право социального обеспечения как самостоятельная отрасль российского права

Право и его система являются продуктом истории. Именно через историю мы прогнозируем наиболее приемлемые и целесообразные правовые модели.
Стоит согласиться с К.Малышевым, который писал, что историческое изучение материала оказывается полезным в интересах современной практики, поскольку оно может объяснить настоящее состояние права, указать на ошибки.
Роль права социального обеспечения невозможно недооценить. Его значение проявляется в его функциях.
Анализируя правовую литературу, можно увидеть, что выделяется четыре функции права социального обеспечения :
-экономическая;
-политическая;
-демографическая;
-социально-реабилитационная.
Рассмотрим данные функции более подробно.
Экономическая функция права социального обеспечения.
Данная функция выражается в оказании материальной поддержки гражданам в трудной жизненной ситуации.
Право социального обеспечения оказывает содействие развитие общественного производства в целом.
Сущность данной функции заключается в том, что социальное обеспечение – это способ распределить часть валового внутреннего продукта. Это способствует выравниванию личных доходов граждан путем предоставления материальных благ.
Экономическая функция воплощается в перераспределении валового внутреннего продукта путем аккумуляции финансовых средств в целевых источниках.
Социальное обеспечение оказывает влияние на общественное производство .
Это выражается в том, что право на многие виды социального обеспечения обусловлено трудовой деятельностью, а уровень обеспечения зачастую зависит от ее характера и размера вознаграждения за труд.
Социальное обеспечение оказывает стимулирующее воздействие на производительность труда и профессионализм рабочих.
Социальная (социально-реабилитационная) функция.
Данная функция способствует поддержанию социального статуса граждан при наступлении различных социальных рисков (болезни, инвалидности, старости, смерти кормильца, безработицы, бедности) путем предоставления различных видов материального обеспечения, социальных услуг, льгот.
Государство, предоставляя данное обсечение, преследует следующие цели – поддержать достойный уровень жизни и не допустить обнищание.
При помощи социальной функции реализуется и реабилитационное направление социального обеспечения.
Цель данного обеспечения – поспособствовать восстановлению жизнедеятельности человека, позволить ему самостоятельно осуществлять трудовую деятельность.
Политическая функция.
Благодаря политической функции государство имеет возможность реализовывать основные направления социальной политики.
Различные институты и учреждения государства помогают практически осуществлять социально-политические мероприятия.
Социальное обеспечение оказывает влияние на разрешение задач социальной политики государства.
На сегодняшний день перед государством стоят следующие задачи:
-предотвратить снижение уровня жизни населения;
-улучшить материальное положение различных групп и слоев населения, которые больше всего в этом нуждаются;
-снизить социальную напряженность в обществе .
От эффективности выполнения правом социального обеспечения политической функции зависит социальный покой в обществе.
Сегодня, к большому сожалению, можно отметить существование сильной социальной напряженности в обществе, которая обусловлена значительной разницей между доходами богатых и бедных.
Это говорит о том, что российская система социального обеспечения не вполне отвечает потребностям населения.
Демографическая функция.
Социальное обеспечение воздействует на множество демографических процессов.
В частности это:
-продолжительность жизни населения;
-воспроизводство населения;
-стимулирование рождаемости;
-снижение смертности.
Например, ярким примером воздействия социального обеспечения на демографию может служить недостаточный уровень пенсионного обеспечения, приведший к тому, что потребление пенсионеров сократилось, а это в свою очередь привело к высокой смертности пожилых граждан.
Также сегодня система социальной помощи семье с детьми является не вполне эффективной.
Увеличение пособий по беременности и родам, материнский капитал, положительно влияют на демографический рост, однако, в то же время отсутствует должное количество детских учреждений, низкий уровень медицинского обслуживания влекут за собой снижение рождаемости.
Помимо вышеперечисленных, некоторые авторы называют также духовно-идеологическую функцию, считаю, что право социального обеспечения тесно взаимодействует с идеологией и моралью.
В составе данной функции иногда выделяют идеологическую, моральную и социально-психологическую подфункции.
Также ряд авторов выделяют информационную функцию права социального обеспечения .
М.В. Лушникова считает, что право социального обеспечения имеет две основные функции:
-защитно-компенсационная;
-социально-адаптационная (реабилитационная).
По ее мнению, данные функции находятся во взаимосвязи и взаимозависимости, а перед государством стоит задача обеспечить оптимальный их баланс.
Таким образом, право социального обеспечения выполняет множество важнейших функций, необходимых для нормального функционирования общества и государства.
Помимо этого, право социального обеспечения имеет большое практическое значение, которое заключается в том, что каждый гражданин вправе получить причитающееся ему обеспечение, в том числе пособия, льготы и пр.