Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Современный социум сталкивается с рядом острых социальных проблем: ростом социального неравенства, демографическими изменениями, ухудшением качества жизни уязвимых категорий населения, что усиливает потребность в эффективных системах социальной поддержки. В этих условиях управление в сфере социальной работы становится ключевым фактором, определяющим успешность выполнения социальных программ и инициатив.
Несмотря на активное развитие социальной работы в России и мире, практика управления в этой сфере сталкивается с рядом вызовов:
1.Недостаточная координация между государственными и негосударственными структурами, что приводит к дублированию функций и снижению эффективности работы.
2.Ограниченные ресурсы и их нерациональное распределение, что не позволяет оперативно реагировать на меняющиеся потребности населения.
3.Низкий уровень внедрения инноваций в управление, что замедляет адаптацию к новым социальным вызовам, включая цифровизацию и персонализацию услуг.
4.Отсутствие системного подхода к формированию принципов управления, что приводит к размытости задач и целей, усложняет их достижение.
Актуальность исследования заключается в необходимости разработки и внедрения эффективных принципов управления, которые позволят оптимизировать процессы в социальной работе, повысить качество услуг и обеспечить адресную помощь нуждающимся. Анализ существующих моделей управления и их адаптация к текущим реалиям позволит выстроить гибкую и устойчивую систему социальной поддержки.
Внимание к принципам управления в социальной работе особенно важно в условиях современных социальных и экономических трансформаций, когда традиционные методы помощи становятся недостаточными. Эффективное управление способствует не только реализации социальных программ, но и укреплению доверия между обществом и институтами социальной защиты, повышению социальной стабильности и благополучия.
Таким образом, исследование принципов управления в социальной работе является не только теоретически значимым, но и практически востребованным, поскольку оно формирует базис для создания устойчивых механизмов социальной поддержки, способных адаптироваться к динамично изменяющимся условиям.
Целью курсовой работы является исследование принципов управления в социальной работе, их теоретических основ и практического применения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1.Проанализировать понятие и сущность управления в социальной работе.
2.Исследовать основные принципы управления в социальной работе.
3.Определить взаимосвязь и взаимозависимость принципов управления.
4.Проанализировать вопросы практического применения принципов управления в организациях социального обслуживания Красноярского края.
Объектом исследования выступает процесс управления в социальной работе.
Предмет исследования составляют принципы управления, их структура и взаимосвязь, а также методы и механизмы их применения в социальной сфере.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, занимающихся вопросами управления и социальной работы, таких как: А.А. Адамский, Л.Г. Гуслякова, Н.И. Лапин, Н.Н. Лубков и другие.
Методологической базой работы является применение комплекса методов научного исследования: анализ и синтез, индукция и дедукция, системный и структурно-функциональный подходы, а также сравнительно-правовой и формально-юридический методы.
Структура курсовой работы соответствует поставленным цели и задачам и включает введение, две главы с параграфами, заключение и список использованных источников и литературы.
Глава 1. Теоретические основы управления в социальной работе
1.1. Понятие и сущность управления в социальной работе
Управление в социальной работе представляет собой сложный и многогранный процесс, направленный на организацию и координацию деятельности социальных учреждений, служб и специалистов. Оно включает в себя совокупность методов, принципов и подходов, которые обеспечивают эффективное использование ресурсов и достижение целей социальной политики. В условиях постоянно меняющихся социальных, экономических и политических реалий управление в социальной сфере приобретает особое значение, так как именно от его качества зависит степень удовлетворения потребностей различных групп населения, находящихся в сложной жизненной ситуации.
Особое внимание в рамках управления уделяется разработке и реализации стратегий, которые позволяют адаптировать деятельность социальных организаций к новым вызовам. Это требует от руководителей не только глубоких профессиональных знаний, но и способности учитывать социальные изменения, анализировать риски и формировать устойчивую систему взаимодействия с различными субъектами социальной работы.
Социальная защита, будучи одним из ключевых элементов современного социального государства, играет значительную роль в обеспечении устойчивого развития общества. В этом контексте особую важность приобретают организационные аспекты предоставления социальной защиты, включая её разнообразные виды и формы.
Актуальность создания теоретико-практической базы организации социальной деятельности, особенно на уровне первичного звена, возрастает. В центре этого внимания находится социальная работа, которая согласно международным и национальным стандартам требует от квалифицированного специалиста профильного образования — медицинского и/или психологического. Это обусловлено необходимостью предоставления качественных консультаций, исключающих причинение вреда психическому здоровью граждан.
С учетом увеличивающейся потребности населения в социальных услугах, социальная работа в обозримом будущем должна стать неотъемлемой частью деятельности различных учреждений и организаций. Однако обеспечить высокий уровень организации социальной работы невозможно без эффективного управления данным процессом. Управление в социальной работе, таким образом, становится самостоятельным объектом научного исследования, обладающим как теоретической, так и практической значимостью [5, с. 14].
