Общая характеристика некоммерческих юридических лиц

Актуальность темы исследования. Жизнь общества на современном этапе развития немыслима без объединения людей в группы, союзы различных видов, без соединения их личных капиталов и условий для достижения определенных целей. Главной юридической формой коллективного участия лиц в гражданских правоотношениях признается создание юридического лица.
Для того, чтобы участвовать в правоотношениях некоммерческой организации требуется как право-, так и дееспособность. В отличие от физических лиц, у организаций правоспособность и дееспособность формируется и прекращается одновременно. Наличие у некоммерческой организации дееспособности предполагает, что оно может собственными действиями приобретать, осуществлять и исполнять гражданские права и обязанности.
Права и обязанности у некоммерческого юридического лица могут приобретать его представители, которые действуют на основании доверенности, выдаваемой органами некоммерческой организации.
В условиях современности особенности гражданского общества в РФ характеризуют именно некоммерческие юридические лица, что в существенной степени детерминировано тем, что в нашем государстве преобладает не либерализм, основами которого признаются индивидуализм, приоритет интересов личности, частной собственности, зрелость институтов политического представительства, а такие по традиции характерные нашему обществу параметры активности граждан, как: приоритет общественного над частным, коллективизм, патриотизм, благотворительность, борьба за права и законные интересы, социальная справедливость. Социальное предназначение деятельности некоммерческих юридических лиц, их гибкость и мощный инновационный потенциал предоставляют возможность им разрабатывать эффективные механизмы решения актуальных проблем современного общества.
В соответствии с нормами действующего гражданского законодательства некоммерческой организацией признается юридическое лицо, которое не преследует цель извлечения прибыли.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с деятельностью некоммерческих юридических лиц.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие правовой статус некоммерческих юридических лиц.
Цель данной работы – комплексное исследование некоммерческих юридических лиц.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить понятие и признаки некоммерческого юридического лица;
2) рассмотреть виды некоммерческих юридических лиц;
3) исследовать органы управления некоммерческих юридических лиц;
4) изучить отдельные вопросы правоспособности некоммерческих юридических лиц;
5) рассмотреть актуальные проблемы некоммерческих юридических лиц;
6) исследовать реформу законодательства о некоммерческих юридических лицах.
Методологической основой данного исследования являются различные общенаучные методы: диалектно-материалистический - как основной способ объективного и всестороннего познания действительности, исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный, логического и функционального анализа.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.
Некоммерческая организация – это юридическое лицо, не обладающее в качестве базовой цели собственной деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученные доходы (прибыль) между участниками и членами организации.
Некоммерческие юридические лица могут быть созданы для достижения благотворительных, социальных, образовательных, культурных и научных целей, с целью охраны здоровья граждан, развития физкультуры и спорта, удовлетворения духовных и других нематериальных потребностей граждан, защиты правомерных интересов физических и юридических лиц, оказания правовой помощи, а также в других целях, направленных на достижение социальных благ.
Можем заметить, что перечень целей, ради которых могут быть образованы юридические лица на некоммерческой основе, не является исчерпывающим. Главное условие – это достижение общественных благ, и это, несомненно, оправдано, т.к. нельзя предусмотреть все общественные отношения, формируемые в области некоммерческих отношений.
Некоммерческая организация считается юридическим лицом, если она обладает на праве собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по собственным обязательствам данным имуществом, может от собственного имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в суде.
Некоммерческие организации признаются юридическими лицами, соответственно, имеет все признаки юридического лица, то есть организационное единство, имущественная обособленность, выступление в гражданских правоотношениях от своего имени.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» , организация на некоммерческой основе обладает на праве собственности либо в оперативном управлении обособленным имуществом. Имущественная обособленность некоммерческой организации предполагает, что имущество юридического лица должны быть обособлено от имущества других лиц, в т. ч. от имущества участников (учредителей).
Данное имущество организация может обладать на праве собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении (то есть на основании вещного права). По этой причине в правовой литературе в некоторых случаях делается вывод о том, что не может считаться юридическим лицом организации, у которой отсутствует имущество на праве собственности, оперативного управления либо хозяйственного ведения.
Однако с таким выводом нельзя согласиться – организаций на некоммерческой основе может не быть имущество, которое закреплено за ней на праве собственности, оперативного управления либо хозяйственного ведения, так как помещения ей предоставлены в безвозмездное пользование, в то время как денежные средства отсутствуют. По этой причине при обособлении имущества иных способом, некоммерческая организация может признаваться юридическим лицом.
Внешнее выражение имущественная обособленность находит в наличии самостоятельной сметы либо баланса.
Организационное единство выражается в некотором иерархии, соподчинении управленческих органов (коллегиальных либо единоличных), формирующих его структуру, в четком регулировании отношений между его участниками. Организационное единство находит собственное выражение в учредительных документах некоммерческой организации.
Некоммерческое юридическое лицо отвечает по собственным обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Некоммерческие организации не отвечают по обязательствам собственных учредителей (членов, участников), а учредители (члены, участники) не отвечают по обязательствам соответствующей некоммерческой организации.
Выступление в гражданских правоотношениях от своего имени предполагает возможность некоммерческой организации от собственного имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, а также выступать в суде в качестве истца и ответчика.
Вступая в гражданские правоотношения, ни один участник не застрахован от ущемления либо нарушения его права и законных интересов, так и организации на некоммерческой основе, выступая в гражданских правоотношениях, подвергаются риску нарушения ее прав и законных интересов третьими лицами.
Для того, чтобы защитить и восстановить нарушенное положение, организация на некоммерческой основе имеет право обратиться в суд, по этой причине законодатель наделяет некоммерческую организацию на самостоятельной основе и от собственного имени представлять интересы в судебном порядке.
С возможностью действия некоммерческих юридических лиц от собственного имени непосредственно связан вопрос о ее наименовании.
Так, в наименовании некоммерческого юридического лица должно быть указание на характер ее деятельности и организационную форму. Организация на некоммерческой основе может иметь печать с полным наименованием этого юридического лица на русском языке.
Некоммерческое юридическое лицо создается без ограничения срока деятельности, если другое не определено учредительными документами некоммерческого юридического лица.
По решению участников (учредителей) или органа, специально уполномоченного на то учредительными документами, организация на некоммерческой основе подлежит реорганизации. Реорганизация может осуществляться в форме присоединения, слияния, выделения, разделения и преобразования.
Упразднение некоммерческого юридического лица возможно:
1) по решению ее участников (учредителей) или органа, специально уполномоченного на то учредительными документами;
2) по судебному решению;
3) потребительские кооперативы и фонды могут быть признаны несостоятельными, т.е. банкротами.

