Фрагмент для ознакомления
2
Ближний Восток – регион, где в течение длительного времени происходят конфликты и вооруженные столкновения. Одним из наиболее серьезных вызовов, стоящих перед международным сообществом, является активная деятельность террористических организаций на этой территории. Некоторые из этих группировок давно стали символом жестокости и насилия, угрожая мирным жителям и международной безопасности в целом.
Деятельность этих организаций приводит к гибели невинных людей, разрушению инфраструктуры и созданию общего чувства страха и неопределенности. Террористы используют различные тактики, включая самоубийственные атаки, похищения и другие формы насилия. Идеология основана на экстремистских целях, что делает их особенно опасными.
Также эти группы используют социальные сети и интернет для пропаганды своих идей и вербовки новых членов. Это делает их ещё более опасными, поскольку они могут оперативно реагировать на изменения в ситуации и координировать свои действия на больших территориях.
Борьба против террористических организаций ближнего востока требует согласованных усилий со стороны международного сообщества и эффективных мер по предотвращению и противодействию им.
Именно ближневосточные террористические организации сегодня оказывают существенное влияние на мировую политическую повестку в области международной безопасности.
С 2021 года Афганистан находится в полном подчинении Талибана в связи с чем, мировым лидерам и представителям дипломатических ведомств приходится тщательно подбирать не только инструменты противодействия вредоносным действиям Талибана, но и налаживания политических связей. Мировому сообществу постепенно приходится признавать, что это, какой бы она не была, действующая власть признанного суверенного государства и с ней нужно считаться.
Кроме того, ближневосточные террористические группировки во многом оказывают влияние на события на Украине.
Политологами высказываются мнения о том, что террористы с Ближнего Востока оказывают кадровую и материальную поддержку ВСУ против России. Также, террористы проводят свои мероприятия на территории РФ в пользу и на средства киевского режима. В частности, к таким подрывным работам некоторые политологи относят события, произошедшие в Крокус Сити Холле 22 марта 2024 года.
На Россию действия террористов с Ближнего Востока проецируются сегодня не только через вмешательство в конфликт на Украине.
Вербовщики продолжают свои активные действия в отношении населения районов Северного Кавказа и Татарстана, манипулируя отношением к религии и давя на сепаратистские настроения отдельных групп людей, проживающих в указанных регионах.
Всё изложенное обосновывает актуальность настоящей работы и необходимость теоретической проработки вопросов развития и эволюции ближневосточного терроризма, его религиозных основ, а также освещения существующих на сегодня возможностей международного противодействия терроризму.
Объект курсовой работы – международные отношения в сфере безопасности.
Предмет исследования – террористические организации Ближнего Востока, как угроза мировой безопасности.
Целью работы является уяснение природы ближневосточного терроризма, а также изучение современных инструментов борьбы с ним.
Для достижения указанной цели в настоящей курсовой работе разрешаются следующие задачи:
- изучение истории развития терроризма на Ближнем Востоке, а также освещение самых масштабных террористических актов;
- рассмотрение действующих ближневосточных террористических организаций;
- изучение международного, ближневосточного и российского законодательства в сфере борьбы с терроризмом;
- изучение инструментов борьбы с действиями террористических организаций Ближнего Востока.
При составлении настоящей работы использовались следующие методы познания и исследования:
- метод анализа литературы;
- метод наблюдения;
- методы классификации и обобщения;
- метод синтеза.
Курсовая работа написана с использованием научной отечественной литературы, монографий и статей, посвященных исследованию истории ближневосточного терроризма, а также его религиозному базису. Также исследовалось законодательство РФ и международное законодательство в сфере противодействия терроризму и экстремизму
Структуру курсовой работы составляют введение, две главы, заключение и список литературы. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются цель и задачи исследования, указываются объект и предмет исследования. В первой главе исследуются общие истоки и характеристики террористических группировок Ближнего Востока. Во второй главе изучаются имеющие инструменты борьбы с ближневосточным терроризмом. В заключении приводятся результаты проведенного в курсовой работе исследования.
1. Общая характеристика террористических организаций Ближнего Востока
1.1. Понятия, подходы и категории международного терроризма
В международном праве нет официально закрепленного понятия «международный терроризм», а также нет полного перечня тех действий, которые к нему относятся.
Отдельные понятия экстремизма и терроризма имеются в законодательстве РФ, они будут рассмотрены в главе второй, как инструменты противодействия терроризму в РФ.
Основными чертами международного терроризма являются глобализация, профессионализация и опора на экстремистскую идеологию. Глобализация – это процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной интеграции и унификации. Также довольно часто отмечается использование террористов-самоубийц (террористы-смертники) – это люди, которые совершают террористический акт, жертвуя собственной жизнью. Иногда террористические акты сопровождаются угрозой использования неконвенционального, или «запретного» (ядерного, химического или бактериологического) оружия и рациональный подход. Рационализм – метод, согласно которому основой познания и действия людей является разум. Один из крупнейших современных исследователей терроризма Брайан Дженкинс считает международный терроризм новым типом конфликта.
