Субъекты оперативно-розыскной деятельности

Введение

Современное общество сталкивается с рядом проблем, связанных с угрозами безопасности и преступностью. В связи с этим, оперативно-розыскная деятельность играет ключевую роль в обеспечении общественного порядка и защите прав и свобод граждан. Субъекты оперативно-розыскной деятельности – это специалисты и организации, занимающиеся сбором, анализом и использованием оперативной информации для предупреждения и пресечения противоправных действий.
Актуальность исследования. В современном мире криминальная сфера испытывает значительные изменения, становясь более профессиональной, организованной и коррумпированной. Эволюция преступности включает в себя применение новейших научных и технических достижений для совершения преступлений, а также усиление сопротивления со стороны лиц, причастных к преступлениям, в отношении действий следственных органов. В связи с этим, оперативно-розыскная работа приобретает все большее значение для выявления и расследования преступлений, что подчеркивает необходимость ее дальнейшего развития и усовершенствования.
Целью исследования являются субъекты оперативно-розыскной деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить такие задачи:
- изучить понятие и основные критерии оперативно-розыскной деятельности;
- рассмотреть задачи и принципы регулирующие оперативно- розыскную деятельность в РФ;
- исследовать органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;
- исследовать судебный контроль за оперативно-розыскной деятельностью;
- рассмотреть прокурорский надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Объект исследования выступают общественные отношения, которые складываются в сфере осуществления оперативно-розыскной деятельности.
Предметом исследования являются субъекты оперативно-розыскной деятельности.
Основу библиографической базы составляют работы ученых таких как Жук О.Д., Иванов П.И., Кудрявцев А.В., Луговик В.Ф., Чечетин А.Е. и другие.
В работе использованы общие и частные методы исследования, в том числе системный, исторический, структурный, логико-юридический, сравнительно-правовой и другие.
Курсовая работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников.















1. Теоретические основы оперативно-розыскной деятельности и ее особенности

1.1 Понятие и основные критерии оперативно-розыскной деятельности

Отечественная теория оперативно-розыскной де6ятельности (далее по тексту ОРД) первоначально сформировалась в шестидесятых годах двадцатого века после принятия основ уголовного судопроизводства. В указанный период преступность окончательно была признана как социальная проблема, решить которую должно было государство в лице правоохранительных органов, в первую очередь министерства внутренних дел. В этот же период в нормативно-правовых документах находит свое правовое закрепление и ОРД, а в Уголовно-процессуальном Кодексе появляется термин «оперативно-розыскные мероприятия», реализация которых была отнесена к компетенции органов дознания.
Длительное время ОРД существовала на подведомственном уровне и как самостоятельное научно-практическое направление сформировалась в результате накопления, систематизации и осмысления правоприменительной практики, посредством эволюции количества накопившихся знаний в криминологии в качество. С учетом изложенного стало очевидно, что возникла объективная необходимость в формировании и теоретическом оформлении новой науки для: систематизации и анализа ситуации в обществе; прогнозирования изменений криминогенной обстановки в связи с развитием преступности; выработки программы действий и конкретных мер по противодействию преступным проявлениям. Это было результатом развития теории ОРД, которая развивалась как независимая отрасль научного познания в результате дифференциации системы криминологических наук. При этом, как и все остальные дисциплины прикладного цикла, теория ОРД имеет стратегическую цель – борьба с преступностью .
В семидесятых годах двадцатого века, в результате деятельности ученых уголовно-правовой сферы, теория ОРД окончательно сформировалась и начала развиваться как единая независимая наука (был определены ее предмет, цели и задачи). Также, применительно к теории ОРД, были сформулированы этапы научного исследования: сбор и анализ эмпирического материала; постановка гипотезы; установление концепции исследования; разработка теории.
В то же время в научной среде общепринято, чтобы теория прошла два этапа своего развития: эмпирический, включающий сбор элементов, их систематизацию и обобщение и теоретический, состоящий из формирования понятий, законов, категорий и принципов.
Учитывая изложенное, необходимо отметить, что актуальность исследования приобретается, во многом, при условии наличия социально востребованной научной проблемы. Применительно к теории ОРД, гарантированно имеется целый спектр таких социально востребованных научных проблем, связанных, как это уже отмечалось, с научным обоснованием более узкого, но наряду с этим более конкретного применения теории и практики общей теории ОРД на локальных направлениях борьбы с преступностью (в том числе с выработкой специфических, узкопрофильных, но в связи с этим и более эффективных мер).
В науке теория ОРД ее развитие выразилось в создании частных (специальных) теорий и доктрин, что помогло и продолжает помогать повысить эффективность работы оперативных подразделений при особых обстоятельствах.
Частная теория состоит из следующих элементов:
1) прагматическая часть, включающая в себя типичные оперативно-тактические ситуации и действия по их разрешению; построение взаимодействия с оперативными подразделениями внутренних государственных органов и полиции, осуществляющих оперативно-розыскные мероприятия;
2) информационно-познавательная часть, состоящая из понятий, сущности и содержания .
Основными целями частной теории при этом будут являться:
- общее совершенствование теории ОРД;
- поиск методов и средств для повышения эффективности ОРД;
- проработка и совершенствование оперативно-розыскного законодательства.
При этом к основным, характерным чертам частной теории ОРД можно отнести:
- появление и развитие ее как следствие процесса эволюции оперативно-розыскной науки в связи с необходимостью адекватного ответа на социально-криминогенные вызовы;
- носит характер научно-теоретического обеспечения эмпирических действий оперативных подразделений;
- служит научным инструментом познания (при этом первоначально возникает на базе накопленного практического опыта, однако в дальнейшем предполагает самостоятельное научное развитие, которое нередко обгоняет развитие практической части, и служит научной основой для развития сферы оперативного применения);
- автономность (базируется на положениях общей теории, но имеет свою специфическую четко выраженную направленность);
- затрагивает сферу управленческой деятельности (внедряется и реализуется путем издания профильных – относящихся только к ней, ведомственных приказов, положений, инструкций, указаний, методических рекомендаций и т.п.);
- подразумевает обязательность внутриведомственного и межведомственного взаимодействия; комплексность (действует с одной стороны как индивидуальная составляющая ОРД, а с другой, как часть целого, по отношению к общей теории);
- динамичность (самоопределяясь как новое направление в ОРД, находится в постоянном познавательном росте и накоплении теоретических знаний и практического опыта);
- удовлетворение растущих потребностей по специальному направлению ОРД (благодаря процессу научного познания, работающая на опережение теоретическая часть позволяет развивать возможности практического применения);
- постоянный оперативно-розыскной мониторинг состояния оперативной обстановки (позволяет работать на опережение в вопросах профилактики преступности и организации более эффективного противодействия преступным проявлениям) .
В настоящее время в научной литературе, составляющей теоретико-методическую основу теории ОРД, наряду с перечнем прикладных частных теорий, имеется определенный список специальных теорий, отвечающих за тактическую часть ОРД: теория документирования; теория оперативной разработки; теория оперативно-розыскной информации; теория оперативно-розыскной работы; теория оперативно-розыскной тактики; теория оперативно-розыскного прогнозирования. Большинство из предложенных теорий отвечают за научную систему в сфере ОРД: по раскрытию преступлений, установлению личностей, причастных к этому, а также по составлению алгоритма действий в определенной ситуации .