Гуманитарная деятельность посланцев мира в решении вопросов голода и нищеты на Африканском континенте. Роль ООН в гуманитарной безопасности Африки

ВВЕДЕНИЕ
Созданная после Второй мировой войны Организация Объединенных Наций (ООН) является международной организацией, которая содействует миру и безопасности между государствами-членами и сотрудничеству по экономическим, социальным, культурным и гуманитарным вопросам. Когда в 1945 году была основана ООН, только четыре африканские страны были независимыми государствами и членами организации: Египет, Эфиопия, Либерия и Южная Африка. К 2000 году более 50 африканских стран присоединились к ООН.
Как члены ООН, африканские государства имеют право голоса в международных делах, обсуждая вопросы, затрагивающие государства-члены, и оказывая поддержку различным программам ООН. Африканские страны, пожалуй, играют самую важную роль в Генеральной Ассамблее - подразделении Организации Объединенных Наций, в состав которого входят все государства-члены. Генеральная Ассамблея обсуждает вопросы, находящиеся на рассмотрении организации, и выносит рекомендации по ним.
Используя свой уникальный потенциал мирового центра по международному сотрудничеству, система ООН играет важную роль в координации всех видов помощи странам Африки с тем, чтобы они могли действовать самостоятельно. В частности, ООН оказывает содействие в развитии демократических институтов, в установлении мира между воюющими странами и в области обеспечения и защиты прав человека. ООН на местах оказывает содействие экономическому и социальному развитию.
В рамках этих усилий ООН тесно работает с африканскими центрами регионального сотрудничества. В настоящее время в странах Африки развернуто пять операций по поддержанию мира — в суданском регионе Абьей, Демократической Республике Конго, Западной Сахаре, Центральноафриканской Республике, Южном Судане.
В январе 2015 года в столице Эфиопии, Аддис-Абебе, главы государств и правительств Африканского союза приняли «Повестку дня до 2063 года» — рамочное соглашение в целях социально-экономических преобразований на африканском континенте. Она призвана направить Африку к будущему инклюзивному и устойчивому развитию и подчеркивает важность единства, самодостаточности и активного участия граждан Африки в формировании будущего своего континента.
Целью исследования является анализ гуманитарной деятельности ООН в Африке.
Достижению поставленной цели служат следующие задачи:
- рассмотреть понятие гуманитарной безопасности;
- проанализировать гуманитарную систему ООН;
- дать характеристику ключевым проблемам Африки;
- определить особенности гуманитарной деятельности ООН в Африке.
Объектом исследования является гуманитарная безопасность.
Предметом исследования является роль ООН в обеспечении гуманитарной безопасности в Африке.
Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания объективной действительности. Применялись также основанные на нем общенаучные и частнонаучные методы, прежде всего, системный, конкретно-исторический, структурно-функциональный, основные общелогические методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция).
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, которые включают в себя четыре параграфа, заключение и список использованных источников и литературы.







ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ПОНЯТИЯ ГУМАНИТАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
1.1. Понятие «гуманитарная безопасность»
По мере того, как затяжные внутренние конфликты становятся все более распространенными и смертоносными, их последствия для гражданского населения многократно возрастают. В результате конфликтов, возникших после окончания холодной войны, погибло более пяти миллионов человек, и 95 процентов из них - гражданские лица. В 2001 году было подсчитано, что конфликты во всем мире по-разному затронули 35 миллионов человек. По словам Кофи Аннана, бывшего генерального секретаря Организации Объединенных Наций, становится все более очевидным, что «главная цель ... [конфликтов]... это уничтожение не армий, а гражданского населения и целых этнических групп» .
Стремление обеспечить защиту человека от угроз в условиях постоянно меняющегося мира не является новой тенденцией. На протяжении значительного времени гуманитарная безопасность была направлена на защиту населения государств или коалиций от нетрадиционных угроз. При этом такие ключевые аспекты, как защита прав человека и адекватное обеспечение продовольствием и другими необходимыми ресурсами, продолжают сохранять свою актуальность.
Принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году Всеобщая декларация прав человека стала основой для развития концепции гуманитарной безопасности, однако её трактовка в основном ограничивалась защитой основных прав и свобод человека. В связи с этим формируется представление о человеке как центральном объекте нового подхода к пониманию безопасности.
