Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность курсовой работы нельзя переоценить, особенно в условиях стремительно меняющегося социально-экономического ландшафта страны. Постепенно растущее население старшего возраста и увеличение продолжительности жизни требуют адекватных изменений в системе пенсионного обеспечения. Сегодня, когда пенсионная реформа является одной из ключевых тем в общественных дискуссиях, важно критически оценить работу ПФР, проанализировать его достижения и недостатки, а также выявить возможности для дальнейшего улучшения.
В условиях экономической нестабильности и изменения пенсионных правил, оценка эффективной деятельности ПФР не только актуальна, но и жизненно необходима. Это особенно касается вопроса финансовой устойчивости фонда, который должен обеспечивать выплаты пенсионерам в условиях роста числа населения, имеющего право на пенсию. Реформа пенсионной системы, проводимая правительством, требует внимательного анализа работы учреждения, отвечающего за одним из важных социальных механизмов государства. Эти факторы подчеркивают значимость выбранной темы для исследования.
Степень изученности данной темы варьируется: в последние годы появилось множество научных статьей и авторефератов, которые анализируют результаты работы ПФР. Однако, несмотря на значительное количество литературы, комплексного подхода к оценке эффективности деятельности Пенсионного фонда в контексте действующих экономических и социальных условий остается недостаточно. Необходимы новые исследования, направленные на глубокий анализ как количественных, так и качественных характеристик работы фонда, а также внедрение инновационных методик для оценки его деятельности.
Целью данной курсовой работы является системный анализ и оценка деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить такие задачи:
- рассмотреть пенсионный фонд и его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан;
- исследовать структура, функции и задачи Пенсионного фонда РФ;
- проанализировать структуру и динамику доходов и расходов, а также доходность инвестиций Пенсионного фонда Российской Федерации;
- провести анализ деятельности и рассмотреть перспективы развития Пенсионного и Социального фондов Российской Федерации.
Объектом исследования курсовой работы является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Предметом исследования выступает деятельность Пенсионного фонда РФ.
В современной научной сфере активно ведутся исследования, направленные на изучение способов увеличения финансирования Пенсионного фонда РФ.
В качестве теоретической и методической базы для исследований используются законодательные акты РФ о пенсионном страховании и научные труды российских специалистов в этой области, включая работы таких авторов, как Е.А. Мамий, Д. Матвеева, Н. Совиной, Е. Шестаковой и других.
Методы исследования: классификация и анализ данных, дедуктивный и индуктивный подходы, логическое рассуждение и исторический обзор, а также статистический анализ. Системный анализ позволил оценить управление финансами Пенсионного фонда РФ как единую систему. Благодаря сравнительному анализу было выполнено сопоставление состава и структуры финансовых ресурсов за разные периоды. Исторический анализ помог выявить ключевые этапы эволюции государственной пенсионной системы страны. Среди практических методов, включаемых в исследование, можно выделить сравнение различных характеристик работы ПФР за 2020-2023 годы.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ
1.1 Пенсионный фонд и его роль в осуществлении пенсионного обеспечения граждан
Хочется отметить, что одним из самых главных итогом улучшения каждого общества с древнего времени будет являться достойный уровень благополучия граждан. Россия стремится к современному обществу.
В нашей стране активно развиваются рыночные отношения, тем самым происходит модернизация всей финансовой системы РФ. Фонды, а именно социальные фонды понемногу выделяются из бюджета. А внебюджетные фонды, начинают представлять из себя одно из звеньев финансовой системы.
Благодаря им происходит перераспределение того самого дохода наций в интересах прежде всего власти государства. Отчетливое закрепление за внебюджетными социальными фондами источников дохода, а также правильное использование средств это и будет являться спецификой.
Именно Пенсионный фонд РФ является одним из таких, ведь он был образован еще в конце 20 века, для того чтобы управлять финансами государства нашего.
Так же он имеет очень сильное воздействие на страну в сфере экономике, ведь одной из главных поставленных целей перед ним является обеспечить достойный уровень жизни населений страны, путем перераспределения средств денежных во времени. Он своими средствами снабжает людей каждый месяц выплатами в виде пособий, пенсий. И только тех людей, которые из-за определенных обстоятельств в жизни не могут себя обеспечить всем необходимым для достойной жизни. Это и будет являться его важным социальным значением .
