Миграционный кризис на европейском рынке труда: причины, пути и перспективы разрешения

Актуальность темы исследования. Глобализация и ее последствия кардинально сменили подход государств к проблемам обеспечения национальной безопасности. Помимо традиционных, преимущественно военных угроз, не менее важными становятся нетрадиционные угрозы безопасности. Среди них все чаще заявляют о себе вопросы миграции. Миграция представляет собой сложное явление социально-экономической и общественной жизни в целом, отличающееся глобальными масштабами и значительным разнообразием. Миграция населения может рассматриваться как один из важных индикаторов социально-экономического развития общества. В современной системе мирохозяйственных связей мобильность трудовых ресурсов – это один из важных критериев, при которых возможен экономический рост. Мобильность трудовых ресурсов активно способствует повышению эффективности и производительности труда как в отдельных отраслях и сферах, регионах страны, так и экономике в целом. Нельзя не отметить, что посредством осуществления своих функций миграционные процессы воздействуют и на общественное развитие .
Исторически миграционные процессы возникли много столетий назад. Первым массовым перемещением трудящихся был завоз рабов из Африки в Америку . В 40-х гг. XIX в. произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США вследствие «картофельного голода». Широкомасштабная миграция в начале 80-х гг. XIX в. из Италии и стран Восточной Европы в США была связана с падением цен на европейскую пшеницу . Однако в современном мире существуют различные определения понятия «трудовая миграция».
Неконтролируемые потоки запрещенных товаров, террористические акты, криминальные группировки, напряжение и протесты внутри принимающего общества, рост преступности - прямые следствия миграции, которая все чаще стала приобретать стихийный характер.
Разработка грамотной миграционной политики, создание программ по ассимиляции мигрантов и, главное, выбор приоритетных направлений для приема мигрантов - важнейшие вопросы, которые стоят перед национальными правительствами европейских стран. Ввиду разразившегося в 2015 г. миграционного кризиса консолидированная, как казалось, Европа столкнулась с резким сопротивлением общему курсу со стороны ряда стран.
Целью данной работы является рассмотрение миграционного кризиса на европейском рынке труда: причин, путей и перспектив разрешения
Задачи исследования:
- рассмотреть понятие и причины мировых миграционных процессов;
- изучить виды и масштабы, последствия миграции трудовых ресурсов ;
- описать миграционные коридоры и количество международных мигрантов в мире, 1995-2021 гг., последствия для рынка труда в Европе;
- рассмотреть последствия неконтролируемой миграции для стран Евросоюза;
- изучить вариант Германии разрешения миграционного кризиса на рынке труда;
- описать миграционный кризис на рынке труда в Италии, Испании и способы его разрешения.
Объект исследования – миграционный кризис на европейском рынке труда.
Предмет исследования – пути и перспективы решения миграционного кризиса в Европе.
Методы исследования. Изучение источников и литературы, статистических данных.
Структура работы. Курсовая работа включает в себя введение, три главы, заключение и список используемой литературы.
1 Миграционный кризис и миграционные процессы в современном мире: определение, причины
1.1 Понятие и причины мировых миграционных процессов
Международная трудовая миграция приобрела значительный импульс в конце ХХ – начале ХХI века и стала одним из наиболее характерных проявлений процесса интеграции национальных экономик, роста взаимосвязи и взаимозависимости между странами, известных в научной литературе как глобализация . Миграция и миграционные процессы являются важным, а иногда и жизненно необходимым явлением в жизни человека и общества. Поэтому все чаще они становятся объектом изучения многих наук, в том числе и политологии. Одним из первых, кто ввёл в научный оборот понятие «миграция», стал английский учёный Э. Равештейн. В своём труде «Законы миграции», изданном в 1885 году, он характеризует миграцию как постоянное или временное изменение места жительства человека. Ему же принадлежит разработка 11-ти законов миграции:
1) процессы миграции по большей части осуществляются на коротких расстояниях;
2) миграционные процессы имеют постепенный и последовательный характер;
3) если миграция осуществляется на большие расстояния, то она направлена на крупные торгово-промышленные центры;
4) наличие контр-потока в противовес каждому без исключения миграционному потоку;
5) районы, которые обладают сельскохозяйственным укладом, испытывают на себе влияние миграционных процессов гораздо чаще, чем крупные города;
6) наиболее активными субъектами миграции внутреннего характера являются женщины, а внешней - мужчины;
7) больший процент от общего числа мигрантов представлено взрослым населением;
8) в числе последствий миграции можно назвать укрупнение городов;
9) к показателям масштабности миграционных процессов относятся развития инфраструктура, промышленность и торговля;
10) одним из первоочередных направлений для жителей сельских районов являются крупные города;
11) главное основание миграции - экономическое (Равештейн, Электронный ресурс) .
