Исследование регулирования и практика применения таможенной процедуры таможенный склад

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы, связанной с исследованием регулирования и практикой применения таможенной процедуры "таможенный склад," обуславливается современными тенденциями в международной торговле и логистике. Мир всё быстрее глобализируется, и страны стремятся интегрироваться в единые экономические пространства, что требует совершенствования механизмов таможенного контроля и их адаптации к новым реалиям. Таможенные склады играют ключевую роль в обеспечении эффективности этих процессов, предоставляя бизнесу возможность гибкости и оперативного перераспределения ресурсов.
Таможенное регулирование складов включает в себя множество аспектов, таких как правила введения товара на склад, контроль за его нахождением, условия хранения и последующего перемещения. С одной стороны, это помогает обеспечить соблюдение всех норм и требований со стороны государства, с другой — предоставляет компаниям удобные условия для хранения и управления своими запасами. Важно отметить и то, что развитие системы таможенных складов способствует усилению конкурентоспособности национальных экономик, поскольку упрощает процессы импорта и экспорта.
Исследование регулирования и практики применения таможенной процедуры "таможенный склад" имеет большое значение для успешного ведения внешнеэкономической деятельности. Эффективность данной процедуры напрямую влияет на скорость и стоимость товарооборота, а соответственно — на конкурентоспособность бизнеса и экономическое развитие стран в целом. Разработка и внедрение современных, гибких и прозрачных механизмов таможенного регулирования является важной задачей для государств, стремящихся улучшить условия международной торговли.

Объект исследования является – ОАО «ЮУЖД».
Предмет исследования является – таможенное оформление и порядок помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
Целью данной курсовой работы является исследование регулирования и практика применения таможенной процедуры таможенный склад.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
-рассмотреть понятие и правовую основу процедуры таможенного склада;
-изучить особенности таможенной процедуры таможенного склада;
-дать краткую характеристику ОАО «ЮУЖД»;
-выполнить анализ системы таможенного склада ОАО «ЮУЖД»;
-предложить направления совершенствования таможенного склада в ОАО «ЮУЖД»;
-провести расчет экономической эффективности.
Методической основой написания курсовой работы является использование в процессе проводимых исследований совокупности различных методов: метода анализа и синтеза, группировки и сравнения, классификации, дедуктивного метода познания.
Структура работы. Работа состоит из введения. Трех глав. Заключения и списка использованной литературы.










ГЛАВА 1. Теоретические аспекты таможенной процедуры таможенного склада

1.1 Понятие и правовая основа процедуры таможенного склада

Термин "таможенный склад" (далее – ТС) относится к таможенной процедуре, при которой товары размещаются под таможенным контролем без необходимости оплаты пошлин.
Это специально оборудованный склад или открытая территория, где действует данный таможенный режим. Иными словами, ТС представляет собой процедуру временного хранения зарубежных товаров на оборудованной площадке или складе (в зависимости от типа), находящихся под контролем государства на фиксированный срок без уплаты налогов, пошлин и экономических ограничений.
Процедура ТС регулирует временное хранение импортируемых товаров на территории страны.
Необходимо отличать понятия таможенного склада (ТС) и склада временного хранения (СВХ). ТС – это особый режим, а СВХ – конкретное место для хранения товаров при определенных условиях. Хотя товары, помещенные под режим ТС, также хранятся в специально оборудованном помещении, дальнейшем называемом таможенным складом.
Под режим ТС запрещается помещать токсичные, взрывчатые, наркотические вещества, а также оружие, боеприпасы, радиоактивные изотопы, шкуры и рога пятнистых оленей, рога изюбров, маралов и сайгаков.
Владельцы товаров, находящихся под этим режимом, имеют право с разрешения уполномоченных органов полностью подготовить товары к продаже: упаковать, отсортировать, промаркировать, а также найти покупателя для передачи имущественных прав. Покупатель несет ответственность за оплату налогов и пошлин при ввозе в Российскую Федерацию.
Владельцами таможенных складов в России могут быть российские юридические лица, соответствующие требованиям статьи 417 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), или таможенные органы. Клиенты заключают с владельцами ТС договоры в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, и их деятельность регламентируется положениями ТК ЕАЭС.
Владельцы ТС несут ответственность за полную сохранность хранящихся грузов и не допускают посторонних лиц без разрешения уполномоченного органа. В случаях утраты, порчи или выдачи груза без разрешения, уполномоченные лица обязаны уплатить налоги и пошлины, за исключением утрат и повреждений, вызванных форс-мажорными обстоятельствами или стихийными бедствиями.
Типы таможенных складов показаны на рисунке 1.

