Содержание трудовой дисциплины

Как правовая категория дисциплина труда выступает в четырех аспектах: как один из основополагающих принципов трудового права, а именно принцип исполнения трудовых обязанностей сторон трудового договора; как элемент трудовых правоотношений; как один из ключевых институтов трудового права, который представляет собой систему норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок организации, обязанности работника и работодателя; как фактическое поведение, то есть уровень соблюдения всеми на производстве дисциплины труда.
Исследователь А.Н. Карабут отмечает, что дисциплина труда представляет собой установленный в данной общественной организации труда порядок поведения в совместном труде и ответственность за его нарушение» [12, с. 133]. В свою очередь, А.А. Никулин полагает, что дисциплина труда является наиболее обобщающей категорией, выражающей внутреннее содержание самого понятия дисциплины применительно к процессу общественного производства [15, с. 78]. По мнению М.С. Халикова, дисциплина труда представляет собой общественное отношение, выражающееся в выполнении людьми определённой системы правил трудовой кооперации, обусловленной социальными и техническими условиями производства [5, с. 65].
В юридической литературе «дисциплина труда» выступает в четырех аспектах:
1) один из основных принципов трудового права;
2) элемент трудового правоотношения;
3) институт особенной части трудового права;
4) фактическое поведение участников трудового процесса [3, с. 133].
Содержанием трудовой дисциплины является надлежащее поведение работника, соответствующее предписаниям законодательства о труде, условиям трудового договора и основанным на них распоряжениям работодателя. Такое определение дает возможность качественно охарактеризовать состояние трудовой дисциплины: высокая, низкая, нормальная, недостаточная и т.д.
Дисциплина труда тесно связана с производственной и технологической дисциплиной. Производственная дисциплина подразумевает порядок на производстве. Кроме трудовой дисциплины в производственную дисциплину включаются обеспечение слаженной и ритмичной работы организации, обеспечение работающих лиц необходимыми материалами, работой без простоев и т.д. Работодатель ответственен за производственную дисциплину, работники отвечают лишь за нарушение трудовой дисциплины. Помимо производственной, дисциплина труда связана и с технологической дисциплиной, которая заключается в соблюдении технологических правил на производстве [17, с. 279].
Работодатель обязан в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Значение дисциплины труда заключается в том, что она предоставляет возможность работнику трудиться с высокой производительностью; предоставляет собой возможность работнику и трудовому коллективу рационально использовать своё рабочее время; способствует профилактике травматизма на производстве и защите жизни и здоровья во время выполнения работником своих трудовых обязанностей.
Для эффективной коллективной работы необходимо соблюдать дисциплину и порядок. Работодатель играет ключевую роль в обеспечении безопасных условий труда, соответствующих стандартам охраны и гигиены. Он должен предоставлять работникам все необходимое для выполнения их обязанностей: оборудование, инструменты, техническую документацию и другие ресурсы. Совместная деятельность требует согласованности и соблюдения установленных правил всеми участниками.