Концепция гуманитарной безопасности основывается на идее защиты человека как центральной ценности в условиях конфликтов, насилия и гуманитарных кризисов. Она включает в себя несколько ключевых аспектов. Во-первых, гуманитарная безопасность акцентирует внимание на необходимости обеспечения базовых прав и свобод человека, таких как право на жизнь, здоровье и гуманное обращение. Во-вторых, она подчеркивает важность предотвращения и реагирования на гуманитарные катастрофы, вызванные не только природными факторами, но и человеческой деятельностью, включая вооруженные конфликты, политические репрессии и экономическую нестабильность. Третьим важным элементом является статус уязвимых групп, таких как женщины, дети и беженцы, которые нуждаются в особой защите.
Концепция гуманитарной безопасности появилась в условиях глобализации на фоне мировых политических процессов, связанных с трансформацией системы международных отношений, миротворческой деятельностью, международной безопасностью .
Гуманитарная безопасность также предполагает междисциплинарный подход, объединяющий усилия государственных и неправительственных организаций, международных структур и местных сообществ для комплексного решения проблем безопасности. Основная цель — создание условий для безопасного и достойного существования, где соблюдаются права человека и сохраняется человеческое достоинство вне зависимости от обстоятельств.
Следует отметить, что концепция гуманитарной безопасности стала все более актуальной после 1994 года, когда завершение холодной войны создало условия для пересмотра традиционных подходов к безопасности. Важным моментом в формировании этой концепции стал «Отчет о развитии человечества» 1994 года, издаваемый Программой развития ООН . Именно в этом отчете был впервые введен термин «гуманитарная безопасность», который впоследствии начал активно использоваться как теоретиками, так и практиками в области международных отношений.
В докладе ПРООН выделяются семь ключевых компонентов безопасности человека: во-первых, это экономическая безопасность, которая включает бедность и уязвимость к глобальным экономическим изменениям; во-вторых, - это продовольственная безопасность (голод и уязвимость к экстремальным климатическим явлениям, а также изменениям в сельском хозяйстве); в-третьих, безопасность здоровья (травмы и заболевания, а также уязвимость к инфекциям); в-четвертых, экологическая безопасность (истощение ресурсов и уязвимость к загрязнению, а также деградации окружающей среды); в-пятых, безопасность личности (насилие со стороны других лиц, сообществ и государств, а также уязвимость к конфликтам и стихийным бедствиям); в-шестых, безопасность сообщества (утрата культурной целостности и уязвимость к культурной глобализации); в-седьмых, политическая безопасность (политические репрессии и уязвимость к конфликтам и войнам) .
В 1999 г. Япония создала фонд под эгидой ООН благодаря которому через два года появилась Комиссия по гуманитарной безопасности. По сути, Комиссия стала воплощением идеи, выдвинутой на Саммите тысячелетия в 2000 г. Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном. Комиссия поставила перед собой главную цель – «защищать личностное ядро всей человеческой жизни таким образом, чтобы возвышать человеческие свободы и самореализацию людей» .
Концепт гуманитарной безопасности охватывает множество аспектов, включая защиту человеческих прав, социальную справедливость и устойчивое развитие. Научные подходы к его изучению можно условно разделить на несколько категорий. Во-первых, этический подход. Этот подход анализирует гуманитарную безопасность с точки зрения моральных норм и ценностей, акцентируя внимание на защите индивидов и общин от насилия и страданий .
Во-вторых, социологический подход. Этот подход исследует взаимодействие между людьми, группами и институтами, рассматривая социальные факторы, такие как культура и идентичность, и как они влияют на безопасность и устойчивость сообществ.
Быстрый прогресс такого современного явления, как глобализация, побуждает исследователей задуматься о том, что теряет общество в процессе интеграции в мировое сообщество . Что же позволяет народам сохранять свою уникальность в языке, традициях, обычаях, менталитете и восприятии мира?
На наш взгляд, ответ заключается в наличии самобытной культуры, характерной для конкретного общества. Культура, по своей сути, является средством обеспечения духовной (цивилизационной) безопасности общества, поскольку именно она хранит уникальный код, на основе которого формируется вся система общественных отношений.
Политический подход к понятию «гуманитарная безопасность» фокусируется на роли государств и международных организаций в обеспечении гуманитарной безопасности, анализируя политические решения и международные обязательства. Например, для России, как и для других стран мирового сообщества, гуманитарная безопасность является неотъемлемой составляющей национальной безопасности государства .
Также к раскрытию сути понятия «гуманитарная безопасность» можно применить экономический подход. Этот подход изучает взаимосвязь между экономическим развитием, бедностью и гуманитарной безопасностью, подчеркивая важность устойчивого роста для предотвращения конфликтов.