Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Положения Конституции Российской Федерации предусматривают, что Российская Федерация является социальным государством . Реализация данного положения связана с проведением государственной политики по обеспечению достойной жизни и свободного развития человека. В настоящее время экономика находится в кризисной ситуации, что, в свою очередь, отрицательно воздействует на уровень жизни и благополучие граждан.
Социальные группы, особенно подверженные негативному влиянию экономических и политических факторов, ¾ это пенсионеры.
В последние годы пенсионная реформа многократно претерпевала многочисленные изменения, которые имели как положительные, так и отрицательные факторы, воздействующие на жизнь людей. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка пожилых людей. Российское законодательство предусматривает гарантии социального обеспечения по возрасту.
Старость – фаза жизни, которая требует особого внимания и подхода со стороны общества. В свете увеличения продолжительности жизни, вопросы, связанные с обеспечением пожилого поколения, становятся особенно актуальными. Данная работа посвящена анализу механизмов и методов социального обеспечения в период старости. Исследование направлено на выявление основных проблем и возможных путей их решения в контексте обеспечения стойкости и стабильности социального обеспечения для старшего поколения.
Актуальность работы. Анализируя современное российское законодательство, можно отметить его ярко выраженную социальную направленность, что коррелирует с основными положениями Конституции Российской Федерации, определяющей страну как социальное государство. Согласно первой части 7-й статьи Конституции, основной акцент делается на гарантировании достойных условий жизни каждого гражданина. Среди ключевых социальных гарантий выделяются налоговые преференции для определенных групп населения, специфические формы социальной поддержки и дополнительные меры защиты в контексте секторального законодательства. Отдельно стоит отметить 39-ю статью Конституции, которая подчеркивает неотъемлемое право гражданина на социальные гарантии в связи с возрастными изменениями.
Объект исследования: общественные отношения, возникающие у граждан имеющих право на страховую пенсию по случаю достижения старости.
Предмет исследования: нормы права, которые регулируют сфере пенсионного обеспечения по старости.
Основная цель данной работы заключается в комплексном анализе норма права назначения страховой пенсии по старости.
Задачи:
1. Провести обзор научной литературы по теме исследования.
2. Проанализировать особенности назначения страховой пенсии по старости
Обзор научной литературы. Исследование А.С. Ломакиной «Анализ функционирования пенсионной системы в РФ» сосредотачивается на проблемах правового регулирования назначения страховых пенсий по старости. Авторы акцентируют внимание на необходимости модернизации существующей системы, подчеркивая важность гармонизации с международными стандартами и адаптации к демографическим и экономическим реалиям .
Ю.П. Накарякова в работе «Условия назначения страховой пенсии по старости в современных условиях» анализируют функционирование пенсионной системы в РФ, исследуя ее эффективность и устойчивость. Работа делает акцент на необходимости комплексных реформ в ответ на вызовы, с которыми сталкивается система в современных условиях .
Эмпирическая база. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П касается проверки конституционности положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данное постановление представляет собой ключевой документ, определяющий правовые рамки и гарантии государства в отношении пенсионных прав граждан .
Апевалов В., Аракелова А. Г., Гусарова С.В. занимаются анализом проблем, возникающих при назначении страховых пенсий, и исследуют перспективы развития системы пенсионного обеспечения. Их совместная работа важна для понимания текущих вызовов, с которыми сталкивается система социальной защиты, и возможных путей ее модернизации и улучшения .
Методы. В работе применяются общеправовые методы, включая сравнительный, исторический и формально-логический анализ, которые позволяют глубоко исследовать принципы, лежащие в основе социального обеспечения, а также обще-теоретические методы для анализа правовых норм и концепций.
Структурно работа представлена введением, двумя главами, заключением с основными выводами по работе и снабжена списком использованных источников.