Проблематика управления в социальной работе нашла отражение в научной литературе с конца ХХ века, особенно в связи с повышением востребованности профессионального образования в данной области. В то же время управление в системах социальной защиты и в социальной работе имеет свою специфику, что требует отдельного анализа с учетом особенностей управления трудом.
Основы управления трудовыми процессами, заложенные Ф. Тейлором, стали отправной точкой для многих научных теорий в области экономики и управления. Его подходы способствовали формированию управленческого процесса как самостоятельного объекта научного исследования, подчеркнув важность рациональной организации труда для повышения экономической эффективности. Несмотря на внедрение цифровых технологий, принципы, сформулированные Тейлором, остаются актуальными и применяются в современных управленческих практиках.
Процесс управления трудом в научной литературе определяется как целенаправленное воздействие на объект, осуществляющий трудовую деятельность. Существует классификация управленческих процессов в зависимости от объекта воздействия:
1.Управление человеческими ресурсами предполагает воздействие на персонал с целью повышения уровня профессиональной квалификации, развития лидерских качеств и скорости принятия управленческих решений.
2.Управление персоналом охватывает контроль и координацию деятельности сотрудников при выполнении ими трудовых функций, а также их взаимодействие внутри коллектива.
3.Управление деловой карьерой заключается в разработке и реализации мероприятий, направленных на повышение внутренней мобильности кадров, формирование резерва и ротацию персонала.
4.Управление социальной работой ориентировано на создание благоприятного социально-психологического климата и оперативное решение актуальных социальных проблем, возникающих в трудовых коллективах [15, с. 119].
Таким образом, управление в социальной работе представляет собой сложный, многоаспектный процесс, который требует применения интегрированных подходов и инструментов, направленных на улучшение качества социальных услуг и повышение их доступности.
Социальная работа призвана эффективно решать актуальные социальные проблемы, обеспечивая защиту и поддержку наиболее уязвимых слоев населения. Эта цель реализуется через ряд направлений, включающих повышение уровня жизни граждан, содействие социально незащищенным категориям и аналитическое изучение специфических социальных явлений. Подобный подход позволяет классифицировать социальную работу в рамках системы социальной защиты, что находит отражение в современных научных исследованиях.
В отечественной и зарубежной литературе выделяются два ключевых подхода к определению социальной работы — в широком и узком смысле. В широком смысле социальная работа рассматривается как профессиональная область управленческой деятельности, основанная на применении научно обоснованных методов для достижения социальной стабильности и интеграции социально уязвимых групп. В узком понимании социальная работа выступает как управленческая технология, направленная на решение конкретных социальных проблем, включая социальную защиту, интеграцию и устранение последствий таких явлений, как инфляция, безработица и миграционные процессы.
Близкими по значению к понятию «социальная работа» являются такие термины, как «социальный надзор» и «социальная реабилитация». Социальный надзор представляет собой систему мероприятий, направленных на мониторинг и анализ информации, связанной с правами и интересами отдельных социальных групп, с целью обеспечения ее доступности, полноты и соответствия действующим правовым нормам. Социальная реабилитация, в свою очередь, охватывает комплекс практических мер экономического, психологического, юридического и социального характера, направленных на устранение факторов дискриминации и обеспечение полноценного участия граждан в общественной жизни. Эти понятия, по сути, являются структурными элементами социальной работы, отражая ее ключевые этапы и процессы.
С организационно-правовой точки зрения социальная работа, как и другие виды управленческой деятельности, базируется на нормативно-правовой основе. Управленческий процесс в социальной работе включает определение объекта и предмета управления, разработку стратегии и тактики социальных интервенций, а также контроль за реализацией мероприятий [10, с. 184]. Таким образом, социальная работа выступает в качестве интегрированного механизма, направленного на решение социальных задач с использованием правовых, управленческих и аналитических инструментов.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.
2.Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 7007; 2024. – № 1 (часть I). – Ст. 16.
3.Закон Красноярского края от 16 декабря 2014 г. № 7-3023 (ред. от 28.12.2023) «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае» // Наш Красноярский край. 2014. № 97.
4.Баранова, А. В. Цифрофизация системы социальной защиты населения Красноярского края на современном этапе // Научно-практические аспекты развития АПК: Материалы национальной научной конференции, Красноярск, 18 ноября 2022 года. – Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2023. – С. 399-404.
5.Гильдингерш, М.Г., Тестова, В.С. Управление в социальной работе: сущность и особенности // Экономика нового мира. - 2019. - №1. – С. 13-19.