Рисунок 1 - Типы таможенных складов
Существуют таможенные склады (ТС) двух типов: открытые и закрытые. Открытыми ТС управляют таможенные службы, и в них разрешено хранение любых товаров, не запрещённых законодательством. Заключать договоры с такими складами могут любые лица. В закрытых ТС могут храниться только товары собственников или лишь определённые виды товаров, например, те, которые ограничены в обороте или требуют особых условий хранения.
Информацию о местоположении и владельцах ТС можно найти в реестре, опубликованном на портале Федеральной таможенной службы. Получить статус владельца ТС можно только после включения в данный реестр.
Основные правовые нормы, регулирующие режим ТС, указаны в Таможенном кодексе РФ, принятом в 1993 году, особенно в его седьмой главе. Важным элементом правового регулирования являются нормативные акты ГТК РФ, разработанные в соответствии с компетенцией таможенного ведомства по установлению особенностей таможенных режимов (ст. 24 ТК РФ). Среди этих актов наиболее важны Положение о таможенном режиме таможенного склада, утвержденное приказом ГТК России от 24.07.2001 №720, и Правила учреждения ТС таможенными органами РФ и использования таких складов, утвержденные приказом ГТК России от 22.02.1994 №72.
Первый документ является новой редакцией переработанного ранее положения о ТС, утверждённого приказом ГТК России от 10.08.1993 №314. Второй документ, Правила учреждения ТС таможенными органами, пока не подвергался капитальной переработке, хотя в него внесены различные изменения и дополнения. С момента его введения, чуть менее семи с половиной лет назад, правила подробно анализировались в периодике и специальной литературе. Поэтому продолжающееся внимание будет уделено новой редакции положения о таможенном режиме ТС при рассмотрении основных аспектов его применения.

1.2 Особенности таможенной процедуры таможенного склада

Любые иностранные товары могут быть размещены под таможенный режим таможенного склада, за исключением:
товаров, чей срок годности и/или реализации составляет менее 180 дней на момент их таможенного декларирования по данной процедуре;
товаров, список которых установлен решением комиссии таможенного союза.
Товары, которые могут повредить другие товары или требуют специальных условий хранения, должны размещаться в особых помещениях таможенного склада, предназначенных для таких товаров и соответствующих требованиям законодательства в области технического регулирования.
Товары, уже помещенные под другие таможенные процедуры, могут быть перенаправлены под процедуру таможенного склада. Иностранные товары могут быть помещены под эту процедуру для приостановления действия временного ввоза или переработки на таможенной территории в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза (ТК ТС). Размещение крупных товаров без фактического складирования допускается при наличии письменного разрешения от таможенных органов.
Сроки хранения товаров на таможенном складе
Товары могут храниться на таможенном складе до трёх лет. Если срок годности и/или реализации товаров ограничен, они должны быть заявлены по другой процедуре и вывезены со склада не позднее, чем за 180 дней до окончания этого срока. Для быстро портящихся товаров данный срок может быть сокращен таможенными органами согласно установленному порядку.
Если срок хранения товаров на таможенном складе истекает, они задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.
Операции с товарами на таможенном складе
Лица, имеющие полномочия в отношении товаров, и их представители могут выполнять с товарами на таможенном складе обычные операции для обеспечения сохранности, осмотр и измерения, а также перемещение внутри склада, при условии, что это не изменит состояние товаров.
С разрешения таможенного органа допустимы простые сборочные операции и действия по: отбору проб и образцов, подготовке товаров к продаже и транспортировке, включая формирование отправок, сортиировку, упаковку, переупаковку и маркировку, операции для улучшения товарного вида.
Никакие операции с товарами под таможенным режимом не должны изменять их характеристики, влияющие на классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Можно совершать сделки по передаче прав владения и пользования товарами, помещенными под режим таможенного склада.
При помещении на таможенный склад иностранных товаров, ранее оформленных по другим процедурам и отправляемых для вывоза из Таможенного союза, не требуется оплата ввозных пошлин и налогов. Если товары будут реально вывезены, уплаченные суммы будут возвращены. Однако при не вывозе товаров возвращенные пошлины и налоги подлежат уплате в основном порядке.
Итак, можно заключить, что таможенный контроль включает меры, принимаемые таможенными органами для соблюдения законодательства Таможенного союза. Для этого создаются зоны таможенного контроля, которые могут быть постоянными или временными в зависимости от конкретных условий