Пособие по беременности и родам

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена ключевой ролью пособий по беременности и родам в социальной политике любого государства.
Уровень благосостояния каждого индивида напрямую влияет на стабильность общества в целом. В настоящее время социальная политика Российской Федерации направлена на реализацию ряда задач: снижение уровня бедности, предотвращение роста безработицы, стимулирование демографического роста и создание условий для повышения экономического благополучия различных слоев населения.
Отпуск по беременности и родам выступает одним из основных видов пособий в системе государственной поддержки семей с детьми. Важность пособий по беременности и родам заключается в том, что факт рождения или усыновления ребенка запускает целую систему других семейных выплат.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при оформлении и получении пособия по беременности и родам.
Предметом работы являются нормы, содержащие положения о пособии по беременности и родам.
Целью курсовой работы является всестороннее изучение пособий по беременности и родам по российскому законодательству.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 рассмотреть понятие и значение пособий в Российской Федерации;
 ознакомиться с пособием по беременности и родам: понятие, история, правовое регулирование;
 охарактеризовать лиц, имеющих право на пособие по беременности и родам;
 проанализировать назначение и начисление пособия по беременности и родам;
 выявить проблемы правового регулирования назначения и выплаты пособия по беременности и родам.
Тема, затронутая в курсовом исследовании, была изучена большим количеством авторов.
Теоретической основой курсовой работы являются научные достижения в области права социального обеспечения. Исследование было основано на работах таких авторов, как: А.В. Афхатова, О.А. Владимирова, В.П. Галаганов, И.В. Григорьев, Е.Е. Мачульская, Г.Г. Пашкова, Н.В. Сюзева, А.А. Тихомирова, Э.Г. Тучкова, и др.
Нормативной основой исследования являются Конституция Российской Федерации и федеральные законы.
Методологической основой исследования является системный подход к анализу объекта исследования и общенаучный диалектический метод, предполагающий объективность и объем познания изучаемых явлений. Используются также частнонаучные методы, применяемые в современной юриспруденции: системный, формально-логический, исторический, сравнительно-правовой, межотраслевой.
Научная значимость курсовой работы выражается в том, что выводы и предложения работы могут быть использованы в дальнейшем при разработке методических рекомендаций по изучению отдельных вопросов, непосредственно связанных с правом социального обеспечения. Материалы этой работы также могут быть использованы при подготовке лекций по юридическим дисциплинам.
Теоретическая значимость курсового исследования заключается в том, что особенности пособия по беременности и родам изучается огромным количеством авторов.
Научная новизна заключается в том, что на основе данных, уже имеющихся в науке, выявляются ранее досконально не изученные проблемы в конкретной области и существуют пути их решения.
Структура и содержание курсовой работы определяются целью и задачами курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.



 
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

1.1 Понятие и значение пособий в Российской Федерации

Все ключевые теоретические понятия и нормативно-правовые акты, связанные с социальной защитой, неразрывно связаны с конкретными видами материальной помощи, то есть – с различными формами социального обеспечения.
Термин «социальное обеспечение» не обозначает конкретный вид материального блага. Он представляет собой общее понятие, включающее в себя множество значений и используемое в качестве обобщающего. Социальное обеспечение охватывает все виды материальной поддержки, предоставляемой лицам в рамках системы социальной защиты.
Социальное обеспечение делится на несколько видов, одним из таких являются пособия.
Пособия – это самый быстрый способ отреагировать на растущее число причин нужды (они предназначены для оказания помощи и поддержки нуждающимся, в отличие от пенсий, которые направлены на поддержку человека, обеспечение его постоянным и основным источником средств к существованию).
Пособие – это денежная выплата алиментарного характера, которая предоставляется для оказания помощи нуждающемуся лицу за счет, при условии, в размере и в порядке, установленных нормами законодательства .
Все пособия имеют целый ряд функция. В качестве основных можно назвать следующие:
 компенсация утраченного дохода (заработка);
 восполнение дополнительных расходов, ограниченности или нехватки собственных средств;
 компенсация возросших расходов, потери жилья, имущества .
К настоящему времени в России сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали называть «социальными».
Пособия по социальному обеспечению обычно выплачиваются в течение относительно короткого периода времени или единовременно.
Целью социального пособия является полная или частичная компенсация временно утраченного по разным причинам дохода, оказание финансовой помощи, пополнение семейного бюджета в связи с наступлением ряда обстоятельств – рождением ребенка, смертью члена семьи и т.д.
Например, в зависимости от контингента граждан, получающих пособия, существуют льготы для всех и льготы для работников, включая определенные категории занятого населения. Законодательством установлены права, порядок назначения и выплаты следующих пособий:
 по временной нетрудоспособности;
 по беременности и родам;
 женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности;
 при рождении ребенка;
 при передаче ребенка на воспитание в семью;
 беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
 на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу;
 ежемесячное пособие по уходу за ребенком; гражданам из числа сирот;
 безработным;
 на погребение;
 гражданам в случае осложнений после вакцинации;
 гражданам, участвующим в борьбе с терроризмом;
 ежемесячное пособие на детей погибших военнослужащих и т.д.
На данный момент не существует единого нормативного документа, регламентирующего права, условия назначения и выплаты пособий.
Основания для предоставления гражданам соответствующих льгот прописаны в Конституции Российской Федерации и закреплены в федеральных законах и нормативных правовых актах. Каждому гарантируется социальное обеспечение, например, в случае болезни, для воспитания детей (пункт 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации), материнство и детство находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации), каждый имеет право на защиту от безработицы (пункт 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации). В то же время Конституция Российской Федерации гласит, что каждому «гарантируется социальное обеспечение в иных случаях, установленных законом» (пункт 1 статьи 39). Такими случаями являются рождение ребенка, смерть члена семьи и т.д.
Таким образом, пособия в Российской Федерации имеют огромное значение.

1.2 Пособие по беременности и родам: понятие, история, правовое регулирование

В 19 веке в России право женщин на получение работы имело свои особенности. В связи с развитием капиталистического производства владельцы фабрик были готовы нанимать женщин на работу. Согласно статистике, к началу 90-х годов 19 века в текстильной промышленности было занято около 160 тысяч женщин, что составляло 80% всех работающих женщин. Кроме того, отсутствовали стандарты гарантированного трудоустройства, а заработная