6.Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения Красноярского края по итогам деятельности за 2023 год // URL: https://kraszdrav.ru/project/gosudarstvenniy_doklad_za_2023_god (дата обращения: 09.11.2024).
7.Захаров, М.Л. Право социального обеспечения России: учеб. для студентов вузов, обучающих по специальности «Юриспруденция» / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. –М.: БЕК, 2012. –343 с.
8.Кожевникова, М.С. Правовые основы предоставления социальной помощи гражданам в Российской Федерации // Молодой ученый. –2022. – № 8 (403). –С. 107-111.
9.Кононова, Т.Б. Теория и методика социальной работы: история социальной работы: учебное пособие для СПО / Т.Б. Кононова. – М.: Юрайт, 2019. – 264 с.
10.Косаренко, Н.Н. Страховое право в Российской Федерации: учебник. М.: Русайнс, 2021. – 342 с.
11.Ломакина А.А. Актуальные проблемы системы государственного страхования в России // Молодой исследователь Дона. 2022. №3. С. 36-42.
12.Мазаева, М. В. Страхование: учеб. пособие для вузов / М.В. Мазаева. М.: Юрайт, 2019. – 321 с.
13.Макарова, Е.С. Особенности правового регулирования страхования в Российской Федерации // Молодой ученый. –2017. –№ 8. – С. 220-225.
14.Мальчугина, О.С. Полномочия федеральных органов государственной власти РФ в социальной сфере // Вестник магистратуры. - 2019. - №7. -С. 22-26.
15.Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для вузов / Е.Е. Мачульская. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2021. – 383 с.
16.Медведева, Г.П. К вопросу о возникновении социальной работы // Вестник МГПУ. Серия: Философские науки. - 2017. - №4. - С. 122-126.
17.Минаева, О.В. Принципы социального управления // Вестник МИЭП. - 2016. - №2. - С. 23-29.
18.Миропольская, Н.В., Сафина Л.М. Социальное страхование: учеб. пособие для академического бакалавриата. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2019. – 249 с.
19.Михеев, В.А. Социальная политика государства / В.А. Михеев. М.: РАГС, 2012. – 282 с.
20.Муромцев, В.М. Актуальные проблемы и тенденции развития пенсионной системы Российской Федерации // Молодой ученый. – 2024. – № 45 (440). – С. 153-159.
21.Организация и управление в социальной работе: материалы ежегодного городского научно-практического семинара, Санкт-Петербург, 28 февраля 2023 г. / под редакцией М. Г. Гильдингерш, В. С. Тестовой. - Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского государственного экономического университета, 2023. – С. 183-188.
22.Право социального обеспечения России: учебник для среднего профессионального образования / Э. Г. Тучкова, М. И. Акатнова, А. Л. Благодир [и др.]; отв. ред. Э. Г. Тучкова, А. Л. Благодир. Москва: Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2023. – 428 с.
23.Социальная работа: словарь терминов / Е.Н. Приступа; Пер. П.А. Степичева, М.С. Фироновой; Под ред. Е.Н. Приступы. М.: Форум: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – 332 с.
24.Сырчина, К. И. Социальная защита в РФ: современное состояние и проблемы // Актуальные проблемы аграрной науки: прикладные и исследовательские аспекты: сборник научных трудов II Всероссийской (национальной) научно-практической конференции, Нальчик, 10–11 февраля 2022 года. – Нальчик: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В.М. Кокова», 2022. – С. 342-345.
25.Технологии социальной работы с различными группами населения: учеб. пособие / П. Д. Павленок, М. Я. Руднева; под ред. П. Д. Павленка. – Москва: ИНФРА-М, 2023. – 264 с.
26.Управление в социальной работе: учебник для вузов / Е. И. Холостова [и др.]; ответственные редакторы Е. И. Холостова, Е. И. Комаров, О. Г. Прохорова. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 319 с.
27.Федорова, Е. С. Обеспечение социальной защиты наиболее уязвимых категорий населения в условиях цифровизации государственного управления // Глобальный научный потенциал. – 2021. – № 9(126). – С. 156-161.
28.Фирсов, М.В. Введение в профессию «Социальная работа»: учеб. пособие / М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. - М.: КНОРУС, 2011. – 322 с.
29.Шмелева, Н.Б. Становление и развитие социального работника как профессионала / Н.Б. Шмелева. Ульяновск: науч.-исслед. авт. бизнес-шк. «ОНИ», 1997. – 173 с.
30.Ямковая, И.Н. Организация деятельности органов социальной защиты населения в Российской Федерации // Роль молодых ученых и исследователей в решении актуальных задач АПК: Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых и обучающихся, Санкт-Петербург-Пушкин, 26–28 марта 2020 года. Том Часть II. Санкт-Петербург-Пушкин: Санкт-Петербургский государственный аграрный университет, 2020. - С. 398-402.