Резолюция № 1373 Совета Безопасности ООН от 28 сентября 2001 года отмечает «тесную связь между международным терроризмом и транснациональной организованной преступностью, незаконными наркотиками, отмыванием денег, незаконным оборотом оружия и незаконными перевозками ядерных, химических, биологических и других потенциально смертоносных материалов».
В российской науке есть ряд подходов к определению понятия «международный терроризм».
И.И. Карпец под «международным терроризмом» понимал международную либо внутреннюю государственную, но имеющую международный характер организационную и иную деятельность, направленную на создание специальных организаций и групп для совершения убийств и покушения на убийства, нанесение тяжких телесных повреждений, перемещение и захват людей в качестве заложников с целью получения выкупа, насильственного лишения человека свободы, сопряженную с надругательством над личностью, применением пыток, шантажа .
А.А. Попович предлагает определяет рассматриваемое явление как посягающее на международный правопорядок применение или угрозу применения организованного насилия, направленного на устранение политического противника или на достижение иных международно-противоправных целей путем устрашения лиц, не являющихся непосредственными объектами нападения .
И.М. Ильинский считает, что «международный терроризм ˗ это мотивированные незаконные ответные насильственные действия, осуществляемые представителями одного или нескольких государств против другого или других государств, имеющие первой целью устрашение отдельных лиц, групп людей или всего населения с тем, чтобы достигнуть определенных идеологических, религиозных, национальных, экономических, политических или социальных результатов в свою пользу» .
К действиям, которые можно считать международным терроризмам, исследователи относят следующие:
а) взрывы помещений посольств. миссий, представительств или штаб-квартир международных организаций;
б) диверсионные акты на улицах, вокзалах, в аэропортах, культурных центрах, промышленных сооружениях, в помещениях для торговой и профессиональной деятельности, связанные с уничтожением или повреждением имущества и причинением людям телесных повреждений или смерти:
в) умышленное использование взрывных устройств, встроенных в посылки, бандероли, письма и другие почтовые отправления;
г) любой диверсионный акт против общественных сооружений;
д) заговор в целях совершения актов международного терроризма и соучастие в них в любой форме .
По видам международный терроризм принято разделять следующим образом:
1. По идеологической направленности:
- политический;
- религиозный;
- националистический;
- криминальный.
2. По масштабу:
- внутригосударственный;
- международный.
3. По видам средств воздействия:
- экономический;
- экологический;
- информационный;
- вооруженный.
Международный терроризм представляет особую опасность в связи с тем, что угрожает международному правопорядку и межгосударственным отношениям. Отличительной чертой проблемы международного терроризма является значительное влияние на нее международных криминальных сообществ, определенных политических сил и, что еще более приводит в ужас, 32 некоторых государств. Еще одной специфической чертой глобальной проблемы международного терроризма является низкий коэффициент ее прогнозируемости.
Международный терроризм представляет собой явление, когда террористические группы или организации действуют на территории различных стран и государств, совершая акты насилия и устрашения с целью достижения своих политических, религиозных или идеологических целей. Международный терроризм отличается от национального или внутреннего терроризма тем, что затрагивает не только одну конкретную страну, но имеет глобальный масштаб и может охватывать различные регионы мира.
Таким образом, в настоящем параграфе рассмотрены научные подходы к определению понятия «международный терроризм», рассмотрены действия, включаемые в круг этого понятия, а также приведена классификация видов терроризма.
1.2. История развития терроризма на Ближнем Востоке. Самые масштабные террористические акты
Как конкретный и жизнеспособный политический инструмент, терроризм сформировался именно в Европе. На протяжении 19-го и 20-го веков терроризм существовал и развивался на европейском континенте и именно здесь появились его основные разновидности.
Несмотря на несовместимость основных установок террористов крайне левого и крайне правого толка, они заимствовали друг у друга определенные приемы и средства осуществления террористической деятельности, опыт подготовки и организации террористических акций.
На Ближнем Востоке, как в регионе, который существенно отставал от Европы в плане развития политических технологий, терроризм, как инструмент власти сформировался гораздо позже.
Огромное влияние на формирование ближневосточного терроризма оказывала политическая ситуация в Палестине, поскольку насилие использовалось всеми сторонами арабо-еврейского конфликта в Палестине с момента его зарождения.
Старейшая террористическая организация Ближнего Востока ˗
«Братья-мусульмане», образовавшаяся в 1928 году под руководством Хасана
аль-Банна в Египте.
Хотя идеологическая направленность «Братьев-мусульман» и была связана с традиционными местными ценностями и имела религиозный мусульманский базис, организационные принципы были заимствованы ими из опыта европейских праворадикальных партий и движений.
Изначально путь к достижению своих политических целей Хасан
аль-Банна выбрал легальный, однако со второй половины 30-х годов XX в. начал прибегать к террористическим методам.