Вышеуказанные правила и на настоящий момент являются фундаментальными в исследовании миграционных процессов, в том числе и в политической сфере. Начало изучения феномена миграции принадлежит социологической науке. Так, одними из первых, исследованием данного явления занялись в первой половине ХХ в. американские ученые, представители Чикагской школы Р. Парк и Р. Маккензи. В своих трудах они обосновали идею о том, что миграция - это один из основных критериев социальной мобильности. Ещё один представитель Чикагской школы - Э. Берджес совместно с Р. Маккензи и Р. Парком выдвинул идею концентрических зон, которая описывает миграционные процессы в городе и рассматривает их влияние в мировом масштабе. Так уже на ранних этапах изучения миграции эта проблема рассматривалась как «перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда, или на более или менее длительное время, или с регулярным возвращением к нему».
В своём труде «Польский крестьянин в Европе и Америке» последователи урбанисткой теории, социологи У. Томас и Ф. Занецкий изучили поведение индивида, который находится под воздействием чужеродной ему культуры. В связи с этой ситуацией он переосмысливает прежние поведенческие модели, его восприятие жизни трансформируется.
На сегодняшний день наука не выработала единого подхода к определению главных понятий, которые характеризуют процессы миграции. В связи с этим необходимо комплексно рассмотреть существующие теории и выявить наиболее значимые из них для настоящего исследования.
В конце 80-х годов ХХ в. отечественные исследователи М.Б. Денисенко, В.А. Ионцев и Б.С. Хорев ввели в научный обиход термин «миграциология» , ставший названием опубликованного ими труда. Этим термином ученые стали называть науку, исследующую миграционные процессы, обусловленные социально-экономическими и политическими причинами.
В настоящее время миграционные процессы затрагивают все больше и больше стран мира. Ощутимые последствия данных процессов, в особенности негативные, в большей степени ощущают высокоразвитые страны, перед которыми теперь возникла необходимость регуляции миграционной политики и разрешения возникших проблемных ситуаций, вызванных миграционным кризисом .
Кризис возникает из-за невозможности достичь какой-либо цели с помощью ранее существовавших средств. В результате этого возникают форс-мажорные обстоятельства в общественных структурах.
Миграционный кризис, в свою очередь, определяется как перемещение больших групп мигрантов, беженцев, спасающихся от условий, которые негативно повлияли на их положение в стране постоянного проживания. Миграционный кризис обычно связан с чрезвычайными ситуациями, разворачивающимися на конкретной территории. Этими ситуациями могут быть: гражданские войны, вооруженные конфликты, внешние вторжения, изгнания с территорий по этническому признаку или экологические катастрофы. В масштабных миграционных потоках тяжело верифицировать категории мигрантов: вынужденные, трудовые, семейные. Часто люди мигрируют из-за необходимости решения жизненно-важных вопросов или для достижения личных желаемых целей, удовлетворение которых невозможно на их родине.
Термин «миграционный кризис» появился в апреле 2015 года, что было вызвано увеличением потока нелегальных мигрантов из Африки в Европу через Средиземное море. Затопление из-за перегрузки нескольких лодок с африканскими мигрантами, повлекшее за собой массовую гибель людей и вызвавшее широкий общественный резонанс, стало поводом для обоснования этого понятия. Термин также использовали печатные издания при описании ситуации с беженцами и экономическими мигрантами, пытавшимися попасть в европейские страны, где им могли оказать социальную помощь.
В соответствии со статистическими данными Международной организация по миграции ООН (МОМ), с начала 2016 года морскими путями
в Европу прибыли 82 636 человек. Главными причинами бегства граждан из самых опасных для проживания стран являются затянувшиеся вооруженные конфликты и упадок в экономике (рисунок 1).
Рисунок 1 - Топ 10 стран, чьи граждане обращаются за убежищами в ЕС
В 2017 году в ЕС произошло изменение структуры потока беженцев за счет увеличения их числа из Африки и сокращения сирийских беженцев, в связи со стабилизацией ситуации в Сирии
1.2 Виды и масштабы, последствия миграции трудовых ресурсов
Согласно классификации видов современной международной миграции, разработанной Международной организацией труда (МОТ), она делится на пять основных типов
1. Работа по контракту, в котором четко прописан срок пребывания в стране. В основном это сезонные рабочие, которые приезжают на уборку урожая, а также неквалифицированные или низкоквалифицированные рабочие, занятые на вспомогательных работах, например, в секторе туризма.
2. Профессионалы, отличающиеся высоким уровнем подготовки, наличием соответствующего образования и практического опыта работы. В эту группу входят представители ППС и студенты.
3. Нелегальные иммигранты, к которым относятся иностранцы с просроченной или туристической визой, которые занимаются трудовой деятельностью. Миллионы представителей этой группы постоянно проживают в США, странах Европы, в Японии, Южной Америке и даже в Африке.
4. Иммигранты, то есть переезжающие на постоянное место жительства. Эта группа мигрантов ориентирована в первую очередь на переезд в промышленно развитые страны.
5. Беженцы – лица, вынужденные эмигрировать из своих стран в связи с какой-либо угрозой их жизни и деятельности. Миграция подразделяется на множество видов, в частности существует классификация по срокам ее осуществления: например, окончательная миграция, при которой мигранты выезжают на постоянное местожительство в принимающую страну, возвратная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда, маятниковая, а также сезонная, которая связана с кратковременным въездом для работы отраслях хозяйства, имеющих сезонный характер (к примеру, туристическая отрасль).