социальные движения как основа современного гражданского общества

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы в современных условиях очевидна. Современное гражданское общество-это сфера, которая не имеет ничего общего с политической и правовой организацией государственной власти. Исторически эта область возникла из общественных движений, действующих вне государственной системы. В современном обществе существует множество различных общественных движений.
Общественное движение – это более или менее длительная и организованная попытка относительно большой группы людей внести определенные социальные изменения или, наоборот, предотвратить их внесение. Общественные движения обычно включают в себя коллективные действия масс для достижения конкретных интересов и целей: рабочих, фермеров, представителей различных этнических групп, защитников окружающей среды, молодежи и других групп. Любое общественное движение в той или иной форме основывается на коллективной попытке достичь общих интересов, минуя совместные действия в сфере официальных институтов.
Как показал исторический опыт, попытки применить демократический принцип народной автономии были упрощены до формул, которые могут быть наполнены различным содержанием. По мере того как массы участвуют в активной политической жизни, один за другим начинают возникать вопросы о демократизации социально-экономической структуры, государственном образовании, правах всех этнических групп на родной язык и национальную культуру, освобождении колониальных народов и незыблемости политической свободы граждан перед политической властью. Однако страны с отсталыми политическими, экономическими и культурными отношениями не могут решить свои исторические задачи простым заимствованием политических форм передовых стран; то есть, в целом, у каждой страны свой политический, национальный и исторический путь развития.
Научная и практическая значимость для развития российской экономики заключается в том, что, прежде всего, материалы исследования могут быть использованы для совершенствования управленческой деятельности по укреплению социальной защищенности и стабилизации политической ситуации во всей стране.
Степень изученности. Вопросы, изучающие социальные движения как основу современного гражданского общества пересекаются с системой иных проблем государственного управления - системой государственного управления, системой регулирования. Проблема взаимодействия социальных движений и гражданских институтов анализируются в работах по государственному управлению и теории государственного и муниципального управления. В частности, тема исследования находит свое отражение в работах таких авторов, как: Н.Т. Аврамчук, О.А. Морозова и др. Вместе с тем в указанных работах не раскрывается роль элементов развития форм и механизмов современных гражданских обществ. Таким образом, указанное исследование является попыткой восполнить данный пробел.
Объект исследования – социальные движения в системе функционирования современного гражданского общества. Предмет исследования – механизмы развития и функционирования современных гражданских обществ.
Цель исследования – анализ социальных движений как основы современного гражданского общества.
Для достижения поставленной цели при написании работы определены следующие задачи:
 рассмотреть понятие и содержание социальных движений;
 изучить особенности развития социальных движений в современной России;
 выявить проблемы механизмов взаимодействия социальных движений и институтов гражданского общества;
 разработать современные формы и механизмы взаимодействия социальных движений и институтов гражданского общества в управленческих решениях.
Методологической базой исследования явилась совокупность приемов и методов научного познания, в том числе: диалектический, системный, логический, абстрагирования, интерпретации, структурно-функциональный методы, а также частно-научные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, федеральные конституционные и федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что положения исследования могут быть использованы при изучении вопросов и проблем социальных движений как основы современного гражданского общества.
По структуре работа состоит из введения, трех параграфов, посвященных теме исследования и отражающих поставленные при написании работы задачи, заключения и списка использованных источников. Название глав отображает их содержание.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ДВИЖЕНИЙ

В обществе часто можно наблюдать такой процесс как коллективное действие отдельных лиц, но не членов какой-либо организации, сообщества или социальной группы. Такое поведение является социальным процессом и называется общественным движением. В 19 веке социальные движения рассматривались как серия действий, направленных главным образом на поддержку социальных изменений: «социальные движения можно рассматривать как коллективные предприятия, направленные на установление нового образа жизни. Их происхождение уходит корнями в состояние тревоги. Движущая сила исходит, с одной стороны, от неудовлетворенности существующим образом жизни, а с другой - от желания и надежды на новый способ существования. Путь развития общественных движений показывает появление нового образа жизни».
