Пробелы и коллизии в отраслях права

Актуальность. Жизнь общества и государства регулируется системой определенных правил, которые влияют на все сферы его функционирования. Эти правила представляют собой социальные нормы, составляющие правовую систему. Однако со временем реальность, в которой существуют нормативно-правовые акты, меняется, возникают пробелы, что приводит к необходимости обновления или принятия новых нормативно-правовых актов. В то же время законодательная система сталкивается с другой проблемой - коллизией законов, когда два или более нормативных правовых акта, призванных регулировать определенные сферы общественных отношений, вступают в конфликт.
Различные категории российских граждан регулярно сталкиваются с нетипичными и весьма спорными ситуациями. Путаница и двусмысленность - пробелы в праве в российской правовой системе - являются одной из ключевых проблем периода реформ. Их существование способствует не только мошенничеству, но и целенаправленным экономическим преступлениям. О существовании пробелов в праве говорят постоянно, поскольку отсутствие необходимого правового регулирования в определенной сфере негативно сказывается на качестве правового регулирования в целом. Пробелы в праве также порождают недоверие к правовой системе и неуверенность в ее способности реализовать основные принципы правотворчества: равенство, свободу и справедливость.
Все это требует разработки механизмов выявления и преодоления коллизий и пробелов в целях повышения качества законов и иных нормативных правовых актов и, в свою очередь, их эффективности.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании теоретических аспектов сущности пробелов и коллизии в отраслях права.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие пробелы и коллизии в отраслях права.
Целью исследования является анализ пробелов и коллизий в отраслях права.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.раскрыть понятие пробелов в праве;
2.рассмотреть особенности установления пробелов, преодоление, устранение пробелов;
3.дать понятие коллизий в праве;
4.исследовать особенности установления коллизий, преодоления коллизий, устранение коллизий;
5.выявить общие закономерности пробелов и коллизий в отраслях права;
6.провести классификацию пробелов и коллизий.
Методологическую базу исследования составили следующие методы и подходы: метод структурно-функционального анализа, политологический подход, исторический, системный и сравнительный методы. Политологический подход дал возможность исследовать пробелы и коллизии в отраслях права в целом. Исторический метод дал возможность рассмотреть хронологию представлений об пробелах и коллизиях в отраслях права. Системный метод дал возможность рассмотреть динамику развития концепции «Идеального государства». Сравнительный анализ позволил выявить сходства и отличия в концепциях Платона и Аристотеля.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ, законодательство РФ.
Теоретическая степень разработанности темы исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Гавриков В.П., Какимова М., Кожевников В.В., Колоткина О.А., Морозова А.С., Марченко М.Н., Радько Т.Н., Степанов М.М. и другие авторы.
Практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем пробелов и коллизий в праве.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованной литературы.
Глава 1. Теоретические аспекты сущности пробелов в праве

1.1.Понятие пробелов в праве

В правоприменительной практике компетентные органы и должностные лица зачастую не могут разрешить юридические дела в правотворческом процессе из-за отсутствия конкретных правовых норм или их частей, непосредственно регулирующих обстоятельства рассматриваемого ими дела. Такая ситуация представляет собой пробел в действующем позитивном праве.
Правовой пробел - это отсутствие конкретных нормативных положений о фактических ситуациях, входящих в сферу правового регулирования, иными словами, отсутствие правовых норм, регулирующих определенные виды общественных отношений. Пробел - это разрыв в правовом пространстве, который является нежелательным и в принципе должен быть исключен из общего правила адекватного правового регулирования социальной сферы.
Пробел в праве - это фактический пробел в законодательстве, в том смысле, что в сфере влияния права отсутствует конкретная норма для решения конкретного случая. Это так называемый «узкий» подход.
Проблема правовых пробелов в юридической науке возникает в основном в связи с применением и толкованием правовых норм, а также в связи с решением общих методологических проблем в правотворческом и правоприменительном процессах. В научной литературе, посвященной проблеме правовых пробелов, существует несколько подходов к определению понятия правовых пробелов.
Существуют как объективные, так и субъективные причины возникновения правовых пробелов. К объективным причинам относятся более динамично развивающиеся общественные отношения, связи, а также неизбежное отставание законодательства от явлений, которые законодатель не предвидел и не мог предвидеть и которые еще не предусмотрены действующими правовыми нормами.
Субъективные причины связаны, во-первых, с неполнотой законодательства, ошибками или упущениями самого законодателя, некомпетентностью законодателя, неспособностью достаточно глубоко понять концепцию права, незнанием требований законодательной техники. Во-вторых, существуют недостатки юридической техники, которые приводят к несовершенству правового регулирования.
Основная мысль, которую разделяют представители узкого подхода к пробелам в праве, заключается в том, что правовое регулирование не охватывает и не должно охватывать весь спектр общественных отношений.
Другой подход к пониманию природы пробелов в праве связан с более широким рассмотрением общественных отношений в сфере интересов правового воздействия. Условно говоря, исходя из «широкого» понимания пробелов в праве, В. В. Лазарев определяет, что такое пробел в праве: это «полное или частичное отсутствие нормативного регулирования, необходимость которого обусловлена развитием общественных отношений и практическим разрешением дел, основных принципов, политики, смысла действующего законодательства и содержание, и другие проявления воли класса в целях регулирования материальных фактов в сфере правового воздействия». Представленный взгляд на проблему определения понятия правового пробела позволяет выделить третью, срединную, умеренную позицию в решении вопроса о природе правового пробела.
Упоминание в дискуссии понятия «пробелы в праве» приводит к необходимости разграничения понятия пробелов в праве и понятия «пробелы в законодательстве», под которым понимается необходимость правового регулирования ранее не урегулированных, но вновь возникших общественных отношений.
С этой точки зрения правовой пробел - это полное или частичное отсутствие правовых норм, возникающее в связи с развитием ранее сложившихся общественных отношений и необходимостью поиска практических решений возникающих инцидентов.
Понятие пробела в праве или правовой системе достаточно сложное и не имеет однозначного толкования в юридической литературе, так как смешение фактических общественных отношений с правовыми, а тем более включение их в понятие права, затрудняет выявление пробелов. При определении прав через норму или совокупность норм необходимо обращать внимание на применение права в общественных отношениях.
Следует отметить, что в целом определения пробелов в праве в популярном образовании и энциклопедиях, как правило, не отражают представлений о различных сферах общественных отношений, часть из которых подлежит правовому регулированию, а часть - нет. В результате также смешиваются понятия пробела как недостающего элемента существующей правовой нормы и пробела как полного отсутствия необходимой нормы.
Рассматривая право, как систему с единством и взаимозависимостью ее частей, мы должны признать несовершенной систему, если в ней по каким-либо причинам отсутствует звено, обеспечивающее функциональную связь, особенно между общественными отношениями и правом.
В праве понятие «пробел в праве» также используется в собственном юриспруденционном смысле. Такие пробелы возникают, когда ясно, что проблема находится в сфере правового регулирования и должна быть решена правовыми средствами, но ее конкретное решение в целом или частично или не полностью не определено.
Говоря о споре при разграничении пробела в праве от пробела в законодательстве, В. В. Лазарев отмечал, что уместнее говорить о пробелах в законодательстве, поскольку законодательство по сути выражает в себе право в силу того, что остальные источники права, кроме нормативных правовых актов, не обладают их юридической силой. Разъясняя свою позицию, В. В. Лазарев считал пробелом в законе пробел в акте, который издан компетентным органом государственной власти, содержащий в себе недостаток в правовом регулировании.