Амнистия и помилование как вид освобождения по уголовному праву России.

Актуальность темы исследования. Освобождение от наказания считается самостоятельным институтом права. Он включает в себя нормы, в соответствии с которыми лицо, признанное судом виновным в совершении преступления и понесшее за это наказание, освобождается от реального его отбывания или дальнейшего отбывания частично отбытого наказания. Таким образом, в этом институте получили свое закрепление принципы гуманизма и экономии мер уголовной репрессии. Тем не менее, остаются вопросы, которые нуждаются в более глубоком изучении, как, например, самого понятия и видов освобождений.
Уголовно-правовые институты амнистии и помилования являются средствами уголовной политики, проявлением правовой природы государства, должны исследоваться всесторонне, комплексно, с применением различных методик и методов. От того, насколько они будут исследованы, зависит эффективность их применения в правоприменительной деятельности на современном этапе, какой будет вероятность допущения ошибок в процессе применения рассматриваемых институтов уголовного права.
Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения, возникающие в результате применения актов амнистии и помилования.
Предмет исследования составляют институты амнистии и помилования как нормы уголовного права России, предпосылки и условия их формирования и пути оптимизации их во всех сферах и на всех уровнях ее проявления.
Цель и задачи исследования. Основная цель настоящей работы заключается в комплексном теоретическом исследовании институтов амнистии и помилования, исследовании их отличительных признаков.
В соответствии с намеченной целью в работе ставятся следующие задачи:
- изучить исторические этапы становления институтов амнистии и помилования в уголовном законодательстве России;
- раскрыть уголовно-правовую характеристику амнистии и помилования на современном этапе;
- рассмотреть особенности и процедуру помилования в Российской Федерации;
- изучить основания и порядок применения амнистий.
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания. В рамках диалектического метод познания используются такие общенаучные методы как: структурный, системно-функциональный и формально-логический (абстрагирование, анализ, синтез и моделирование). Также широко применены специальные методы юридического познания действительности: логико-юридический, формально-юридический и метод системного анализа правовых норм.
Нормативной базой исследования являются Конституция Российской Федерации 1993 года, Уголовный кодекс Российской Федерации.
Структура работы определена задачами и логикой исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы и источников.

1 ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТОВ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


1.1 История становления и развития института амнистии и помилования в уголовном праве

