Правовое регулирование архивного дела в судах

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Исследование по правовому регулированию архивного дела в судах представляет собой важную и актуальную тему в контексте современного развития судебной системы. С учетом роста количества электронных документов и информации, которую необходимо хранить и обрабатывать, необходимо постоянное обновление законодательства и методических рекомендаций для эффективной организации архивного дела. С развитием технологий, включая электронное делопроизводство и электронные архивы, возникают новые вызовы и вопросы, связанные с обеспечением сохранности данных, конфиденциальности информации и обеспечением доступа к ней. Эффективное правовое регулирование архивного дела в судах не только обеспечивает соблюдение законодательства, но и создает условия для удовлетворения прав граждан на доступ к информации, соблюдение процедур хранения и учета документов, а также обеспечение надлежащего контроля за их использованием. Исследование по правовому регулированию архивного дела в судах имеет большое практическое значение, поскольку его результаты могут быть использованы для разработки рекомендаций по совершенствованию законодательства и методических материалов, а также для повышения эффективности работы судебных органов в области архивного дела.
Степень разработанности темы. Исследования в области правового регулирования архивного дела в судах общей юрисдикции получили значительное внимание со стороны различных ученых. О.С. Бутарова исследовала работу с электронными документами при их поступлении в архив федерального суда общей юрисдикции, подчеркивая важность эффективного управления данными в цифровой эпохе. Н.А. Латышева сосредоточилась на анализе принципов ведения архивного дела в судах и особенностях его организации в России и Беларуси, выявляя необходимость разработки соответствующих нормативно-правовых актов. А.Н. Несмашная исследовала особенности управления архивным делом в суде, акцентируя внимание на вопросах организации и эффективного контроля. Е.Н. Сбоева обсудила вопрос обеспечения доступа к информации о деятельности судов, подчеркивая важность прозрачности и доступности судебной информации для граждан.
Цель исследования состоит в том, чтобы провести анализ правового регулирования архивного дела в судах.
Задачи исследования:
 определить понятие архивного дела в судах;
 описать задачи, функции и принципы введения архивного дела;
 рассмотреть законодательные акты, регулирующие архивные дела в суде;
 выделить основные правовые нормы, касающихся архивных дел в суде.
Объект исследования – архивное дело в суде.
Предмет исследования – нормативно-правовые особенности регулирования архивного дела в судах.
Методология исследования основана на принципах научной объективности и системности: все процессы рассматриваются в контексте конкретной ситуации, а факты и события анализируются в совокупности, а не отдельно друг от друга. Использовались общенаучные методы познания, включающие: теоретические исследования (анализ, синтез, агрегирование) и эмпирические (наблюдение, сравнение), системный подход. Каждый из этих методов и их комбинации применялись в соответствии с функциональными возможностями, что обеспечило достоверность полученных выводов и рекомендаций.
Структура курсовой работы. Структура работы определена поставленными целью и задачами и представлена введением, основной частью, состоящей из двух глав, заключением и списком использованных источников и литературы. 
ГЛАВА I. Сущность и задачи архивного дела в судах