Поэтому общественные движения должны в первую очередь продвигать инновации во всех сферах жизни общества. Современные социологи считают, что такого рода движения направлены не только на поддержку социальных перемен, но и против них. Важно знать, что общественные движения не являются социальными институтами. Основное различие между ними заключается в сроке их существования и институциональной природе. Если социальные институты относительно стабильны, то общественные движения обладают высокой динамичностью структуры и неопределенным жизненным циклом [11].
В то время как институты поддерживают социальный порядок и пользуются поддержкой всех членов общества, мы считаем институты ценным аспектом культурной жизни, лежащим в основе существующей социальной системы, общественные движения по своей сути не являются такими институциональными. В их состав входят несколько человек из разных слоев общества, а большинству остальных безразличны или не нравятся существующие общественные движения. Когда общественное движение получает мощную поддержку общества, оно перестает действовать как общественное движение, превращается в социальный институт и становится неотъемлемой частью общественной жизни.
Точно так же организация - это формальное социальное образование с формальным членством, уставом или набором правил для конкретной организации, а также внутренней иерархией статуса и ролей, и движение не следует путать с организацией, поскольку общественные движения могут включать многие организации. Но, несмотря на это, основой деятельности общественных движений являются усилия и действия людей, которые разделяют или симпатизируют декларируемым идеям и ценностям. Как показывает практика, многие общественные движения практически не имеют признаков организованности, и в большинстве случаев, если организация основана на традиционных паттернах и поддерживает стабильное и предсказуемое поведение индивидов, то социальные движения означают нестабильность культурных паттернов, и поведенческие паттерны соответственно изменились.
В результате развития общественные движения могут обрести некоторые устойчивые формы поведения, свои собственные нормы и упорядоченную и четко иерархическую систему социального государства. В данном случае таким образом исчезло общественное движение и появилась общественная организация или несколько организаций. Кроме того, общественные движения могут использоваться в качестве группы давления, то есть «специально организованных групп для воздействия на официальных государственных чиновников», целью которых является воздействие на институты управления в обществе. Примерами могут служить кампании в поддержку президента, депутатских групп и других должностных лиц и учреждений [9].
Анализируя политическую борьбу, можно обнаружить, что большинство групп давления не являются политическими движениями и стремятся достичь только тех целей, которые наиболее полезны для общества, используя общепринятые нормы. Однако сначала они сознательно стремились поддерживать изменения в этих нормах и ценностях или противостоять им. Социальные движения могут действовать как группы давления совершенно случайным образом. Социальные движения являются очень актуальной и многообещающей областью исследований и привлекли многих ученых к смежным наукам, особый интерес представляют предпосылки возникновения социальных движений. Существует несколько наиболее популярных способов их изучения:
1. Локальное изучение. При таком изучении акцент делается на внутреннее содержание движения без учета социокультурного контекста.
2. Лонгитюдное или историческое. Этот метод включает в себя вопросы происхождения и развития общественных движений, вопросы внутреннего содержания, результаты, данные и опросы общественного мнения, полученные из исследовательских документов, архивов, газет и аналогичной литературы, а также источников информации об этих общественных движениях.
3. Сравнительное изучение членства в движении. Этот метод анализирует не только рядовых членов движения, но и поведение лидеров, используя статистические данные, основанные на их возрасте, поле, политическом и экономическом статусе, роде занятий, образовании и других характеристиках, или применяя первый количественный метод, позволяющий нам понять, что связывает членов движения и почему, а второй качественный метод позволяет определить их общие чувства и поведенческие мотивации.
4. Контент-анализ. Он включает в себя изучение отчетов общественных движений, выступлений лидеров и пропагандистских заявлений. Прежде чем классифицировать общественные движения, следует отметить, что их не всегда можно систематизировать, поскольку одно движение может быть лишь промежуточной стадией другого, более крупного общественного движения, и несколько движений могут существовать в разных жизнях.