Ответственность за взяточничество по УК РФ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Взяточничество представляет собой распространенную форму коррупции (т.е. подкупность государственных чиновников, общественных и политических деятелей) – традиционно находится в центре внимания мирового сообщества. В условиях Российской Федерации на современном этапе проблема борьбы со взяточничеством приобрела серьезную остроту.
В Указе Президента РФ от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" Верховному Суду РФ рекомендовано организовать работу по изучению практики применения судами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и подготовить разъяснения судам по вопросам применения уголовного законодательства Российской Федерации в части, касающейся коррупционных преступлений.
Получение взятки и дача взятки – относятся к наиболее опасным видам преступления. При совершении таких преступлений, представителями власти и должностными лицами, благодаря занимаемому ими служебному положению и вопреки интересам службы, и причиняют существенный вред нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления либо содержат реальную угрозу причинения такого вреда. Опасность получения и дачи взятки обуславливается и тем, что они достаточно часто сочетаются с другими тяжкими и особо тяжкими преступлениями, как то: организованное хищение имущества, легализация (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных незаконным путем, незаконным изготовлением оружия и т.д. Кроме того, и само взяточничество нередко принимает устойчивые формы. Взяточники объединяются в организованные группы и преступные сообщества, взяточничеством и другими преступными формами коррупции охватываются в ряде случаев целые хозяйственные и управленческие системы, оно проникает даже во властные и управленческие структуры и в правоприменительные органы.
Цель курсовой работы – рассмотрение взяточничество с уголовно-правовой точки зрения.
При изучении данного вопроса рассмотрены следующие задачи:
- понятие «взяточничество»;
- изучение объективных и субъективных признаков таких составов как:
- получение взятки (ст. 290 УК РФ)
- дача взятки (ст. 291 УК РФ);
- посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);
- рассмотреть меры ответственности за получение взятки.
Степень научной разработанности темы исследования. Опираясь на авторитетные мнения таких авторов, как Завидов Б., Богданов И.Я., Яни П.С., и других известных исследователей, в использованной литературе, в курсовой работе охвачены вопросы, относящиеся к теме данной работы.
Объект работы. Работа фокусируется на отношениях в сфере уголовного права, где осуществляется получение незаконных вознаграждений и исполняются законы, которые регулируют уголовную ответственность за такие преступления.
Предмет работы. Исследование содержит в себе обсуждение норм, принятых в российском уголовном законодательстве, анализ кейсов, связанных с уголовными делами по вопросу получения взятки, и изучение работ современных авторов в области теории уголовного права, где поднимается тема уголовной ответственности за получение взятки.
Методологической основой работы явился общенаучный диалектический подход к познанию процессов и явлений, фундаментальные положения общей теории уголовно права. Кроме того, в работе использован историко-правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой, и статистический методы исследования.
Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, источники отечественного уголовного законодательства, а также иные законы и постановления Пленумов Верховного Суда РФ.
Научная новизна исследования выражается в отображении содержания положений, а именно воздействие способов посредничества во взяточничестве на квалификацию деяния, отграничении последнего от смежных составов преступлений и т.д.
Структура работы определена целями и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, объединяющие пять вопросов, заключение, список литературы.


















ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА

1.1 Понятие взяточничества по уголовному праву России

В последние годы в России наблюдается рост взяточничества и других преступлений должностного характера, несмотря на одновременное уменьшение числа уголовных дел данной категории, по которым выносятся обвинительные приговоры. Специалисты считают, что скрытность этих преступлений составляет от 95 до 98%.
Разберем понятие взяточничества и его соотношение с термином "коррупция".
Юридический словарь определяет взяточничество как совокупность двух видов должностных преступлений против государственной власти и местного самоуправления - получение и дачу взятки.
Понятие взяточничества тесно связано с термином "коррупция". Латинский термин "corruptio" переводится как порча или подкуп.
Генеральная Ассамблея ООН 17 декабря 1979 г. приняла Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, содержащий нормы, касающиеся борьбы с коррупцией. В этом Кодексе взяточничество рассматривается как вид коррупции, при котором должностное лицо совершает или не совершает действия в обмен на подарки или другие стимулы.
Конвенция Совета Европы 1999 г. предусматривала ответственность за различные коррупционные преступления, всего выделяя 13 их видов. В их числе взяточничество, отмывание доходов от коррупции, злоупотребление влиянием и нарушения в бухгалтерском учете.
Юридическая энциклопедия определяет взяточничество как "преступную деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающуюся в использовании служебного положения в целях личного обогащения".
Отчет Всемирного банка, посвященный роли государства в мире, измеряет уровень коррупции степенью злоупотребления властью в личных целях.
Существуют и другие точки зрения, которые рассматривают коррупцию не только как подкуп или взяточничество, но и как социальное явление, подрывающее государственную деятельность и используемое в личных интересах.
Таким образом, можно заключить, что коррупция и взяточничество соотносятся как общее и частное понятие. Взяточничество - это частный случай коррупционного поведения.
Коррупция представляет собой социальное явление, при котором государственные служащие и лица, выполняющие управленческие функции, используют служебное положение в личных или групповых интересах, вопреки общественным и правовым нормам.
Интересен также анализ взяточничества с точки зрения типов коррупционных отношений.
Современные типологии коррупционных отношений обычно основываются на одном или двух признаках.
Все коррупционные отношения можно разделить на четыре группы или класса, различающихся по признакам коррупционного поведения и механизмам его осуществления.
Согласно социологическим исследованиям, выделяют такие виды коррупционного поведения:
Взяточничество: принятие или предложение материального вознаграждения должностным лицом за невыполнение служебных обязанностей.
Протекционизм: покровительство субъекту со стороны должностного лица с корыстной целью.
Теневой лоббизм: создание бизнес - сообществ для давления на законотворческие органы с целью принятия выгодных законов.
Фаворитизм: предоставление привилегий узкому кругу субъектов должностным лицом.
Непотизм: назначение на госслужбу или в подчиненные органы родственников и знакомых для укрепления связей.
Политическая коррупция: злоупотребление должностным положением для удержания власти.
Незаконное присвоение публичных средств: направленные на личную выгоду действия по присвоению государственных средств и ресурсов.
В юридической науке выделяют дополнительные формы коррупционного поведения:
Взяточничество: в уголовном праве — получение должностным лицом материального вознаграждения за незаконные действия с использованием служебного положения.
Злоупотребление должностными полномочиями: нарушение прав, свобод и интересов других лиц через использование своих полномочий.
Превышение должностных полномочий: нарушение прав, свобод и интересов других лиц через выход за пределы служебных полномочий.
Незаконное участие в предпринимательской деятельности: должностным лицам запрещено заниматься бизнесом, и любые действия в этой сфере считаются коррупцией.
Коммерческий подкуп: обещание, предложение или предоставление вознаграждения должностному лицу в обмен на нужное действие или бездействие.
Другие формы коррупционного поведения часто пересекаются с вышеуказанными или повторяют их.
В типологиях первой группы основным критерием выделения видов коррупции является форма поведения и содержательная сторона феномена. Вторая группа типологий основывается на составе участников коррупционных отношений. Взяточничество занимает центральное место в этих классификациях.
Однако эти типологии не охватывают все разновидности коррупции, но они достаточно показательны для описания ключевых форм коррупционного поведения.

1.2 Современная ситуация взяточничества в России

Переходя от качественного анализа коррупции к количественному, обратимся к официальной статистике коррупционных преступлений. Начнем с последних данных МВД за январь-ноябрь 2024 года [4]. За этот период было зарегистрировано 33170 дел коррупционного характера, что на 0,9% больше, чем в прошлом году. На первый взгляд, это значительное число. Однако, по данным за 2024 год (январь-ноябрь), это лишь 1,8% от общего числа преступлений.