1.2. Особенности правового регулирования трудовой дисциплины

Дисциплина труда является одним из важных факторов, обеспечивающих высокую эффективность производства, производительность труда в организации любой формы собственности.
При несоблюдении работниками правил внутреннего трудового распорядка невозможно достичь поставленных целей, т.е. трудовая дисциплина является одним из основных факторов эффективной работы любого предприятия и важной составляющей работоспособности коллектива.
В современных условиях управление трудовой дисциплиной является одним из факторов эффективности деятельности организации, но устоявшееся методы укрепления дисциплины труда перестают соответствовать современным тенденциям в управлении персоналом.
Учёные отмечают, что в практике российских компаний преобладают механизмы конкретной регламентации деятельности, установления жестких рамок поведения и наказания за их нарушения. В отечественных и зарубежных компаниях, анализируя исследования проблем управления дисциплиной труда, различные подходы к управлению [11, с. 182].
Под дисциплиной труда подразумевается обязательное подчинение всеми работниками установленным работодателем правилам поведения в организации (на предприятии) при выполнения ими своих трудовых обязанностей.
Данные правила установлены главой 30 ТК РФ [2], иными федеральными законами, а также коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, индивидуальными трудовыми договорами.
Права работодателя и работника корреспондируют друг другу. В соответствие с правилами дисциплины труда работник должен исполнять свои трудовые обязанности, но работодатель, в свою очередь, обязан создавать работнику условия, необходимые для соблюдения трудовой дисциплины. То есть, трудовая дисциплина имеет двусторонний характер, поскольку включает в себя обязанности, как работников, так и работодателей.
При неподчинении работников правилам внутреннего трудового распорядка, то есть несоблюдении установленных правил дисциплины труда, невозможно достичь поставленной цели той или иной организации. Поэтому, трудовая дисциплина является самым необходимым фактором на любом предприятии.
Рассматривая дисциплину труда в социально-экономическом аспекте необходимо отметить, что ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей может повлечь ситуацию, угрожающую не только его жизни и здоровью, но и окружающих.
В связи с этим, Камышева Э.Н отмечает, что дисциплина труда тесно связана с технологической и производственной дисциплиной. Производственная дисциплина означает порядок на производстве, а работодатель несет ответственность за производственную дисциплину [6, с. 115].
Правовое регулирование трудовой дисциплины в зависимости от субъектов, подразделяется на централизованное, региональное и локальное. Локальные акты работодателя базируются на федеральном законодательстве и принимаются в рамках его компетенции.
Дисциплина труда предполагает обязанность работодателя создать необходимые условия (организационные, экономические и материальные) для нормального функционирования производственного процесса и продуктивной работы на предприятии и нормативно закрепить правила трудового распорядка. Поэтому на каждом предприятии (в организации) работодатель принимает ряд локальных нормативных актов, регулирующих правила поведения работников в ходе производственного процесса.
Для поддержания трудовой дисциплины работодатель использует как меры дисциплинарного взыскания, применяемые к работнику за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, так и меры поощрения морального и материального характера за добросовестный труд.
Поддержание надлежащей дисциплины труда на предприятии предполагает и наличие специальных методов и приёмов: принятие работодателем локальных правовых актов; повышение квалификации сотрудников и т.п.
В прошлом веке и доперестроечный период времен и работодатели активно применяли такие методы, как метод убеждения, воспитания и принуждения.
Следует отметить, что, в настоящее время, методы убеждения и воспитания применяются работодателями крайне редко. А метод воспитания применяется в форме воздействия на работника материальными средствами (наказание рублём, поощрение в виде денежного вознаграждения).
Как показывает практика, есть случаи, когда работодатели в качестве дисциплинарного взыскания применяют строгий выговор, лишение премиальных, перевод на должность с пониженным окладом, предупреждения, штрафы и др. Все эти меры не являются законными и противоречат трудовому законодательству. Исключение составляют лишь случаи, когда дополнительные меры взыскания предусмотрены положениями и уставами. Например, в отношении военнослужащих можно применить и такие варианты взыскания: дисциплинарный арест; лишение нагрудного значка либо очередного увольнения; досрочное увольнение и другие.
Считаем, что для повышения эффективности управления трудовой дисциплиной необходимо уделить внимание таким понятиям, как мотивация сотрудников и степень их вовлеченности в производственный процесс и заинтересованность в развитии организации.
Как показывает практика, работники, которые заинтересованы в эффективной работе организации, а значит, и в получении высокой заработной платы, надлежащим образом исполняют свои трудовые обязанностями и соблюдают дисциплину труда.
Учёные предлагают работодателям активно внедрять совместно с кадровой службой на практике психологические методы, предусматривающие как оценку качеств и свойств работников, так и их личного вклада в результаты деятельности конкретной организации; разрабатывать и внедрять систему материальных и моральных стимулов, заинтересовывающих как самих работников, так и руководителей организации [6, с. 117].
Необходимо указать на тот факт, что в целях соблюдения трудовой дисциплины и качественного выполнения работником трудовой функции, работодатель должен четко определить круг его обязанностей и установить личную ответственность. При этом, трудовая функция работника должна соответствовать его опыту, образованию, квалификации и должности (выполняемой работе).
Якимова З.В. отмечает и тот факт, что современных экономических условиях ценностный подход в управлении персоналом, как один из методов управления дисциплиной труда, является неотъемлемой составляющей успешности организации [19, с. 94].
Важным является и применение таких методов для поддержания дисциплины труда, как метод материального стимулирования эффективной работы сотрудников; метод своевременного информирования о производственно-экономической ситуации на предприятии, о целях, задачах и об ожидаемых результатах работы; метод профессионального, а значит и карьерного роста сотрудников.
В целях поддержания трудовой дисциплины работодатель должен принимать меры к предотвращению трудовых конфликтов и методы их разрешения. И, конечно, одним из основных методов является метод материального и морального стимулирования, который мотивирует работников на повышение производительности труда и соблюдение трудовой дисциплины.
Следует указать на тот факт, что в настоящее время повышается роль мотивационной системы, применяемой в организациях для поддержания трудовой дисциплины. Следовательно, работодатели должны активнее использовать данный метод в ходе управления процессом труда.

1.3. Соблюдение дисциплины труда как один из элементов обязанности работника

Трудовая дисциплина - это обязательное соблюдение персоналом правил поведения на рабочем месте. Такие правила могут быть установлены федеральным и отраслевым законодательством, трудовым и коллективным договором, дополнительными соглашениями работника и работодателя, локальными нормативными актами и т.д.