На сегодняшний день одно из самых актуальных направлений в уголовном праве Российской Федерации является его гуманизация. В подтверждение этому наблюдаются систематические изменения, которые происходят в УК РФ, замена наказаний на более мягкие, например — судебный штраф, который на сегодняшний день получает своё распространение в правоприменительной практике .
Также, в контексте гуманизации действующего УК РФ, на наш взгляд, следует отметить такие институты, как амнистия и помилование. Рассмотрение и анализ данных институтов в УК РФ и определение направлений их развития, целесообразнее начать с правового генезиса.
Так, ещё в Советском Союзе в 1920-1930-е годы амнистии использовались для поощрения осужденных на плодотворный труд. Данный институт в нашем государстве в тот момент был внедрён впервые ввиду того, что в Российской Империи амнистии не существовало, было возможно лишь императорское помилование, которое накладывало полный запрет на дальнейшее уголовно-исполнительное производство в отношении лиц, кто такое помилование получал.
В стране, предшественницей которой является наша страна, а именно СССР, на самом начальном этапе его становления ещё до принятия первой конституции РСФСР, образованной перед СССР, а именно в ноябре 1920 года вышел в свет первый нормативный правовой акт, который регламентировал правовые начала суда в государстве. Данный нормативный правовой акт назывался, как «Положение о народном суде РСФСР».
Обозревая данный нормативный правовой акт, справедливо будет отметить утверждение С.П. Андреева касательно права суда досрочного освобождения обвиняемого от наказания и досрочного освобождения от уголовной ответственности соответственно . Данные цели, как отмечает автор, преследовались исключительно из политических мотивов, а именно создавали определённую благоприятную почву для тех, кто поддерживал социалистический строй и в целом желал наступления коммунизма в стране.
Одновременно с этим суд лишался также и права помилования, ведь после императорской России, а именно после 1905 г., он был наделён таким полномочием, в тот момент, когда до 1905 года помилование принималось исключительно из субъективных убеждений монарха. На тот момент вопросы применения помилования находились в исключительной прерогативе высшего коллегиального органа советской власти в России на тот момент — Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета РСФСР. Именно данный орган рассматривал ходатайства о применении помилования абсолютно ко всем видам лиц, которые были привлечены к уголовной ответственности. Следует отметить, что положения рассматриваемого нами декрета применяли процедуру помилования и к лицам, которые к уголовной ответственности привлечены ещё не были, а их дело было только на стадии судебного рассмотрения.
Особо важным образом данный фактор выступал в отношении лиц, которые приговаривались к высшей мере наказания, когда приговоры зачастую сразу приводились в исполнение без заслушивания обжалований и подачи ходатайства о применении помилования в отношении конкретного лица. Однако, как отмечает А.П. Фоков, то «в некоторых случаях помилование применялось в отношении лиц, к которым уже была применена высшая мера наказания и в таком случае их просто реабилитировали» . Со вступлением в силу нового для того времени нормативного правового акта, а именно — Уголовного Кодекса РСФСР у суда лишь появилась функция о ходатайстве помилования перед Президиумом Исполнительного Комитета РСФСР.
Определённого рода нововведения были внесены правотворцами с принятием основного закона, сформировавшегося к 1924 г., Союза Советских Социалистических Республик. Положения основного закона в ст. 69 впервые усматривали такую возможность освобождения от наказания, как амнистия, которая достаточно долгое время не применялась, однако впоследствии стала реализовываться. Так, в 1937 г. за успехи в трудовой и рабочей деятельности при строительстве гидроотводного сооружения типа речной канал «Москва-Волга» от уголовной и иной ответственности освобождалось свыше полусотни тысяч человек, которые смогли себя проявить. Согласно социалистической доктрине В.И. Ленина РСФСР, а впоследствии и СССР позиционировалось как государство рабочих и крестьян, а соответственно доказать свою принадлежность к данному классу можно было лишь ударными успехами в трудовой и рабочей деятельности.
В дальнейшем институты амнистии и помилования применялись, однако уже не так массово, и зачастую они были приурочены к значимым событиям для жизни страны, например, как праздник мира и труда, день великой социалистической революции и так далее. Рассматривая второй вектор освящаемой нами проблемы — помилования, следует отметить, что и она не исчезла, а решения по помилованию тех или определённых лиц выносились исключительно в виде указов и постановлений Верховных Советов, как СССР, так и отдельных республик. С 1964 года этими вопросами и вовсе ведали президиумы республик. К тому моменту ходатайствовать о помиловании могли уже не только суды, но и как в целом высшие органы государственной власти, так и исправительно-трудовые учреждения. Практика по применению помилования до вынесения приговора суда исчезла ввиду того, что осужденному давался срок на принятие решения о ходатайстве о помиловании, на тот момент он составлял 3-е суток и в случае подачи данного ходатайства в описанный нами срок, меры наказания в отношении лица, к которому был вынесен приговор, уже не применялись.
Следует отметить, что вектор развитости рассматриваемых нами институтов амнистии и помилования был высок настолько, что превзошёл применение условно-досрочного освобождения и освобождения от уголовной ответственности по иным причинам, нежели амнистия и помилование. Почвой для применения описываемых нами нормативно-правовых решений явился вектор развития страны, а именно социалистически-коммунистический настрой. В первую очередь превозносились интересы трудящегося народа, а с пережитками капитализма была наоборот весомая борьба. Именно общественная реформация, которая происходила и в исправительно-трудовой среде, где основной мерой применения являлось уголовное наказание, была вынуждена исправить лицо и привить ему социалистические идеи.