В настоящий момент идет напряженность в области финансирования пенсионного обеспечения, и с каждый годом она только усиливается. Этому негативно содействует тенденция к снижению численности занятых в экономике и сокращению зарплаты у людей в структуре доходов населения. А также государственная пенсионная система России испытывает тяжелые времена. Ведь у пенсионеров доходы отстают от уровня цен в жизни. Главной проблемой, является низкий уровень пенсий при высоком тарифе страховых взносов, который уплачиваются на цели пенсионного обеспечения .
Также имеется проблема минимальный размер пенсий по отношению к прожиточному минимуму. В это же время нельзя повысить минимальный размер пенсий, не увеличивая при этом на еще высокую величину максимальный размер пенсий.
На сегодняшний день особое внимание уделяется тем вопросам, которые, прежде всего, касаются постоянства российской пенсионной системы, что возникают в результате изменения рынка труда в связи со многими трудностями, такими как распространения пандемии COVID-2019, а на фоне санкций еще и финансовый кризис.
Пенсионное обеспечение имеет определенную важность, которая значится тем, что она касается жизненных интересов 44 млн людей, а это прежде всего инвалиды, престарелые. Кризис в экономике вызывает принять решения в Пенсионной системе РФ.
Сформировавшихся обстоятельствам, совсем неизбежной делается преобразование пенсионной системы в РФ с введением в нее такого института которое является негосударственным. Для него, прежде всего основой будет выступать негосударственные пенсионные фонды, то есть это такие организации, которые имеют право юридического лица на деятельность только пенсионного .
Поэтому приходим к выводу, что наше законодательное обеспечение пенсий в РФ имеет не простую, разностороннюю систему, но к большом сожалению она не всегда эффективна, и для этого еще не один месяц понадобиться, чтобы ее привести в равновесие и заставить работать.
Для увеличения численности работающего населения, нужно привлекать внешнюю миграцию, создавать макроэкономические демографические условия. А также не допускать роста уровня инфляции, которая, прежде всего, обесценивает пенсионные права и покупательскую способность пенсий .
Ведь эффективная пенсионная система должна состоять из таких качеств как сбалансированность и прозрачность.
1.2 Структура, функции и задачи Пенсионного фонда РФ
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) – это государственное учреждение, обеспечивающее реализацию пенсионной политики страны. Основная задача фонда – обеспечение граждан России пенсионными выплатами, а также помощь в формировании пенсионных накоплений. Далее рассмотрим структуру, функции и задачи Пенсионного фонда РФ более подробно.
Пенсионный фонд является федеральным государственным учреждением и подчиняется Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации. Он обладает разветвленной сетью территориальных органов, которые действуют в каждом субъекте Российской Федерации, а также в крупных городах.
1. Центральный аппарат ПФР. Главный офис фонда расположен в Москве и отвечает за стратегическое планирование, разработку законодательства и координацию деятельности территориальных органов.
2. Территориальные органы ПФР. Представлены в каждом субъекте РФ, они выполняют функции по администрированию пенсионного обеспечения на местах и осуществляют взаимодействие с гражданами.
3. Специализированные учреждения. В структуре Пенсионного фонда также имеются отдельные подразделения, занимающиеся определенными вопросами, такими как инвестиции пенсионных накоплений.
Пенсионный фонд выполняет несколько ключевых функций, среди которых:
1. Пенсионное обеспечение. Основная функция ПФР заключается в начислении, выплате и пересмотре пенсий по старости, инвалидности и в связи с утратой кормильца.
2. Контроль за пенсионными накоплениями. ПФР отвечает за формирование и управление пенсионными накоплениями граждан, которые делают взносы в систему обязательного пенсионного страхования.
3. Ведение учета застрахованных лиц. Фонд ведет реестр застрахованных граждан, фиксируя все данные о трудовой деятельности, стаже и обязательных взносах.
4. Консультационная поддержка граждан. ПФР предоставляет информацию о пенсионных правах, порядке назначения пенсий, а также о способах формирования накоплений.
5. Содействие в реализации государственной политики в области пенсионного обеспечения. Фонд участвует в разработке предложений по совершенствованию пенсионной системы, предоставляя данные и аналитику.
Основные задачи, стоящие перед Пенсионным фондом, включают :
1. Обеспечение своевременных выплат пенсий. Важнейшая задача ПФР – гарантировать своевременное и полное выполнение пенсионных обязательств перед гражданами.