Так «Братья-мусульмане» были причастны к свержению египетского короля Фарука в 1952 году. После этого их интересы стали противоречить интересам действующей в Египте власти, и покушение на Г.А. Насера поставило точку в возможностях развития организации в Египте. Здесь деятельность «Братьев-мусульман» стала запрещенной. Однако это не помешало распространению идей организации в других арабских странах. Тем не менее, их активность была не очень заметна на фоне политических процессов, происходящих на Ближнем Востоке во второй половине 20-го века.
Во второй половине 40-х годов XX века остро встал вопрос о будущем Палестины, как предмета межнационального и религиозного конфликта евреев и арабов.
Динамика развития этого конфликта в указанные годы стала почвой для формирования другой террористической организации ˗ «Иргун». Идеологически члены «Игрун» поддерживали правые сионистские взгляды, а организационно почерпнули террористические приемы и способы достижения политических целей из Европы, откуда и было подавляющее большинство членов.
В июле 1946 года боевиками «Иргун» был взорван отель «Царь Давид» в Иерусалиме, при этом погиб 91 человек и еще 45 пострадали. Этот теракт до сих пор считается многими учеными одним из наиболее заметных .
Террористическая акция «Иргун» была направлена против британских властей и преследовала цель добиться создания еврейского государства в Палестине.
С созданием еврейского государства в Палестине, хотя это не произошло в результате действий «Иргун», арабо-еврейский конфликт не разрешился, а приобрел новую форму арабо-израильского и вышел на новый уровень эскалации. Дальнейшие поражения арабских государств в войнах с Израилем подтолкнули палестинцев к использованию террористических способов борьбы.
Фрагмент для ознакомления
3
1. About ICCT. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.icct.nl/about
2. Антитеррористический Центр государств-участников Содружества Независимых Государств [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.cisatc.org/
3. Ашимбаев М.С., Косиченко А.Г. Современный терроризм: взгляд из Центральной Азии. Алма-ты: Дайк-Пресс, 2012. 213 с.
4. Васецова, Е. И. ООН и борьба с международным терроризмом / Е. И. Васецова // Международная жизнь. - 2011. - № 11. - С. 89-102.
5. Гарусова, Л. Н. Стратегия борьбы США с международным терроризмом: опыт, новые вызовы, проекция на АТР / Л. Н. Гарусова // Россия и АТР. - 2016. - № 3 (93). - С. 119-133.
6. Глобальная контртеррористическая стратегия Организации Объединенных Наций. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/902114207
7. Дершовиц А. Почему терроризм действует. М.: Российская политическая энциклопедия, 2005. 256 с.
8. Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими // Федеральная служба безопасности Российской Федерации. — URL: http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm
9. Ильинский И.М. О терроре и терроризме // Между будущим и прошлым. М., 2006. С. 242.
10. Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979. 264 с.
11. Контртеррористический комитет СБ ООН [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.un.org/ru/sc/ctc/aboutus.html
12. Кто такие террористы из запрещенной в России «Вилаят Хорасан» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rbc.ru/politics/24/03/2024/65ff17d79a7947673e6e7b9d
13. Кузнецов, А. А. «Исламское государство» в контексте политических изменений на Ближнем Востоке / А. А. Кузнецов // Вестник МГИМО университета. - 2015. - № 2 (41). - С. 184-192.
14. Кузнецов Д. События 11 сентября 2001 года и проблема международного терроризма в зеркале общественного мнения. — М., 2009.
15. Кутейников, А. Е. Транснациональный терроризм как знак / А. Е. Кутейников, Ю. В. Жумша, Н. О. Михайличенко // Международные процессы. - 2005. - Т. 3, №. 2. - С. 91-99.
16. Национальный Антитеррористический комитет. Цели и Задачи [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://nac.gov.ru/nak/celi-i-zadachi.html
17. Попович А.А. Определение понятия терроризм. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://fmp-gugn.narod.ru/pop3.html
18. Резолюция 2593 (2021), принятая Советом Безопасности на его 8848-м заседании 30 августа 2021 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n21/238/88/pdf/n2123888.pdf?token=6NivVYESZ2EfcdD9jl&fe=true
19. Самаркандская декларация Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/supplement/5841
20. Совет Безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/security
21. Соловьев Э. Г. Трансформация террористических организаций в условиях глобализации. М.: ЛЕНАНД, 2006. 56 с.
22. Талибы рассказали, где скрываются боевики «Вилаят Хорасан» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ria.ru/20240328/boeviki-1936381173.html
23. Темирханова, А. Е. Терроризм на Ближнем Востоке как глобальный вызов / А. Е. Темирханова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2015. - Т. 3, №. 11. - С. 119-121.
24. Терроризм Международный Энциклопедия Юриста. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.jurvestnik.psu.ru/
25. Успенский Ю. И. Политический ислам: проигранные сражения. М.: Товарищество научных изданий КМК, 2019.
26. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 10.07.2023) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://base.www.consultant.ru/.
27. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://base.www.consultant.ru/.
28. Яшлавский А. После «халифата»: какое будущее ждет ИГИЛ? // Мировая экономика и международные отношения. 2018. № 12. С. 55-63.
29. Яшлавский А. «Аль-Каида»: старое зло в новом обличье // Мировая экономика и международные отношения. 2017. № 7. С. 27-34.