Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность исследования. Одним из направлений внутренней политики России на данный период времени выступает борьба с коррупцией, в т. ч. с ее формами выражения, обладающими криминогенным характером. Среди коррупционных правонарушений самым распространенным и опасным признается взяточничество. Взяточничество посягает на основы власти государства, нарушает стабильную деятельность органов и учреждений муниципальной и государственной власти в сфере управления, создавая у них представление о возможности удовлетворения коллективных и личных интересов при помощи подкупа должностных лиц, осложняет развитие экономики, препятствует конкуренции.
Проблемы, связанные с борьбой со взяточничеством, всегда были актуальные для российского общества. Дача взятки представляет собой одно из самых острых и широко распространенных форм коррупции.
Совершение данного преступного деяния не только нарушает стабильную деятельность структура управления и власти, подрывает их престиж, формирует у граждан представление о возможности решить вопросы, получить желаемое, спасти себя и иных лиц от ответственности за счет подкупа должностных лиц, которые занимают соответствующие должности в государстве, регламентируемые нормами Конституции РФ и федеральным законодательством или законами субъектов России.
Опасность дачи взятки определяется тем, что она зачастую связана с иными тяжкими и особо тяжкими преступными деяниями, к примеру, организованными хищениями имущества, с отмыванием (легализацией) денежных средств либо имущества, которое было приобретено неправомерным путем, неправомерным изготовлением оружия и др. Помимо этого, и само взяточничество зачастую принимает устойчивые формы. Взяточники объединяются в преступные сообщества, организованные группы, взяточничеством и иными преступными формами коррупции охвачены в некоторых случаях целые системы управления и хозяйства, оно проникает даже в структуры власти и управления, а также в правоприменительные органы.
Взяточничество в качестве одного из самых распространенных и опасных проявлений коррупций следует отнести к категории самых латентных преступных деяний. В практике органов дознания и предварительного следствия вызывает осложнение не только установление и пресечение данного преступного деяния, но и его квалификация.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в связи с реализацией такого преступления, как дача взятки.
Предмет исследования – нормы права, регулирующие ответственность за совершение такого преступления, как дача взятки.
Цель данной работы – комплексное исследование уголовно-правовой характеристики дачи взятки.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1)изучить объективные признаки дачи взятки;
2) рассмотреть субъективные признаки дачи взятки;
3) исследовать квалифицированные составы дачи взятки;
4) изучить особо квалифицированные составы дачи взятки;
5) провести разграничение дачи взятки с посредничеством во взяточничестве и мелким взяточничеством;
6) исследовать коммерческий подкуп и дачу взятки как смежные составы.
Методологией исследования являются общенаучные методы познания: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический и формально-логический.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика дачи взятки (ст.291 УК РФ)
1.1. Объективные признаки дачи взятки
Уголовный кодекс Российской Федерации определил, что дача взятки заключается в неправомерном вручении, передаче ценностей материального характера либо предоставлении имущественных выгод должностному лицу или должностному лицу публичной организации на международной основе лично либо посредством посредника за совершение действий (бездействия), которые входят в служебную компетенцию должностного лица, в пользу взяткодателя либо представляемых им лиц, либо за способствование должностным лицом вследствие занимаемого им положения совершению действий (бездействия) иным должностным лицом, или за общее попустительство либо покровительство по службе взяткодателю либо представляемым им лицам (часть 1 статьи 291 Уголовного кодекса РФ ), а также за неправомерные действия (бездействие) должностного лица по службе (часть 3 статьи 291 Уголовного кодекса РФ).
Статья 291 УК РФ устанавливает значительно меньший размер ответственности и меньшее число квалифицирующих обстоятельств, нежели получение взятки. Это можно объяснить тем, что лицо, которое достигло шестнадцатилетнего возраста (а не только должностное лицо), соответственно, и общественная опасность дачи взятки ниже, нежели получение взятки.
В качестве объекта преступления выступают общественные отношения, которые связаны с осуществлением согласно законодательству деятельности публичного аппарата управления и власти.
Состав такого преступного деяния, как дача взятки, - формальный. Преступное деяние признается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.
В связи с этим предложение должностному лицу взятки, оставление ценностей в одежде либо столе должностного лица, отправление по почте в посылке либо письме и даже передача их родственникам должностного лица либо посреднику во взяточничестве со стороны должностного лица, если за этим прямо не последует принятие последним взятки, необходимо квалифицировать не в качестве оконченного преступления, а в качестве покушения на дачу взятки.
В качестве покушения на дачу взятки следует квалифицировать и не состоявшуюся передачу неправомерного вознаграждения по обстоятельствам, которые не зависят от воли лиц, пытавшихся осуществить передачу предмета взятки.
Предметом взяточничества и коммерческого подкупа, наравне с денежными средствами, ценными бумагами, другим имуществом, может быть неправомерное оказание имущественных услуг, а также предоставление соответствующих имущественных прав .
