Виды правонарушений

Актуальность исследования. Проблема правонарушений всегда вызывает к себе повышенный интерес, так как всегда существовали деяния, которые посягают на определенные ценности, приоритеты человеческого общества. В условиях современности актуальность проблем правонарушений можно объяснить значительным осложнением имущественных, политических, финансовых и иных отношений, которые связаны с кардинальным переломом во всех областях жизни общества. Ежегодно возникают новые разновидности общественных отношений, ставящиеся под правовую охрану, и в связи с этим появляются новые разновидности правонарушений. Юриспруденция не может оставаться к этому равнодушной. Следует сделать так, чтобы ни один правонарушитель не мог уклониться от правомерной ответственности, и одновременно – ни одно виновное лицо не было необоснованно привлечено к ответственности и наказанию, а чтобы этого достигнуть, следует определить точное определение понятия правонарушения и границы между разными правонарушениями, в первую очередь, в рамках общей правовой теории.
Нарушение предписаний норм права в любом общества обладает массовым характером и формирует ему довольно ощутимый материальный и моральный вред. Несмотря на многообразие условий, причин и характера совершаемых неправомерных деяний, все они обладают общими признаками, предоставляющими возможность отнести их к одному общественному явлению – правонарушению, представляющему из себя антипод правомерного поведения. Оно может расцениваться и в качестве естественного результата, побочного продукта действия нормативных актов в обществе, т.е. представляет из себя индивидуальный протест против условностей жизни, где граждане идут наперекор властным установлениям, предусмотренным в законодательных актах.
Государство в своей деятельности направлено на то, чтобы расширить и стабилизировать публично-правовые отношения путем повышения свойства нормативного регулирования, вытеснения из общественной жизни поведения, которое не согласовано с правом. В данном государстве демократия вступает в тесное взаимодействие с ответственностью и дисциплиной. При развитии демократии, расширении имеющихся прав и свобод граждан, введение которых должно позволить развернуться человеческим способностям, его инициативы, но не должно наносить вред общественным и государственным интересам, правам других граждан, возрастает роль ответственности.
Успех в борьбе с правонарушениями напрямую зависит от существенного числа факторов. К их категории следует отнести и достижения правовой науки, предназначенной изучать вопросы ответственности и правонарушений, выявить тенденции и сформировать обоснованные предложения, связанные с совершенствованием законодательных норм и правоприменительной практики.
Правонарушения постоянно находятся в центре общественного внимания, притягивают интерес окружающих своим цинизмом, жестокостью, а также низменными побуждениями. Правонарушения рассматриваются существенно лучше, нежели практика законопослушания. В основании правонарушений закладывается несовпадение стабильных форм реализации на практике субъектов общественной жизни со способами, которые используются данным субъектом на основании объективных или субъективных факторов. Правонарушения являются весьма распространенным социальным явлением, затрагивающим самые разнообразные сферы общественной жизни, совершение незаконных действий имеет массовый характер, в связи с этим тема исследования крайне актуальна и заслуживает детального исследования.
Актуальность исследования выражается также тем обстоятельством, что до настоящего времени в науке теории государства и права не получили достаточной проработки проблемы: взаимосвязи признаков и компонентов состава правонарушения; соотношения состава правонарушения с нормой права и правонарушением; соотношения состава правомерного поведения и состава правонарушения.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с правонарушениями.
Предмет исследования – особенности правонарушений: понятия, видов.
Цель данной работы – комплексное исследование видов правонарушений в законодательстве РФ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть содержание понятия правонарушения;
2) изучить состав правонарушений;
3) исследовать особенности проступка: понятия, видов и их характеристики;
4) рассмотреть преступление: понятие, виды, формы и их характеристики.
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как Эмирова И.Е., Попилян М.В., Бабаев В. К., Рыжакова В.Н., Працко Г.С., Поперечный А.А., Розенцвайг А.И., Перевалов В. Д., Липина А.А., Юрков С.А. и др.