1.1. Понятие архивного дела в судах

В Российской Федерации, деятельность по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных материалов осуществляется государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами, в соответствии с Законом «Об архивном деле в Российской Федерации» .
В судах судебной системы РФ под руководством судей проводится судебная деятельность, направленная на комплектование, хранение, учет и использование документов, сформированных в ходе судопроизводства и судебного делопроизводства.
Государственные и муниципальные органы обязаны создавать архивы для хранения и использования архивных документов, собранных в процессе их деятельности, и обеспечивать сохранность этих документов в соответствии с установленными нормативными правовыми актами РФ. Суды также являются источниками архивных документов для государственных и муниципальных архивов.
Из данного определения следует, что архивное дело в судебной сфере включает в себя несколько ключевых аспектов:
1. Оно представляет собой одну из форм судебной деятельности, призванную обеспечить информационные потребности судов, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и других участников, занимающихся архивными вопросами. Его целью является удовлетворение потребностей в информации, содержащейся в архивных документах.
2. Реализация этой деятельности возлагается на специалистов, таких как главный специалист, старший специалист 1 разряда и так далее, работающих в аппаратах судов. Они обеспечивают функционирование судебного архива под руководством председателя соответствующего суда.
3. Эта деятельность включает в себя широкий спектр мероприятий, направленных на организацию хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
Суды и их структурные подразделения являются источниками формирования архивов судов и обязаны гарантировать сохранность архивных документов. Сохранность архивных документов подразумевает принятие мер для предотвращения их потери и максимально возможного сохранения в первоначальной форме. Данная обязанность возлагается на суды и их структурные подразделения с целью обеспечения хранения, комплектования, учета и использования архивных документов. Указанные субъекты обязаны обеспечивать сохранность архивных документов в течение установленных федеральным законодательством сроков хранения .
Суды Российской Федерации, как органы государственной власти, принимают участие в формировании Архивного фонда Российской Федерации. Архивный фонд Российской Федерации представляет собой накопленный и пополняемый с течением времени сборник архивных документов, отражающих различные аспекты жизни общества и имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение. Документы составляют неотъемлемую часть историко-культурного наследия народов Российской Федерации и подлежат постоянному хранению в соответствии с российским законодательством. На данный момент объем Архивного фонда Российской Федерации составляет более 500 миллионов единиц хранения на различных носителях или более 8,5 тысяч километров архивных полок.
Архивные документы, включая законченные судебные дела и документы общего делопроизводства, принадлежат государству. Эти документы временно хранятся в судебных учреждениях в соответствии с определенными сроками после завершения делопроизводства по ним, после чего они передаются в соответствующие государственные и муниципальные архивы. Архивы каждого суда в Российской Федерации состоят из документов Архивного фонда Российской Федерации и других документов, включая те, которые хранятся временно.
Законодательство об архивах в России определяет два типа хранения архивных документов: постоянное и временное. Места хранения архивных документов Архивного фонда Российской Федерации определяются в зависимости от их сроков хранения. Организации, способные обеспечить постоянное хранение, включают государственные архивы, музеи, библиотеки и организации Российской академии наук. Временное хранение, как правило, обеспечивают органы и организации, которые создают архивные документы в процессе своей деятельности для сохранения важной информации в течение определенного периода времени. Сюда входят государственные органы, государственные организации и муниципальные архивы.
Процесс комплектования архива суда заключается в систематическом добавлении документов, создаваемых в рамках его деятельности. Что включает определение источников документов для архива, состав архивных материалов, которые должны быть приняты в архив, и их непосредственный прием-передачу.
Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 года №558 был утвержден «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» . Документ определяет типы архивных документов, которые возникают в процессе работы государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, а также указывает сроки их хранения.
Структурные подразделения суда (например, отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам, отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам, общий отдел и другие) и ответственные должностные лица, участвующие в документообороте суда (например, администратор суда, помощник председателя суда и другие), являются источниками архивных документов для комплектования архива. В архиве, принимающем на хранение различные виды судебных документов, осуществляется работа по фондированию на основе номенклатуры дел суда, что включает определение и уточнение фондовой принадлежности архивных документов и временные границы архивных фондов .
Для учета архивных документов в архивах судов ведется регистрация поступления документов в специальной книге, составляются списки фондов и дел, а также другие учетные документы, на основе которых составляются документы централизованного государственного учета. Способы обеспечения доступа к архивным документам, описанные в пункте 1.1 статьи 24 Закона об архивном деле в Российской Федерации, включают:
 предоставление пользователям справочно-поисковых средств и информации о них, включая электронный формат;
 предоставление подлинников и (или) копий необходимых документов, в том числе в электронном формате;
 использование общедоступных информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет, с возможностью копирования.
Использование архивных документов включает применение их информации в культурных, научных, политических и экономических сферах, а также для защиты законных прав и интересов граждан. В современном судебном процессе используются основные формы архивных коллекций судов.
Таким образом, рассматривая понятие архивного дела в контексте судебных учреждений, следует отметить, что архивное дело является неотъемлемой частью деятельности судебной системы. Структурные подразделения суда, такие как отделы обеспечения судопроизводства по различным категориям дел, играют важную роль в комплектовании архивов суда. Предоставление доступа к архивным документам осуществляется через различные способы, включая предоставление справочно-поисковых средств, подлинников или копий документов, а также использование информационно-телекоммуникационных сетей, таких как интернет.

1.2. Задачи, функции и принципы введения архивного дела

Одной из главных задач юридической власти состоит в урегулировании конфликтов и споров, которые возникают в обществе и государстве в соответствии с законом. Что включает восстановление нарушенных прав, защиту законных интересов и наказание нарушителей закона. Принципы работы суда включают открытость и публичность процесса. Однако судам необходимо обеспечить справедливость и защиту интересов сторон, которые могут не быть заинтересованы в раскрытии подробностей своего дела. Поэтому важно соблюдать баланс между защитой частных интересов и принципами доступности и открытости.
Один из методов обеспечения доступа к информации о работе судов заключается в предоставлении доступа пользователям к архивным материалам, что определено Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о работе судов в Российской Федерации» .