Уголовное преследование

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Анализ работ видных российских ученых по правоохранительной деятельности проводился авторами многих современных научных рабо. В дореволюционное время вопросы, касающиеся отдельных аспектов уголовного преследования, рассматривали А.Ф. Бернер, А. фон Ризон, В.Д. Спасович, Н.С. Таганцев, С.В. Познышев, Н. Неклюдов, И.Я. Фойницкий, И. И. Щегловитов и др.
В советское время работы М.А. Чельцова, М.С. Строговича, Ф.Н. Фаткуллина были посвящены вопросам понятия, сущности, границ и форм уголовного преследования в уголовном судопроизводстве. Труды З.Д. Еникеева, А.П. Гуськовой, И.Б. Головко посвящены проблемам соотношения публичности и диспозитивности в правоохранительной деятельности.
В науке уголовного права определенным вопросам частных принципов, частных прав и интересов посвящены работы Н.В. Малеиной, Н.А. Чечиной и других. Однако после введения нового УПК РФ ряд вопросов утратил свою актуальность, и многие проблемы, которые ранее считались решенными, потребовали решения. При этом, вопросы, связанные с самим понятием уголовного преследования, его содержанием, началом уголовного преследования, его концом и его видами, по сей день остаются дискуссионными в теории уголовно-процессуальной науки.
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследования.
Проблема исследования - выявить условия осуществления уголовного преследования.
Объектом исследования являются особенности осуществления уголовного преследования.
Предметом исследования является уголовное преследование.
Цель исследования: выявить эффективные условия осуществления уголовного преследования.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие и сущность уголовного преследования как элемента уголовного процесса.
2. Описать виды уголовного преследования.
3. Проанализировать соотношение понятий «прекращение уголовного преследования» и «прекращение уголовного дела».
4. Дать оценку актуальным проблемам института уголовного преследования в российском уголовном процессе.
Для решения поставленных задач были определены следующие методы исследования: теоретический анализ и обобщение научных данных, освещённых в научных источниках.

















§1. Понятие и сущность уголовного преследования как элемента уголовного процесса

В российском уголовном процессе термин "уголовное преследование" впервые был закреплен в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года, а затем этот термин был закреплен в нормативных правовых актах СССР. Однако в 1960 году, когда был принят УПК РСФСР, понятие "уголовное преследование" было исключено из законодательства нашего государства.
Пункт 5 статьи 55 УПК РФ содержит определение уголовного преследования, которое рассматривается как процессуальная деятельность, осуществляемая органами прокуратуры с целью установления личности подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Хотя российское законодательство содержит четкое определение уголовного преследования, среди российских авторов продолжаются дискуссии о сущности и концепции этого института как неотъемлемой части уголовного процесса. В научных работах А.Ф. Кони, написанных в XIX веке, говорится, что уголовное преследование должно быть однозначно оправданным с юридической точки зрения, поскольку лицо, в отношении которого было возбуждено уголовное дело, даже если оно было оправдано в суде, может понести как моральный, так и материальный ущерб в результате своего участия в уголовном процессе в течение длительного времени [7].
Это толкование объясняет, что функция судебного преследования присуща прокуратуре, поскольку защита не проводит следственных действий в соответствии с требованиями уголовного судопроизводства и, следовательно, не имеет полномочий привлекать кого-либо к ответственности. В настоящее время все еще ведутся споры о том, что именно квалифицируется как уголовное преследование. Например, в нормативных актах РФ отсутствует четкое различие между уголовным преследованием в отношении лица до того, как оно было признано подозреваемым или обвиняемым, и уголовным преследованием в отношении лица, уже признанного подозреваемым или обвиняемым.
Обращаясь к толковым словарям русского языка, можно понять, что преследование чаще всего трактуется как преследование кого-либо с целью ареста, преследования или притеснения. В. И. Даль в своем толковом словаре указывает, что преследовать - значит настигать, пытаться догнать и уничтожить, поймать или достичь известной цели.
УПК РФ в статье 20 устанавливает виды уголовного преследования, которые классифицируются в зависимости от характера и тяжести преступления:
- государственное правоприменение используется для рассмотрения дел, связанных с публичными обвинениями;
- частное уголовное преследование связано с делами, связанными с частными обвинениями;
- частно-государственное уголовное преследование - осуществляется властями при предъявлении государственно-частных обвинений.
Этапы судебного преследования:
Этап 1 "Неперсонализированный" направлен на установление личности лица, совершившего это преступление. Этот этап предусматривает осуществление уголовного преследования в форме сбора доказательств причастности лиц к данному преступлению. То есть в данном случае уголовное преследование не направлено на конкретного человека.
Этап 2 "Персонифицированный" - этот этап начинается с присвоения конкретному лицу статуса обвиняемого или подозреваемого для реализации. Уголовное преследование в данном случае представлено обвинительным заключением, которое выражается в следующих криминальных формах: обвинение и подозрение в совершении преступления.
Для углубленного изучения специфики института правоприменения в российском законодательстве необходимо изучить основные характеристики правоприменения:
- на практике уголовное преследование возможно только со стороны государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на это в соответствии с законодательством РФ;
- уголовное преследование осуществляется в рамках уголовного процесса, закрепленного в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Необходимость судебного преследования в рамках уголовного процесса подтверждается функциями, которые оно выполняет:
- решения и приговоры в рамках текущего судебного процесса;
- осуществление мер по выявлению и раскрытию преступлений;
- при установлении личности вина обвиняемого должна быть доказана путем сбора доказательств совершения преступления или причастности к преступлению;
- правоохранительные органы осуществляются государством;
- уголовное преследование является основой уголовного процесса и служит основанием для возбуждения уголовного дела [3].
Функционирование института уголовного преследования в российской правовой системе обусловлено необходимостью решения общих задач и достижения цели всех уголовных процессов. Основополагающим фактом является то, что преступление совершено, что позволяет нам утверждать, что отправной точкой уголовного преследования является момент возбуждения уголовного дела либо в связи с обнаружением преступного события, либо в отношении конкретного лица.
Уголовное преследование, с учетом специфики его осуществления, чаще всего осуществляется органами дознания, прокуратуры или следственными органами. Из этого следует, что следующие процедуры относятся к уголовному преследованию:
- действия органов дознания и следствия - обычно находят свое выражение в сборе доказательств обвинительного характера, применении принудительных мер, способствующих изобличению подозреваемого и применению к нему наказания, в соответствии с нормами уголовного права РФ;
- действия прокурора чаще всего выражаются в поиске оправдательного приговора в судебной деятельности с целью убедить суд применить к данному лицу соответствующее наказание, установленное уголовным законодательством, на основе анализа имеющихся оправдательных и изобличающих доказательств вины обвиняемого.
Подводя итог, можно сделать вывод, что уголовное преследование выражается в государственной, публичной процедуре уполномоченных должностных лиц и органов власти по установлению деталей преступлений, установлению лиц, ответственных за преступление, включая установление существенных обстоятельств дела, проведение их правовой оценки, выдачу разрешений и т. д.
Уголовно-процессуальная деятельность, направленная на установление всех обстоятельств, связанных с преступлением, включая установление существенных обстоятельств дела, проведение их правовой оценки, выдачу разрешений, выявление конкретного уголовного дела, которое обязательно должно содержать четко сформулированное обвинительное заключение, адресованное участнику уголовного дела, а также обоснование обвинения в суде.