Молодежное волонтерское движение, как субъект социальной работы: правовой аспект

ВВЕДЕНИЕ


Актуальность. С течением времени идея бескорыстия, лежащая в основе волонтерской работы, охватывает все большее количество молодежи. Мы наблюдаем значительный рост числа волонтерских групп, ассоциаций, фондов и коллективов, объединенных общими задачами. Волонтерская деятельность стала наиболее популярной формой добровольного участия среди молодых людей; она играет важную роль в успешной социализации. Волонтерское движение функционирует как один из основных элементов гражданского общества, являясь формой самоорганизации граждан для достижения общественно полезных целей.
С каждым годом волонтерская работа подтверждает свою полезность в решении социальных проблем и поддержке граждан. Например, во время пандемии коронавируса высоко развилась волонтерская помощь пожилым, маломобильным гражданам и медицинским работникам – помощь была оказана более чем 3,2 млн человек. «Синергетический эффект» от участия молодежи в добровольческой деятельности проявился не только в сфере здравоохранения, но и в областях образования, культуры, туризма и охраны окружающей среды.
Молодёжь активно участвует в спортивных событиях, таких как мировые олимпиады, фестивали, парады, а также оказывает помощь людям с инвалидностью, детям-сиротам и другим нуждающимся. Это способствует усилению государственной поддержки волонтерского движения, необходимость в которой неоднократно подчеркивал Президент РФ В.В. Путин, подчёркивая, что волонтеры – это «молодые, эффективные и инициативные люди».
В контексте изменений общественных отношений молодёжное волонтерство становится фактором социальной интеграции и стабильности, способствует положительным изменениям в различных сферах, оказывает влияние на развитие гражданского общества и успешную реализацию государственной молодежной политики как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Актуальные правовые проблемы волонтёрской деятельности:
1.Пробелы в законодательстве. Они не позволяют в полной мере использовать потенциал волонтёрского института.  Например, нет чёткого регулирования таких вопросов, как оплата проезда, питания и проживания добровольцев, обеспечение их орудиями труда. Также отсутствует обязательное страхование от несчастных случаев и материального ущерба.
2.Терминологическое расхождение понятий «доброволец» и «волонтёр». Это приводит к произвольному пониманию участниками добровольческой деятельности этих терминов. 
3.Неясный статус волонтёра. Частично его определяет Федеральный закон «О благотворительной деятельности», но виды добровольческой деятельности, не подходящие под перечисленные в законе, не могут им регулироваться.
Степень изученности проблемы. Теоретическими основами волонтерства занимались такие исследователи, как Алексеева Г.Г., Горлова И.Н., Кубицкий С.И., Козодаева Л.Ф., Певная М.В., Кудринская Л.А. При анализе сущностных характеристик понятия «волонтер» как социальной конструкции, интерес представляют работы зарубежных ученых – Дж. Дэвис Смит, Хэнди Ф., Брудни Дж.Л., Асколи Ю., Мейджис Л.С.М.П., Рэнэд С., а также российских авторов – Бодренковой Н.Г., Зайцевой И.А., Овсий В.В., Холиной О.И. и других.
Исследователи такие как Гедугова Д.А., Зятева Л.А., Иваненков С.П., Лихачева М.И., Мазуров В.А., Стародубцева М.А., Щерба И.И. делают акцент на различных аспектах волонтерского движения.
Объект исследования – волонтерское движение современной России.
Предмет исследования – правовые основы волонтерства в России.
Цель работы – всесторонний анализ правовых основ волонтерства среди молодежи в России.
Во время исследования мы установили следующие цели для работы:
изучить понятие волонтерского движения;
рассмотреть историю волонтерского движения;
раскрыть правовые основы волонтерства в России;
проследить развитие добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации в 2023 году;
охарактеризовать привлечение молодежи к волонтерской деятельности;
выявить правовые проблемы волонтерской деятельности и пути их решения.
Для написания работы были применены общенаучные и частно-научные методы, такие как исторический и социологический подходы, наблюдение, сравнение, анализ и синтез собранной информации, анкетирование, метод экспертных оценок.
Структура работы: работа содержит введение, два раздела, заключение и список использованных источников.

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МОЛОДЕЖНОГО ВОЛОНТЕРСКОГО ДВИЖЕНИЯ

1.1 Понятие волонтерского движения

Молодежь обладает рядом уникальных качеств, становясь ключевой демографической категорией, на которую опирается динамичное и прогрессивное общество. Она способствует обновлению общественных идеалов и формированию будущего благодаря своей открытости к новым идеям, гибкости в принятии нововведений и активной жизненной позиции.
Молодые люди, как правило, активно участвуют в социальных перемен, лидируют в избрании и достижении новаторских целей, несмотря на разнообразие их взглядов и стремления. Эти способности делают молодежь не просто частью общества, но и его движущей силой, ценным ресурсом и олицетворением будущего.
Молодежь в РФ согласно законодательству представляет социально-демографическую категорию граждан в возрастной группе 14-35 лет. В сфере социальных наук наблюдается усиленный интерес к роли молодежи в волонтерском движении – это направление получило широкое освещение как в работах зарубежных исследователей, таких как Д. Смит, Г. Ку