Реформаторская деятельность М.М. Сперанского в Сибири

В современном мире необходимость ознакомления с историческим опытом приобретает особую актуальность. Для России, которая в первой четверти 20-го века резко изменила курс на либерально-демократический путь развития общества и государства и столь же внезапно вернулась на "демократические рельсы" в 90-х годах того же века, рассматриваемый процесс представляется крайне необходимым. Зарождение русского либерализма на рубеже XVIII-XIX вв. Это было напрямую связано с активным интересом интеллигенции, высшего чиновничества и прогрессивного дворянства к достижениям западноевропейской политико-правовой мысли и опыту реформирования политических институтов.
В результате среди названных групп населения империи складывается соответствующее понимание роли основных либеральных постулатов в развитии российского общества. Тем не менее многие русские мыслители отдавали себе отчет в том, что бездумное, автоматическое заимствование и усвоение европейского опыта не будет способствовать эффективным результатам в силу специфики исторического пути России .
В этих условиях зарождение русского либерализма характеризовалось рядом отличий от западноевропейского либерализма. К ним относятся, в частности, доминирующая роль государства в политических, экономических и правовых отношениях, существование крепостничества, культивирование консервативных ценностей в крестьянских общинах и дворянстве, небольшой вес и роль буржуазии в российском обществе. Соответственно, отечественный либерализм изначально развивался в тесной взаимосвязи с консервативными идеями.
Российские ученые отдают должное выдающейся личности М.М. Сперанского. Например, Г.Н. Беляева выделяет его среди других выдающихся государственных деятелей, реформаторов и авторов проекта государственного преобразования Российской империи. Е.В. Краснов, как и Р. Пайпс, сближает его с другими выдающимися деятелями той эпохи - Г.Р. Державиным, Н.М. Карамзиным и др.
В одних произведениях М.М. Сперанский изображен приближенным императора, в других - государственным деятелем и политиком, основоположником конституционализма. Политическое и правовое наследие Сперанского настолько обширно и разнообразно, что внимание ученых к этой, безусловно, выдающейся личности не ослабевает и по сей день. Его богатая событиями биография, отдельные аспекты его деятельности и творчества становятся предметом пристального изучения современных исследователей. Например, работы В.А. Томсинова посвящены М.М. Сперанскому как реформатору, государственному деятелю и мыслителю, а работы С.В. Кодана и Т.М. Баженовой подчеркивают его неоценимый личный вклад в систематизацию российского законодательства.
Кроме того, исследователи находят ранее неизвестные работы русского мыслителя. Например, Э.В. Красно недавно опубликовал тексты произведений М.М. Сперанского, которые хранятся в отделе рукописей Российской национальной библиотеки. Многие работы М.М. Сперанского опубликованы на сайте Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, и это не только сочинения и переписка реформатора, но и воспоминания о нем, исследования различных сторон его жизни и творчества, иллюстративные материалы .
Интеллектуальная биография Михаила Михайловича представляет особый интерес для понимания сущности политических и правовых идей. Он родился 1 января 1772 года в селе Черкутино Владимирской губернии в семье сельского священника. В возрасте семи лет он был принят в духовную семинарию. Благодаря своим личным качествам, таким как огромная тяга к знаниям, трудолюбие и способность проявить себя, молодой Сперанский установил полезные связи, которые дали ему возможность для дальнейшего самообразования и продвижения по службе. В возрасте 18 лет Сперанский был принят в Александро-Невскую духовную семинарию, куда отбирались только самые надежные в честности, поведении и учении и имевшие самые лучшие представления о людях.
В этот период сформировалось "золотое перо" Сперанского, как подчеркивает С.В. Кодан, то есть его стиль мышления, четкость передачи мыслей, язык выражения суждений и аргументов и т.д. Благодаря милости прогрессивных учителей студенты семинарии смогли познакомиться с идеями французских просветителей Д. Дидро и Вольтера.
Однако неверно утверждать, что политические взгляды Сперанского были результатом поверхностного изучения философского наследия русских и западноевропейских мыслителей. Вопросы государственного устройства были предметом его размышлений не менее 19 лет, о чем свидетельствует речь будущего реформатора 8 октября 1791 года. Некоторые исследователи считают, что это было первое яркое представление о политической мысли М.М. Сперанского.
Уже тогда он интересовался общественно-политическими проблемами общества и хорошо их понимал, говорил о важности свободы личности. В первых философских трудах реформатора "О власти, основании и природе", "Свободное время в сентябре 1795 г." осуждались деспотизм и произвол, звучал тезис о том, что только дворянин руководствуется в своих поступках честью и долгом, уважает гражданские права и достоинство народа.
Следующей важной вехой в развитии мировоззрения М.М. Сперанского, а также в его профессиональной карьере стало знакомство и сближение с князем А.Б. Куракиным, к которому Сперанский поступил на частную службу в качестве секретаря. В доме Куракиных Михаил Михайлович познакомился с наставником Брукнером, который обладал широким кругозором и интересовался учением Вольтера. Комната наставников превратилась в своего рода дискуссионный клуб, где молодые люди активно обсуждали свои идеи и проблемы.
Вероятно, в этот период окончательно сформировались социально-политические взгляды Сперанского, которые впоследствии окажут большое влияние на его обширные реформаторские планы. После вступления на престол император Павел I решает назначить князя Куракина генеральным прокурором. Будучи на хорошем счету у своего покровителя, Сперанский также получает прекрасную возможность для продвижения по карьерной лестнице.
С 1796 года и до последних дней своей жизни он полностью посвятил себя государственной службе. При новом императоре Александре I способности М.М. Сперанского привлекли внимание близких друзей и соратников императора - членов Тайного комитета, в частности, В.П. Кочубея, который славился своим искусством подбора компетентных сотрудников. С 1802 года Михаил Михайлович стал не только исполнительным подчиненным в Министерстве внутренних дел, но и близким другом и соратником графа Кочубея в намечавшихся либеральных преобразованиях .
Последний поддерживал Сперанского на протяжении многих лет его реформаторской деятельности и во многом способствовал привлечению внимания императора к выдающимся талантам его протеже. Однако поистине поворотным моментом в судьбе будущего русского реформатора стал 1806 год, когда В. П. Кочубей, который часто болел, стал посылать Сперанского с докладами к императору. Сперанский быстро стал одним из ближайших соратников Александра I. Вершиной его дальнейшей карьеры стало назначение в 1810 году статс-секретарем Государственного совета Российской империи.
За это время Сперанский фактически стал самым влиятельным сановником в стране и вторым лицом в государстве.

1.2 Деятельность М.М. по реформированию различных сфер

До 1812 года продолжалась плодотворная законодательная деятельность Михаила Михайловича. Он предложил императору довольно смелые проекты государственных реформ: принятие Конституции, укрепление и обеспечение неотъемлемых прав личности, предоставление избирательных прав подданным, создание Государственного совета, учреждение Государственной Думы и избрание правительства. органы власти, реализация принципа разделения властей и т.д.
В своих трудах и заметках Сперанский регулярно ссылался на европейских авторов: французских просветителей, английских философов и юристов, известных мыслителей своего времени, чтобы использовать их концепции в качестве теоретической основы для своих собственных реформ.
М.М. Сперанский писал, что живые силы государства могут проявляться в двух противоположных формах, либо в единстве друг с другом, либо по отдельности, распределенные между многими индивидами. Проявление первой формы законным путем ведет к укреплению политических привилегий властных структур, в то время как проявление второй формы способствует сохранению прав личности. Сперанский считал, что если бы права государственной власти были неограниченны, если бы государственные полномочия были объединены в одну суверенную державу, которая не оставляла бы никаких прав подданным, государство было бы в рабстве, а правительство было бы деспотичным .
Рабство, о котором писал Сперанский, было разделено им на политическое и гражданское, а также исключительно политическое. Первый тип считался наихудшим, поскольку не давал подданным возможности пользоваться государственной властью, не предоставлял свободы распоряжаться своей личностью и имуществом в связи с другими. Политическое рабство считалось более мягким, потому что оно ограничивало только использование государственной власти.
Соответственно, подданные были лишены политических прав, но в то же время сохранили гражданские. Наличие последних позволило правоведу говорить о существовании в государстве частных правоотношений и, следовательно, о свободе, хотя и ограниченной.
Чтобы защитить гражданские свободы от возможного вмешательства со стороны государства, Сперанский предложил принять конституцию, которая закрепляла бы их права в виде первоначальных гражданских последствий, вытекающих из политических прав граждан. Именно в публикации основных законов он видел реальную гарантию гражданских свобод. Это требование проходило красной нитью через многие произведения русского мыслителя и лежало в основе его плана государственных преобразований .