корреляционного анализа на основе предложенной ранее системы статистических показателей, характеризующих состояние демографической обеспеченности. В результате был сформирован ряд пониженных (постфактум) показателей.
Анализируя потенциальные модели показателей, можно сделать вывод, что уровень демографической обеспеченности формируется под положительным влиянием таких факторов, как общий коэффициент рождаемости, темпы роста миграции, отношение среднего размера назначаемой ежемесячной пенсии к прожиточному минимуму и средняя площадь проживания. помощник. Факторы, которые оказывают значительное негативное влияние на уровень демографической безопасности, такие как общая смертность, общая заболеваемость, безработица и количество людей, посещающих клиники, включают:
Лидерами по демографической безопасности являются районы, которые, пользуясь своим положением, постоянно примыкают практически ко всем городам и крупнейшим городам региона. В среднем города значительно опережают сельские районы с точки зрения демографической безопасности, и здесь сосредоточены компании, предоставляющие коммерческие, культурные, медицинские и образовательные услуги.
Многие сельские районы с относительно развитой сельской инфраструктурой характеризуются показателями, обеспечивающими средний уровень демографической безопасности. Это явление можно объяснить тем, что в условиях естественной депопуляции увеличение числа жителей происходит исключительно за счет миграционного потока. Мигранты, как правило, вынуждены селиться в сельской местности, поскольку у них недостаточно средств для покупки жилья и проживания в городе.
В целом, высокий уровень заболеваемости и смертности, включая младенческую смертность, объясняется низким уровнем медицинской помощи, а также отсутствием неотложной медицинской помощи в сельских районах. Национальный состав этих регионов также оказывает заметное влияние на уровень рождаемости. У некоторых людей есть традиция иметь много детей, и если доля этих людей среди населения высока, уровень рождаемости также будет высоким.
Отрицательный естественный прирост населения называется депопуляцией. Депопуляция не является неизбежным результатом демографического воспроизводства, установленного в большинстве развитых стран. Это также предупреждающий знак и угроза демографическому благополучию.
Основная угроза депопуляции заключается в том, что долгосрочная, долгосрочная депопуляция часто ставит под сомнение физическое выживание населения, что является основной целью демографической безопасности. Но угрозу депопуляции можно воспринимать по-разному. Но это может показаться реальным, если население определенного государства изолировано от населения других стран или всего мира.
В относительно небольшой части перенаселенного мира депопуляция не представляет особой угрозы и может даже рассматриваться как благо. С точки зрения глобальной демографической ситуации, похоже, нет никакого риска сокращения численности населения, поскольку демографический бум в странах третьего мира создает неограниченные человеческие ресурсы для миграции из стран Европы и Северной Америки.
1.2 Система индикаторов демографической безопасности
Демографический ситуация - это состояние демографического процесса, состав и положение населения в данном регионе в данный момент времени. Концепция уходит корнями в греческие корни: шоу - люди. Изучением демографической ситуации занимается наука демография. Демографическая ситуация в любой области складывается из демографических процессов, таких как рождаемость, смертность, вступление в брак и расторжение брака.
Следует отметить, что состояние системы воспроизводства населения напрямую зависит не только от социальной структуры общества, но и от уровня социально-экономического развития страны. Также необходимо учитывать тот факт, что текущее состояние демографического процесса во многом зависит от демографических событий прошлого.
К особенностям демографической ситуации относятся::
1. Численность населения, возрастная и гендерная структура, оценка репродуктивных параметров;
2. Анализ изменений демографических процессов;
3. Прогнозирование тенденций и оценка демографического воздействия.
Особенности демографической ситуации не ограничиваются количественными описаниями и качественными оценками демографических процессов. Чтобы изменить ситуацию в нужном направлении, в соответствии с поставленными целями, являющимися предметом демографической политики, имеет смысл учитывать факторы, вызывающие ту или иную проблему, и их управляемость, с учетом этих факторов имеет смысл условно разделить их на 2 группы. Первый, который включает эндогенные факторы, представлен характеристиками самой популяции: гендерной и возрастной структурой и репродуктивными параметрами, включая внешние факторы 2 . Группа представлена в основном внешними социально-экономическими влияниями. [11,с.445]
Таким образом, демографическая ситуация с ее количественными характеристиками и качественной оценкой на самом деле является всеобъемлющим и всеобъемлющим представлением населения как фактора и критерия социально-экономического развития конкретного региона.
Состав населения - это номенклатура, которая представляет собой список элементов, составляющих население как совокупность людей. Демографический состав включает разделение населения на мужчин и женщин. Население, подверженное дискриминации по возрасту, можно разделить на группы. Качественно выполненная группировка представляет собой классификацию. Например, по таким качественным характеристикам, как трудоспособность, выделяют 3 группы населения: моложе здоровых людей, моложе здоровых людей, старше здоровых людей.
Население можно разделить на группы и разделить количественно. Обычно распределение населения по полу и возрасту происходит в возрастных группах 1 год (для всех возрастов) и 5 лет. Последние делятся на стандартные группы, такие как 0-4 года, 5-9 лет, 10-14 лет, 15-19 лет. Эта группировка используется статистическими агентствами при разработке данных переписи и текущего учета. Иногда также используется 10-летняя группа (0-9, 10-14 и т. Д).
Структура декоммунизации - это соотношение между однородными элементами или численно определенными группами. Наиболее простой является гендерная структура - соотношение мужчин и женщин в общей численности населения. Существуют также распределения по возрасту, возрастно-гендерному составу и продолжительности проживания. Структура, то есть распределение населения по группам, может быть выражена не только в процентах, но и в долях на 1 мельницу. [3,с.53]
Обобщенной характеристикой возрастного распределения населения является его средний возраст. Все население в целом может быть рассчитано для разных возрастных групп и индивидуальных вероятностей. Примером последнего является средний возраст занятого или экономически активного населения.
Пол и возраст являются основными демографическими параметрами человека, а структура пола и возраста, соответственно, является одной из основных характеристик населения.1 Эти данные востребованы практически во всех сферах общественной жизни, связанных с повседневной деятельностью людей.
Классификация показателей, характеризующих демографическую ситуацию, показана на рисунке 1.1.