ГЛАВА 1. ОБЗОР НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
1.1. Правовой статус пожилых людей
В соответствии с основополагающими принципами Всеобщей Декларации прав человека, основное внимание уделяется утверждению достоинства каждого члена человеческой семьи. Этот акцент подчеркивает неотъемлемые права каждого индивида как фундамент свободы, справедливости и мира. Для пожилых граждан это предполагает право на защиту от дискриминации, эксплуатации и любых форм насилия, а также обеспечение уровня жизни, соответствующего человеческому достоинству.
В рамках национальной политики, направленной на обеспечение благополучия пожилого населения, Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в России до 2025 года выступает как ключевой документ. Несмотря на то, что данная стратегия не имеет статуса нормативного акта с прямым действием, она определяет векторы развития, ориентированные на активное включение пожилых людей в социокультурную жизнь общества .
Не стоит забывать о значимости знаний и опыта пожилых специалистов, которые могут быть бесценными для молодого поколения. Интеграция пожилых специалистов в трудовую среду, их активное участие в обучении и передаче опыта младшим сотрудникам может способствовать эффективной адаптации к изменяющемуся рынку труда. Эта практика также может способствовать формированию положительного отношения к пожилым сотрудникам на рабочих местах .
В контексте Российской Федерации существует сложившаяся и функционирующая структура поддержки и заботы о пожилых гражданах. Эта система, в частности, обеспечивает выплату пенсий и льгот, организует медицинское обслуживание старшего поколения, и гарантирует их социальную защиту.
Основой для этой системы служит Конституция Российской Федерации, которая закрепляет ряд прав и гарантий для старшего поколения. Вместе с этим, около 50 законодательных актов детализируют и регулируют вопросы пенсионного обеспечения, социальных льгот и услуг. Эти нормативные документы обеспечивают социальные права различных категорий граждан, включая пожилых, ветеранов и инвалидов.
В современной Российской Федерации функционирует система социального обслуживания, целью которой является поддержка пожилых граждан, лиц престарелого возраста и инвалидов. Основное направление этой системы — предоставление материальных и медицинских услуг. Несмотря на доступность этой помощи, существует ряд категорий, для которых такое обслуживание не полностью соответствует их потребностям, в частности, правовой адаптации.
Многие нормативные правовые акты на региональном уровне восполняют пробелы законодателя, который устанавливает их в разных сферах.
Одним из ключевых элементов социальной работы в стране является обслуживание на дому. Этот метод нацелен на сохранение комфортной домашней среды для пожилого человека и, при необходимости, защиту его прав и интересов. В рамках такого обслуживания предусмотрено всё: от доставки еды и медикаментов до организации ремонта жилья. Однако помимо прямой помощи, задачами социальных работников являются идентификация потребностей этой демографической группы и организация мероприятий, обеспечивающих их социальную адаптацию .
Кроме того, акцентирование внимания на проблемах инвалидов требует комплексного подхода. Сначала необходимо работать над формированием социального восприятия и осознания проблем этой категории граждан. Далее следует разработка мер по их интеграции в общество — от образования и трудоустройства до создания специализированных условий для жизни, включая доступ к культурным и спортивным мероприятиям. Эффективная социальная политика в отношении инвалидов должна основываться на всестороннем подходе к решению их проблем.
1.2. Обязательное пенсионное страхование как финансовая гарантия пожилых людей
Наиболее значимой социальной финансовой гарантией является обязательное пенсионное страхование. Система пенсионного страхования представляет собой созданные государством меры, направленные на компенсацию заработка гражданам Российской Федерации. Страховая пенсия по старости представляет собой разновидность пенсионного обеспечения. Пенсия по старости является преобладающим видом пенсионного обеспечения, само название данной выплаты является традиционным для российского государства. Страховая пенсия по старости может быть установлена в связи с трудовой или иной деятельностью, если лицо подлежало социальному страхованию .