Методологическую основу составляет диалектический метод познания. Также применялись общенаучные и частные научные методы: анализ, синтез, системный подход, метод определения и деления понятий, грамматический, исторический и сравнительно-правовой.
Структура работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.

Исторически в правовой науке и в законодательстве сложилось два подхода к пониманию правонарушений.
В конце XIX вв. значительно выросло количество административных актов, нарушивших права индивидов. В связи с этим наиболее развитые государства вынуждены были считать себя ответственными за деяния своей администрации, даже если эти деяния были совершены в соответствии с предоставленной ей компетенцией. Сложилась объективная потребность правомерного и обоснованного решения споров между гражданами и представителями власти государства. В связи с этим в развитых мировых государствах был сформирован институт административной юстиции – это самое важное средство общественного контроля над деятельностью администраций.
Таким образом, и на данный период времени понятия правонарушения в российском законодательстве и в правовой науке связано, главным образом, с карательным характером ответственности.
Правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный порядок, частную, муниципальную, государственную и иные виды собственности, гражданские права и свободы, на установленный процесс управления виновное (с умыслом или по неосторожности), неправомерное, действие или бездействие, за которое федеральным законом предусмотрена ответственность .
Сущность правонарушения определяется его общественной опасностью. Государство, предусматривая в нормах права обязательные правила поведения, определяет возможность применения за их нарушение мер государственного принуждения. Именно опасность правонарушения для общества предопределяет ответственность за его совершение. Отсутствие данного признака свидетельствует и об отсутствии самого правонарушения.
Любое правонарушение при посягательстве на установленный порядок, причиняет ему тот или иной вред, нарушает систему, согласованность, упорядоченность, гармоничность управленческих отношений. Между тем, нежелательный результат может быть отражен как в реальном вреде (мелкое хищение, безбилетный проезд), так и в создании условий для причинения вреда (например, нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм).
Исполнительная власть на любом уровне активно вмешивается в сферу частноправовых интересов граждан, предоставляя и отзывая специальные разрешения (лицензии), а также при помощи проведения государственной регистрации, предоставления квот и другими методами разрешительной государственной политики.
Исполнительная власть реализует законодательные нормы, регулирующие правила поведения граждан (например, при проведении митингов, пикетов, демонстраций, забастовок), но в некоторых неотложных случаях и независимо санкционирует порядок поведения в обществе еще до момента издания закона.
Таким образом, процедура поведения организаций и правил социального бытия граждан устанавливается специально уполномоченными государственными органами. Именно в связи с этим в приведенном нами определении правонарушения такое понятие, как «государственный порядок» включает в себя и «общественный порядок», главное предназначение которого заключается в регулировании социальной и общественной активности граждан, предусмотренной законодательством.
Из определения, предоставленного в КоАП РФ , прямо вытекают следующие особенности административного правонарушения:
1) противоправность. Данный признак предполагает, что данное деяние нарушает конкретную норму права;
2) виновность. Данный признак устанавливает внутреннее интеллектуально-волевое отношение субъекта к совершаемому им деянию;
3) наказуемость. Данный признак предполагает, что за совершение данного деяния конкретной нормой КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена именно административная ответственность.
В юриспруденции, обычно, принято выделять четыре главных признака правонарушения. Три признака заложены в самом определении административного правонарушения, которое находится в законодательстве. Четвертый признак предусматривает негативное воздействие правонарушения на конкретные общественные отношения, и ситуация с ними считается более сложной.
Все же думается, что любое правонарушение обладает признаком общественной опасности, т.к. нарушение конкретных общеобязательных положений, обычно, создает опасность наступления крайне негативных общественно-опасных последствий.
Отличительная особенность проступка заключается в том, что совершение большинства из них, обычно, не приводит к непосредственному наступлению этих последствий, а только формирует такую угрозу. Между тем, сами эти последствия таковы, что при их наступлении могут причинить даже больший вред, чем многие преступления по нормам УК РФ.