Под неправомерным оказанием имущественных услуг судам необходимо понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любого рода имущественных выгод, включая освобождение его от обязательств имущественного характера (к примеру, предоставление кредита с пониженной ставкой процента за пользование им, бесплатные или по пониженной стоимости предоставление туристических путевок, осуществление строительства дачи, ремонта квартиры, передача имущества, в частности, автомобильного транспорта, для его использования на временной основе, прощение долга либо выполнение обязательств перед иными лицами).
Должностное лицо, которое предложило подчиненному ему по службе сотруднику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах собственной организации предоставить взятку должностному лицу, несет ответственность согласно конкретной части статьи 291 Уголовного кодекса РФ в качестве исполнителя преступления, а сотрудник, которые исполнил его поручения - в качестве соучастника дачи взятки.
Действия лица, которые связаны с присвоением денег при помощи обмана либо злоупотребления доверием под видом дачи взятки должностному лицу, квалифицируются в качестве мошенничества.
Фрагмент для ознакомления
3
. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Российская газета, N 113, 18.06.1996
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 22.04.2024, с изм. от 24.05.2024) // Российская газета, N 256, 31.12.2001
Научная и учебная литература:
3. Большакова Т.В. Уголовно-правовая характеристика дачи взятки // Современный взгляд на развитие общества, науки и образования. Сборник научных статей. – 2023. – С.52-54
4. Борисова В.П. Отграничение взяточничества от коммерческого подкупа // Журнал «Академическая публицистика». - 2022. - № 4-1. - С. 156-158.
5. Волошинская Д.В. Дача взятки. Посредничество во взяточничестве // Правовое образование. Сборник научных статей. -Ростов-на-Дону. - 2022. - С. 84-91.
6. Гребнева Н. Н. Мелкое взяточничество: уголовно-правовые и уголовно-процессуальные проблемы квалификации, расследования и рассмотрения в суде // Вестник Сургутского государственного университета. - № 2. – 2020. – С. 29-32
7. Гулина О.Н. Взяточничество и коммерческий подкуп // Россия - 2035: наука и практика в фокусе инновационного развития. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. - 2020. - С. 179-182.
8. Гунькин Ю.И. Проблемные вопросы определения некоторых признаков организованной преступной группы // Журнал «Пробелы в российском законодательстве». - 2023. - Т. 16. - № 8. - С. 192-197.
9. Дуюнов В. К. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / под ред. д-ра юрид. наук, проф. В. К. Дуюнова. — 6-е изд. — Москва: РИОР : ИНФРА-М, 2020. — 780 с.
10. Козаченко И. Я. Уголовное право: учебник для вузов / И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 430 с.
11. Лопушанский А.В., Исакова Ю.И. Уголовная ответственность за дачу взятки // Журнал «Студенческий вестник». - 2023. - № 46-5 (285). - С. 18-22.
12. Мусина Р.Н. Отграничение взяточничества от смежных преступлений // Журнал «Юридический факт». -2020. - № 120. - С. 17-19.
13. Мыслывая А.А. Особенности освобождения лица от уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности // Журнал «Юридический факт». - 2020. - № 123. - С. 27-30.
14. Овсянников В. И. О совершении преступлений организованной группой лиц // Журнал «Студенческий». - № 20. – 2020.- С. 46-48
15. Пантюхина И.В., Южанин В.Е. Спорные вопросы регламентации и недостатки предмета взяточничества // Журнал «Epomen. Global». - 2023. - № 41. - С. 123-126.
16. Поверинов А.А. Субъективные признаки дачи и получения взятки // Журнал «Студенческий вестник». - 2022. - № 16-5 (208). - С. 43-44.
17. Рогова А.В., Пасичникова В.И. Уголовно-правовая характеристика дачи взятки: некоторые вопросы квалификации // Эволюция государственно-правовых систем. Сборник научных статей. - 2022. - С. 40-41.
18. Сверчков В. В. Уголовное право: учебник / В. В. Сверчков. — 10-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 727 с.
19. Уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов / А. В. Наумов [и др.] ; ответственные редакторы А. В. Наумов, А. Г. Кибальник. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 564 с.
20. Ханов Т.А., Садвакасова А.Т. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки: особенности правовой регламентации // Журнал «Актуальные проблемы современности». - 2023. - № 3 (41). - С. 52-56.
21. Шлыкова Е.Ю. Уголовная ответственность за дачу и получение взятки // Научный журнал «Меридиан». -2020. -№ 12 (46). - С. 120-122.
22. Шугулёва В.И. Объективные признаки дачи взятки // Актуальные проблемы правотворчества и правоприменения. Сборник научных статей. - 2023. - С. 92-94.
Материалы правоприменительной практики:
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 (ред. от 24.12.2019)О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях // Российская газета, N 154, 17.07.2013
24. Обзор судебной практики Воронежского областного суда по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 2-3 ст. 285, ст. 290, ч. 2-5 ст. 291, ст. 291.1 УК РФ за 2020 год // Документ официально опубликован не был, официальный сайт Воронежского областного суда - http://oblsud.vrn.sudrf.ru/