Положения ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ «О страховых пенсиях») предусматривают, что пенсия по старости представляет собой денежную выплату, которая производится для компенсации зарплаты, иных выплат и вознаграждений, которые были утрачены в связи с наступлением нетрудоспособности в результате старости. Право на получение пенсии
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые источники
1. Всеобщая декларация прав человека(принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // СПС «Консультант-Плюс» (Дата обращения: 24.10.2024)
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
3. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ // Российская газета. № 296. 31.12.2013.
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р. Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года // СПС «Консультант-Плюс» (Дата обращения: 24.10.2024)
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан"// СПС «Консультант-Плюс»
Научные источники
6. Апевалов В. Проблемы, связанные с назначением страховых пенсий по старости и перспективы развития данного вида пенсионного обеспечения / В. Апевалов, А. Г. Аракелова, С.В. Гусарова // Молодежь в научном поиске : сб. науч. ст. по материалам Всерос. конф. в рамках проведения XХ науч.-практ. чтений, посвящ. 270-летию А. Н. Радищева. – Малоярославец, 2020. – С. 47-51.
7. Гумар Н.А. Теоретические основы пенсионного обеспечения населения и виды пенсионных систем / Н. А. мар, С. К. Есетова, Ш. Е. Тажмуратов // Образование и право. – 2021. – № 10. – С. 119-130.
8. Корсаненкова Ю. Б. Межотраслевые генетические связи права социального обеспечения: теория вопроса // Социальное и пенсионное право. 2020. N 2. С. 3–8.
9. Корсаненкова Ю. Б. Пенсионеры как межотраслевые субъекты трудового права и права социального обеспечения // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. № 1. С. 43–46
10. Корсаненкова Ю. Б. Право социального обеспечения и семейное право: межотраслевые связи // Социальное и пенсионное право. 2020. № 4. С. 22–27.
11. Ламакина А.С. Анализ функционирования пенсионной системы в РФ / А. С. Ламакина, А. Ю. Кальная // Проблемы социально-экономической устойчивости региона : материалы XVII Междунар. науч.-практ. конф. – Пенза : Пензенский гос. аграрный ун-т, 2020. – С. 168-171
12. Миронова Т. К., Арзуманова Л. Л., Пешкова (Белогорцева) Х. В., Рождественская Т. Э., Бондарева Э. С. и др. Комментарий к Федеральному закону от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (постатейный) // СПС «Консультант Плюс».
13. Накарякова Ю.П. Условия назначения страховой пенсии по старости в современных условиях / Ю. П. Накарякова, Т. А. Черникова // Наука через призму времени. – 2021. – № 1. – С. 77-79.
14. Осипов А.В. Страховой стаж как условие предоставления страховой пенсии по старости // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. №5-4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strahovoy-stazh-kak-uslovie-predostavleniya-strahovoy-pensii-po-starosti (дата обращения: 24.10.2024).
15. Сапожникова Н. И. О реформировании пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Образование и право. 2020. № 3. С. 79–82.
16. Сапожникова Н.И. О реформировании пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Образование и право. – 2020. – No 3. – С. 79-82. – DOI 10.24411/2076-1503-202010312.
17. Социальный фонд России: официальный сайт [Электронный ресурс]. - Москва.- Обновляется в течение суток.- URL: https://sfr.gov.ru/about/about/ (дата обращения: 24.10.2024).
18. Ткаченко А.А. Станут ли российские пенсионеры богаче? // Власть. 2019. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanut-li-rossiyskie-pensionery-bogache (дата обращения: 24.10.2024).
Судебная практика
19. Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы по делу № 2-6208/2022 Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/0afJZn48PNml/(Дата обращения: 25.10.2024)
20. Решение Шахунского районного суда Нижегородской области по делу по делу № 2-687/2022 Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/eZFXXE3QJ9WW/ Дата обращения25.10.2024)
21. Решение Шатковского районного суда Нижегородской области по делу № 2-520/2022 от 27 декабря 2022 г. по делу № 2-520/2022. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/IlXF7Ipo44bm/ (Дата обращения: 25.10.2024)