1.2.Виды некоммерческих юридических лиц

Некоммерческие организации – это юридические лица, которые не имеют извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяют полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие юридические лица могут быть созданы в следующих формах:
1) общественные или религиозные организации (объединения);
2) некоммерческие партнерства;
3) учреждения;
4) автономные некоммерческие организации;
5) социальные, благотворительные и иные фонды;
6) ассоциации и союзы;
7) другие формы, предусмотренные федеральными законами.
В качестве фонда выступает не имеющая членства организация на некоммерческой основе, учрежденная физическими лицами и (либо) организациями на основании имущественных взносов на добровольной основе и преследующая культурные, социальные, образовательные, благотворительные либо другие цели, полезные для общества.
Имущество, которое было передано фонду его учредителями, признается собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам сформированного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам собственных учредителей.
Некоммерческим партнерством считается основанная на членстве организация на некоммерческой основе, созданная физическими и (либо) юридическими лицами для содействия ее членам при осуществлении деятельности, которая направлена на достижение целей юридического лица.
Имущество, которое было передано некоммерческому партнерству его членами, признается собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам собственных членов.
Учреждением считается организация на некоммерческой основе, сформированная собственником для осуществления социальных, управленческих, культурных либо других некоммерческих функций, и финансируемая полностью либо в части данным собственником. Имущество учреждения устанавливается за ним в соответствии с правом оперативного управления по нормам ГК РФ.
Общественной организацией признается основанное на членстве общественное объединение, которое образовано на основании совместной деятельности с целью защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Общественное движение – это общественное объединение на массовой основе, которое состоит из участников, преследует политические, социальные и другие цели, полезные для общества, поддерживаемые участниками общественного движения.
Общественный фонд – это одна из разновидностей некоммерческих фондов и представляет из себя не имеющее членства общественное объединение, цель которого состоит в формировании имущества на основании добровольных взносов, других не запрещенных законодательством поступлений и использовании этого имущества на цели, полезные для общества.
Общественным учреждением считается не имеющее членства общественное объединение, которое ставит собственной целью оказание определенной разновидности услуг, отвечающей интересам участников и соответствующей уставным целям данного объединения. Управление общественным учреждением и его имуществом подлежит осуществлению лицами, назначенными учредителем.
Политическая партия – это организация на некоммерческой основе, сформированная с целью участия граждан РФ в политической жизни общества при помощи создания и выражения их политической воли, участия в политических и общественных акциях, референдумах и выборах, а также с целью представления интересов граждан в органах местного самоуправления и государственной власти. Законодательством определены жесткие требования к количеству членов, структуре, имуществу партии и т.д.
Торгово-промышленная палата – это организация на некоммерческой основе, которая объединила отечественные предприятия и российских предпринимателей, обладающая собственной целью развитие предпринимательской деятельности (защита и представительство интересов субъектов предпринимательской деятельности, услуги в информационной сфере, контакты с иностранными партнерами и др.). В качестве членов палаты могут выступать лишь предприниматели, для учреждения требуется пятнадцать человек, и на одной и той же территории не представляется возможной регистрация более одной торгово-промышленной палаты.
Следовательно, можно сделать вывод о том, что организации на некоммерческой основе могут формироваться для достижения культурных, социальных, образовательных, благотворительных, управленческих и научных целях, а также с целью охраны здоровья граждан, развития спорта и физической культуры, удовлетворения духовных и других нематериальных гражданских потребностей, защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, разрешения конфликтов и споров, оказания правовой помощи, а также в других целях, прямо направленных на достижение общественных благ.