2. Увеличение размера пенсий. Фонд активно работает над вопросами индексации пенсий с целью обеспечения их уровня достаточности для ведения достойного уровня жизни.
3. Повышение прозрачности пенсионной системы. Одной из задач ПФР является повышение открытости и прозрачности механизмов начисления и выплаты пенсий, что способствует доверительных отношений между гражданами и государством.
4. Стимулирование граждан к формированию дополнительных пенсионных накоплений. Фонд информирует граждан о преимуществах добровольного пенсионного страхования и различных финансовых инструментах для увеличения размеров будущей пенсии.
5. Реализация программ социальной поддержки. ПФР занимается реализацией различных социальных программ, направленных на поддержку отдельных категорий граждан, таких как пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи и др.
6. Обеспечение устойчивости пенсионной системы. ПФР также выполняет задачи, связанные с финансовой устойчивостью пенсионной системы, что предполагает эффективное управление пенсионными фондами и минимизацию рисков.
В целом, Пенсионный фонд Российской Федерации – это ключевой элемент системы социальной защиты населения страны. Его деятельность охватывает широкий спектр функций и задач, направленных на обеспечение пенсионными выплатами граждан, поддержание уровня жизни пенсионеров и формирование устойчивой пенсионной системы. В условиях постоянно меняющейся экономической ситуации и демографических вызовов, работа ПФР становится все более актуальной, требуя своевременных реформ и адаптации к новым реалиям.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ (от 28.12.2022). [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения: 16.10.2024)
2. Федеральная служба государственной статистики // [Электронный ресурс] – URL: https://rosstat.gov.ru/ (Дата обращения 16.10.2024);
3. Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 N 237-ФЗ с изменениями и дополнениями от 19.12.2022). [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_200504/ (дата обращения: 16.10.2024).
4. Федеральный закон «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от 14.07.2022 N 236-ФЗ. (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421786/ (дата обращения: 16.10.2024)
5. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 28.12.2022). [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/ (дата обращения: 16.10.2024)
6. Герасимова И.В., Горошникова Т.А., Ильинский А.И., Кикнадзе В.Г., Рыльская М.А., Силласте Г.Г., Тюриков А.Г., Шатилов А.Б., Юрзинова И.Л. Проблемы согласования интересов страт современного гражданского общества России: справочник. М.: Русайнс, 2023. 136 с
7. Захаров, М. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве): учебное пособие / М. Захаров. – Москва: Изд-во ИНФРА-М, 2019. – 475 с.
8. Мамий Е. А., Акопян Э.Г. Состояние и перспективы развития негосударственного пенсионного обеспечения // Экономика устойчивого развития. – 2019. – № 31(37). – c. 38-48
9. Матвеев, Д. Проблемы Пенсионного фонда России: учебное пособие / Д. Матвеев. – Москва: Изд-во НОРМА, 2020. - 400 с.
10. Объединение ПФР и ФСС с 2023 года// Официальный сайт ООО «Компания «Деловое решение». 2021. [Электронный ресурс]. URL: https://gz-konsalting.ru/info/news/obedinenie-pfr-i-fss-s2023-goda/ (дата обращения: 16.10.2024)
11. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации // [Электронный ресурс] – URL: https://pfr.gov.ru/ (Дата обращения 16.10.2024)
12. Пенсионное обеспечение граждан пожилого возраста. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 16.10.2024)
13. Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 2524-р «О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ» (с изменениями и дополнениями от 24 октября 2018 г.). [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/70290226/ (дата обращения: 16.10.2024)
14. Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 2524-р О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ (с изменениями и дополнениями от 6 декабря 2017 г., 24 октября 2018 г. Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/70290226 (дата обращения: 16.10.2024)
15. Синявская О.В., Ворон О.В. Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт. / Том. Выпуск 1. - М.: Изд. дом Высшей школы экономик, 2020. – 191 c.
16. Совина, Н. Проблемы и пути совершенствования пенсионного обеспечения в Российской Федерации: учебное пособие / Н. Совина / – Москва: Изд-во ИНФРА-М, 2019. – 322 с.
17. Шестакова, Е. На пути реформирования пенсионных систем: новые технологии и старые проблемы: учебное пособие / Е. Шестакова / – Москва: Изд-во ИНФРА-М, 2020. – 475 с.