Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами Российской Федерации, как элемент обеспечения экономической безопасности государства

Актуальность данного исследования связана с тем, что валютное регулирование и валютный контроль являются инструментами денежно-кредитной политики государства, а также одной из основ механизма финансовой стабилизации и развития внешней торговли. Можно увидеть тенденцию, которая выражается в зависимости методов валютного регулирования от экономической ситуации в стране. В момент кризиса валютный контроль ужесточается, а в момент улучшения экономической ситуации - смягчается. Стоит отметить, что Россия постоянно стремится к либерализации внешней экономики, унифицируя многие правила в соответствии с международными стандартами. А валютный контроль стал вынужденной мерой в борьбе с утечкой капитала, тогда была создана система таможенного и банковского валютного контроля.
Совершенствование механизмов валютного контроля всегда говорит о "белых пятнах" в системе контроля за валютными операциями. Внимания надзорных органов требует организация системы валютного контроля за внешней торговлей товарами, услугами и интеллектуальной собственностью. Утечка капитала оказывает дестабилизирующее воздействие на экономику и ее развитие в целом, а также является угрозой экономической безопасности страны.
Контроль за валютными операциями осуществляют: Центральный банк России и уполномоченные банки, Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба.
Таможенные органы являются одними из следующих органов, обслуживающих участников внешнеторговой деятельности, именно поэтому им отводится особая роль в валютном контроле, но стоит отметить, что ФТС России является агентом валютного контроля. В связи с этим при либерализации денежно-кредитного и внешнеторгового законодательства следует детально проанализировать и оценить вклад таможенных органов в этот процесс государственного финансового контроля, а также учитывать мнения и рекомендации ФТС при определении направлений совершенствования.
Объектом исследования является процесс осуществления валютного контроля. Предметом исследования выступает определение места в таможенной политике Российской Федерации института валютного контроля.
Цель работы - обоснование необходимости получения таможенными органами Российской Федерации статуса органа валютного контроля. Достижение указанной цели обусловлено постановкой и решением следующих задач исследования:
Общая характеристика валютного регулирования и валютного контроля.
Обзор полномочий исполнительной власти в лице её органов, осуществляющих валютное регулирование и валютный контроль.
Анализ осуществления валютного регулирования и валютного контроля ФТС России.
Данная работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, а также заключения, библиографического списка использованной литературы.
Глава 1.Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

1.1. Общая характеристика валютного регулирования и валютного контроля

Валютная выручка является основным источником формирования государственных золотовалютных резервов, необходимых, прежде всего для погашения государственного внешнего долга. Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется, Центральным банком Российской Федерации и Правительством Российской Федерации. Целью Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты РФ и стабильности внутреннего валютного рынка как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества. Для реализации данной цели Банк России организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ. Политика в области валютного регулирования и контроля должна способствовать недопущению ущемления экономических интересов России.
Одной из важнейших функций Банка России является поддержание стабильности курса рубля. Конечно, стабильный обменный курс - очень важный экономический параметр для российских компаний. Проблема в том, что иностранная валюта циркулирует внутри страны параллельно с национальной валютой. Для того чтобы национальная валюта в таких условиях сохраняла свои позиции и в полной мере выполняла функции денег, национальный валютный рынок должен быть стабильным и предсказуемым. Рубль должен противостоять негативным тенденциям на сырьевых рынках. В настоящее время рубль укрепляется как по отношению к доллару, так и по отношению к евро. Рост цен на нефть усилил надежды инвесторов на улучшение отношений между Россией и Западом. Дополнительная поддержка российской валюте будет оказана в начале налогового периода в стране.
Валютная система, благодаря ранее утвержденной практике регулятора, обладает возможностями и ресурсами для проведения некоторых профилактических мер и фактического формирования страховых резервов, например, для компенсации чрезмерных колебаний обменного курса. Для этого регулятор формирует необходимые золотовалютные резервы для проведения валютных интервенций на валютных рынках. Такие резервы, существенным характером которых является скорее страхование, чем "чистый резерв", позволяют быстро манипулировать ранее накопленными резервами, сглаживая пики колебаний и в то же время оперативно реагировать на изменения в условиях высокой волатильности финансовых рынков. рынки.
В настоящее время влияние органов валютного регулирования на внешнеэкономическую деятельность отечественных компаний остается значительным. Защита и обеспечение стабильности рубля и снижение инфляционного давления на валютный курс, стимулирование притока иностранной валюты обеспечат и ускорят финансовую стабильность России, а также укрепят международные отношения. При разработке валютной стратегии также важно учитывать влияние решений на другие макроэкономические параметры, такие как инфляция, рост производства и инвестиции.
Следует поддерживать курс, чтобы повысить эффективность в сфере валютных операций. Эффективность должна быть видна в регулировании валютного рынка, в правилах процедуры валютных отношений между резидентами и нерезидентами, а права и обязанности граждан страны в отношении приобретения и использования иностранной валюты должны быть упорядочены и установлены законом. Для получения кредитов на совместные проекты с другими государствами необходимо привлекать средства различных банковских организаций, поэтому валютное регулирование целесообразно осуществлять на основе принципов государственно-частного партнерства. Также важно отдельное регулирование валютного регулирования с различными преимуществами и применением санкций.
Со стороны единой системы финансового контроля валютный контроль представляет собой комплекс взаимосвязанных задач и методов контроля, которые объединяются в единую подсистему. Этот комплекс осуществляется органами исполнительной власти, на которые возложены эти функции, в виде общей или специальной компетенции.
Чтобы показать роль валютного контроля на таможне как элемента экономической безопасности страны, обратимся к определению экономической безопасности. В принципе, под экономической безопасностью понимается защита интересов общества и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз.