Фрагмент для ознакомления
2
1.1 Понятие, виды и признаки государственной власти
Государственная власть — это право и способность государства и его органов управлять жизнью общества, его граждан и их объединений, направлять и корректировать эту деятельность, а также подчинять её своей воле.
В своём словаре Ожегов описывает власть как «право и способность управлять кем-либо или чем-либо, подчинять своей воле».
Г. Н. Манов утверждает, что любая власть, включая государственную, представляет собой особую функцию по управлению и координации волевых действий людей.
Государственная власть проявляется в социальной, политической, идеологической и нормативно-правовой сферах.
Социальная основа государственной власти заключается в том, что властные полномочия реализуются через определённые структуры, организации и должностных лиц. Единственным источником государственной власти являются легитимные и легальные институты, отвечающие за управление обществом в рамках государства.
Политический характер государственной власти проявляется в том, что властные полномочия носят публичный характер и касаются интересов каждого члена общества.
Идеология государственной власти определяет её сущность и обосновывает исключительное право государства на применение силы в обществе.
Правовая основа государственной власти определяется иерархией нормативных актов, которые устанавливают законность, легитимность и принципы осуществления властных функций.
Власть бывает разных видов: родовая, племенная, политическая, государственная, экономическая и принадлежащая общественным объединениям.
Существует несколько классификаций власти. Одна из них предполагает разделение власти на политическую и неполитическую.
Политическая власть включает следующие элементы:
- власть одного класса над другим;
- государственную власть;
- партийную власть;
- власть политических лидеров.
В зависимости от социального уровня можно выделить три типа власти:
- публичная — власть в масштабах всего общества;
- корпоративная — власть внутри определённой группы людей;
- частная — власть в отношениях между двумя индивидами.
В зависимости от метода организации власти её можно разделить на демократическую и недемократическую.
Известный социолог Макс Вебер (1864–1920) выделял три типа власти: традиционную, легальную и харизматическую.
1. Традиционная власть основана на механизмах, ритуалах и традициях, которые медленно меняются или остаются неизменными в течение долгого времени.
2. Легальная власть опирается на законы, нормы права и правила, чётко регулирующие властные отношения.
3. Харизматическая власть связана с особым положением лидера, который считает себя призванным достичь определённых целей, а его сторонники уверены в наличии у него уникальных качеств и способностей для преодоления трудностей и предвидения будущего.
Также следует различать легальную и легитимную власть. Эти понятия похожи, но не идентичны.
Легальная власть — это власть, установленная и действующая на законных основаниях. Легитимность же означает признание правомерности этой власти со стороны общества, международных организаций и государств. Она отражает понимание и принятие членами общества установленного порядка, результатов выборов, формирования и функционирования властных структур и организаций. Таким образом, легитимность не следует путать с легальностью, то есть законностью.
Государственная власть регулируется и узаконивается через основной закон страны и нормативно-правовые документы, определяющие структуру государственных органов, их функции, полномочия должностных лиц, процесс формирования и так далее.
Легитимность и легальность власти не являются синонимами. Легальность подразумевает юридическое обоснование власти и её соответствие правовым нормам, то есть её юридическую характеристику. Легитимность же означает доверие и одобрение власти со стороны общества, то есть её моральную характеристику.
Чтобы провести детальный анализ государственной власти, следует изучить её ключевые характеристики и особенности. Государственная власть является суверенной, независимой и высшей властью. Она выделяется из системы взаимоотношений всех граждан государства, будучи автономной, самостоятельной и независимой от них и других форм власти.
Суверенность государственной власти указывает на то, что внутри страны она является высшей и верховной властью по сравнению с другими формами власти. Во внешних отношениях она занимает равноправное положение по отношению к власти других государств.
Государственная власть обладает рядом уникальных характеристик, включая:
1. Государственный суверенитет означает полную независимость страны во внутренних делах и внешней политике.
2. Стремление к представлению интересов всего общества выражается в том, что государство действует от имени всего народа, а не отдельных индивидов или социальных групп.
3. Монополия на законное применение силы: государство имеет право использовать силу для обеспечения соблюдения законов и наказания нарушителей.
4. Право налогообложения: государство определяет и взимает с населения налоги и сборы, которые идут на поддержку государственных институтов и решение административных вопросов.
5. Публичный характер власти заключается в том, что государство защищает общественные интересы, а не частные. В процессе реализации государственной политики личные взаимоотношения между представителями власти и гражданами обычно отсутствуют.
6. Наличие символики — государство обладает своими знаками государственности, такими как флаг, герб, гимн и особыми символами и атрибутами власти.
Таким образом, государственная власть представляет собой самостоятельный вид власти с политическим характером. Это связано с тем, что общество разделено по интересам и потребностям, которые различаются у разных групп населения. Чтобы эффективно управлять этими интересами и потребностями, государственная власть должна обладать определёнными навыками и умениями.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации // Электронный источник// Режим доступа: URL: https://online.consultant.ru.// Дата обращения: 20.07.2024
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)// Электронный источник// Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12834// Дата обращения: 21.07.2024
3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 5-е изд., и доп. – М.: Норма, 2006. – 67 с.
4. Виноградов В.В. Конституционное право России / В. В. Виноградов. - Волгоград: Волгоградский государственный социально - педагогический университет, «Перемена», 2019. – 91 c.
5. Власова Т.В. Теория государства и права / Т.В. Власова. М.: Книга по Требованию, 2018 – с.51
6. Жуков, В. Н. Государство. Право. Власть. Философия и социология: моногр. / В.Н. Жуков. - М.: Мир философии, 2022. - 592 c.
7. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник. - М.: Юристъ, 2022. – с.486
8. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник. 4 - е изд., перераб. И доп/ Е. И. Козлова. - М.:Велби; Проспект, 2017. - С. 378.
9. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е издание, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – 678 с.
10. Корельский В.М., Алексеев С.С. Теория государства и права. М.: Норма - Инфра-М, 2020. - с.72.
11. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М.: Юристъ, 2020. - с.65
12. Малый А.Ф. «Государственная власть как правовая категория». //Государство и право. 2001. №3;
13. Манов Г.Н. Признаки государства: новое прочтение // Политические проблемы государства. М., 1993 – с.42
14. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение: Учебник. – М.: Проспект, 2022. – 788 с.
15. Матюхин А.А. Государство в сфере права: институциональный подход. - Алма-Аты. - 2020. - 235 с.
16. Общая теория права и государства: учебник. 3 - е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2017. - С. 78
17. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка: около 100 000 слов, терминов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов. - М.: АСТ, 2017. - 320 c.
18. Самойлюк Р.Н. Методы осуществления государственной власти в Российской Федерации: монография/ Р. Н. Самойлюк/ Под ред. канд. юрид. наук, доцента Н.В. Макарейко. Нижний Новгород. - 2019. - С. 29.
19. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. - М.: Аспект Пресс, 2006. - 559 с.
20. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. Венгеров А.Б. - М.: Омега-Л, 2013. - 607 с.
21. Теория государства и права: учебник. Морозова Л.А. -3 - е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2010[Электронный ресурс] – Режим доступа: https://iknigi.net/avtor-lyudmila - morozova/46960 - teoriya -gosudarstva - i – prava – lyudmila - morozova/read/page - 7.html // Дата обращения: 19.07.2024
22. Шелистов, Ю.И. Правовая государственность. Природа и перспективы / Ю.И. Шелистов. - М.: Эйдос, 2022. - 210 c.