Страхование как средство социальной защиты населения

ВВЕДЕНИЕ

Пенсионная реформа, осуществляемая в настоящее время сильно влияет на стабильность финансовой системы государства, a также сбалансированность регионального и федерального бюджетов. На данный момент потребность современной российской практики диктует тщательного изучения экономических вопросов развития пенсионной системы. При этом степень изученности этого вопроса оттает от требования современных реалий.
Пенсионное обеспечение является обязательным правом человека в любом государстве где в основе лежит демократия. Пенсионное обеспечение во множествах странах мира в данное время переживает трудные времена. В первую очередь это затрагивает развитые страны мира, где пенсионное обеспечение достигло больших достижений. Но, несмотря, на успехи все равно возникают проблемы дальнейшего существования и развития пенсионного обеспечения. В итоге в целом ряде этих стран появилась потребность повышения возраста выходы сотрудников на пенсию для формирования важных пенсионных фондов и уменьшения нагрузки от пенсионных расходов в бюджетах государств, которые во множествах странах образовываются с большущим трудом, a сами они обременены государственными долгами, иногда превосходящими их годовой ВВП. Актуальность курсовой работы проявляется в рассмотрении проблем проведении процедуры конвертации пенсионных прав граждан в процессе перехода к новой пенсионной системе в ходе ее реформирования, а также анализируются проблемы уравнивания пенсионных прав граждан в новой модели пенсионного обеспечения.
Объект исследования: пенсионное страхование.
Предмет исследования: ключевые направления реализации пенсионного обеспечения РФ.
Цель работы: изучение вопросов страхования как средства социальной защиты населения
Задачи исследования:
- Изучить сущность пенсионного страхования;
- Выявить основные направления реализации пенсионной системы в Российской Федерации;
- Рассмотреть процесс конвертации пенсионных прав;
- Рассмотреть зарубежной опыт реализации пенсионного страхования;
- Выявить тенденции и перспективы развития реформы пенсионной системы России.
В работе используются следующие методы исследования: анализ и синтез, дедукция и индукция, обобщение.
Практическая значимость исследования заключается в обосновании эффективности пенсионного страхования в Российской Федерации и обозначении его основных проблем.
Курсовая включает две самостоятельные части, разделенные на параграфы, а также введение, заключение, список использованных источников.
















ГЛАВА 1. ТEOРEТИЧEСКИE OСНOВЫ СТРАХОВАНИЯ

1.1 Сущность пенсионного обеспечения

Пенсионная реформа, осуществляемая в настоящее время сильно влияет на стабильность финансовой системы государства, a также сбалансированность регионального и федерального бюджетов. На данный момент потребность современной российской практики диктует тщательного изучения экономических вопросов развития пенсионной системы. При этом степень изученности этого вопроса отстает от требований современных реалий.
Пенсионное обеспечение является важнейшим компонентом социальной политики государства.
К основным формам социальной защиты следует отнести :
1. Личную материальную самозащиту;
2. Общественную благотворительность;
3. Общественную солидарность;
4. Государственное социальное обеспечение;
5. Фирменные (предприятий) системы социальной защиты.
Также есть другая версия классификации форм социальной защиты. Она содержит такие формы как:
1. Социальное обеспечение;
2. Социальную помощь;
3. Социальное страхование;
4. Благотворительность.
Каждая из представленных выше форм применяется в защите от рисков, которые связаны со старостью, инвалидностью и потерей кормильца. При этом трактовка данных форм может быть совершенно разная. Например, «социальное обеспечение». Определением данного понятия по мнению авторов издания «Право социального обеспечения России» можно считать «форму выражения социальной политики, которая направлена на материальное обеспечение определённых граждан страны из средств госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, которые признаются государством социально значимыми и направлены на выравнивание социального положения этих граждан ПО сравнению с остальным населением».
При анализе понятия «социальное обеспечение» можно трактовать его в широком и узком смыслах. Когда мы говорим o широком понимании социального обеспечения, мы автоматически упоминаем и пенсионное обеспечение. При узком трактованы понятия «социальное обеспечение» указывается только выплата пособий, пенсий и социальное обслуживание.
Эти трактовки похожи тем, что пенсионное обеспечение представлено как вид социального обеспечения. Понятие «пенсионное обеспечение» довольно-таки сложное и включает в себя различные формы социальной защиты населения от социальных рисков. Понятие «пенсионное обеспечение» можно трактовать в широком и узком смыслах. Так, в широком смысле в понятие «пенсионное обеспечение» включены и обязательные, дополнительные пенсионные программы, и системы здравоохранения, социального обслуживания. При узкой трактовке понятий «пенсионное обеспечение» исключает из себя понятие «пенсионное страхование».
Так как указанные понятия не имеют четкого определения и их границы довольно-таки размыты, это сильно осложняет понятие данных тeрминoв. Прoцeссы, существующие при обозначении данных терминов, могут существовать параллельно и равнозначно друг другу. Это может происходить благодаря применению различным методов финансирования и формирования денежных фондов. Термин «пенсионное обеспечение» используют при финансировании в виде прямых ассигнований. Термин «пенсионное страхование» используют при формировании специальных фондов.
Таким образом, понятие «пенсионное обеспечение» удобнее и выгоднее рассматривать в широком понимании, которое включает в себя все виды пенсий, которые формируются и выплачиваются в рамках пенсионной системы. К данным видам относят пенсионное страхование и обеспечение. Дополнительно к государственному пенсионному обеспечению в национальной пенсионной системе можно рассматривать негосударственное пенсионное обеспечение, a именно страхование. Оно может проводится в виде дополнительной профессиональной пенсионной системе отдельных предприятий, сфер экономики либо территорий, так и в виде личного пенсионного страхования граждан страны, которое производит накопление средств на основе дополнительного пенсионного обеспечения в страховых организациях.
По мнению некоторых исследователей, использование термина «негосударственное пенсионное обеспечение» (НПO) не вполне верно. Это касается основной деятельности пенсионных фондов, деятельности страховых компаний, так как организация НПO происходит на страховых принципах. При этом исследователи дают другое понятие данному термину - система негосударственного пенсионного страхования. На самом деле употребление обоих понятий вполне обоснованно. «Пенсионное обеспечение» - понятие рода, a «пенсионное страхование» отражает одну их форм пенсионного обеспечения.
Одной из важных социальных функций государства является организация и управление пенсионным обеспечением. Она успешно реализуется в социальной политике государства.
Сущность категории «пенсионное обеспечение» проявляется в ее функциях. При анализе экономической литературы практически нет анализа функций пенсионного обеспечения при том, что они являются одной из важных частей при теоретическом исследовании данного вопроса. На рис. 1 представлены формы пенсионного страхования .