Государственное регулирование цен и тарифов

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Государственное регулирование экономики - одна из самых актуальных проблем в современной России. Понятно, что для устранения структурных «дисбалансов» и создания конкурентных рынков экономики нуждаются в радикальных изменениях в своих производственных структурах. Действительно, такая работа была бы невозможна без участия государства в перераспределении ресурсов и вмешательства государства в регулирование инвестиций и занятости.
Рассматривая общие особенности российского тарифного регулирования, стоит дополнительно указать на высокую роль правовых механизмов регулирования тарифов в энергетической и коммунальной сферах, обусловленную необходимостью использования тарифного источника финансирования инвестиций, объем которых ограничен в силу малой прибыльности и не соответствует реальным потребностям снабжающих компаний сферах энергетики и ЖКХ, что предопределяет необходимость государственного (императивного) тарифного регулирования в этих сферах деятельности особенность российского тарифного регулирования определяется внесением специальных правовых механизмов тарифного регулирования в соответствующие отраслевые законы в качестве основных инструментов ценообразования сфер электроэнергетики, водоснабжения, концессии, теплоснабжения, энергоэффективности, страхового дела.
Цель исследования: изучить роль государства в регулировании цен.
Задачи исследования:
 изучить систему цен и тарифов в государстве;
 рассмотреть государственное регулирование цен и тарифов;
 проанализировать нормативно-правовая основа государственного регулирования цен и тарифов в РФ;
 проанализировать формы и методы воздействия государства на цены в РФ.
Предмет исследования: роль государства в регулировании цен.
Объект исследования: регулирование тарифов и цен.
Методы исследования: наблюдение, анализ, обобщение.
Курсовая работа включает две самостоятельные части, разделенные на параграфы, а также введение, заключение, список использованных источников.
























1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ

1.1 Система цен и тарифов в государстве

Теория, связанная с возникновением цен, расценок и тарифом в реалиях нынешнего развития экономика довольна многогранна и комбинирована. Классификационно экономическую конструкцию можно представить такими макросферами как оптовая, отражающая промышленный сектор, закупочную, представленную таким крупным сегментом как сельское хозяйство, налоговую, розничную, а также сметную и тарифную, которые применимы в строительстве и транспорте соответственно .
Цена (тариф) - элемент системы ценовых ставок, согласно которым проводится расчет за электроэнергию (мощность), за услуги, которые оказываются на розничном, оптовом рынках электроэнергии.
Независимый тариф на рынке обусловлен как спросом, так и предложением и подчиняется реалиям рынка, его нынешним положениям и порядкам. Обращение к независимой, самостоятельной форме выражения тарифа и отказ от установленной внутригосударственной нормы обозначается понятием либерализация. Часть специалистов в области ценообразования вводят в данный порядок цен такой тип как контрактные. Однако большинство все же просто признает взаимосвязь между независимой и договорной ценами .
Основная цена рыночной экономики установлена на:
 продукты организаций-монополистов;
 основные ресурсы;
 общественно ценные товары.
Государственный порядок устройства цен на ранке представлен двумя основными долями:
1. установленные цены;
2. корректируемые цены.
Установленный тип определяется на локальном, муниципальном ярусе власти. Обычно, данный тип цен применим к первостепенным товарам, обозначенных продуктовой группой. При этом товаропроизводитель принимает из местного госбюджета помощь в виде дотации на предотвращение, а также погашение возникших трат, не отраженных в уже установленной, зафиксированной цене. Важно осознавать, что при установлении факта изменения цен на данный вид товара как в сторону уменьшения, так и повышения, производитель может быть подвергнут санкционным мерам со стороны государства .
Корректируемый тип предполагает постоянное регулирование стоимостного значения по средством регистрации актуальной ситуации на рынке со стороны госучреждений, отвечающих за экономический сегмент власти. Обычно коррекция представляет собой регулирование стоимостных пределов .
Контрактный тип предполагает выражение стоимости через заключенное соглашением по предварительному действию по факту покупки или продажи с проведением операции в виде контракта между всеми сторонами, задействованными в соглашении .
Мировая цена, то есть международная стоимость товара, должна быть выражена в денежном выражении, потому что уровни цен одинаковый вид товара различаются.
Предыдущая цена - это специализированная, международная цена. Чаше всего используемая для проведения финансовых соглашений в рамках взаимодействия транснациональных организаций внутри собственной структуры или же за ее пределами.
В результате постоянной динамике, присущей финансовому сегменту, окончательная, финальная цена в масштабных соглашениях определяется с учетом оценки качества продукта относительно нынешней нормы и мирового прогресса, а также инфляции.
Для экономического анализа, планирования и статистики используются сопоставимые или постоянные цены в сочетании нынешними, современными. Применения такого рода цен справедливо и оправданно из-за существующей инфляции.
Реально существующие цены также корректируются в связи с актуальным положением рынка и нормой цен. Данная динамика обязательна к анализу и использованию, поскольку рядовой потребитель чаще всего при совершении выбора использует метод сравнения предложений конкурентных сторон не только в рамках отдельно взятого сектора продаж, а в объеме всего регионального рынка или даже зарубежного.
Биржевые, а также аукционные типы цен чаще всего формируются соответствующим рынком, который регистрирует большинство цен в виде принятых прайс-листов. Такого рода цены считаются прейскурантными . Состав ценообразования чаще всего завязан на себестоимости товара. Также товаропроизводитель может реализовать свою продукцию с учетом акцизного налога, который учитывается в договоре и представляет собой косвенный тип налогообложения на конкретные продукты общего использования.
Ценообразование, завязанное на расходах и капиталовложении, предполагает в своей конкреции минусы, отражаемые в финансовых корректирующих факторах, а также исключает формирование здорового стимула к ведению деятельности с рациональной тратой ресурсов и запасов.
Частота использования такого стратегического построения свой деятельности объясняется ее теоретической ясностью и простотой, что совершенно не соотноситься с практической составляющей ее реализации. Проблема заключается в субъективном анализе и последующей оценки продуктивности и выгоды отдельных качеств реализуемого продукта.
Таким образом изменение и даже перестройка порядка цен не считается обильной мерой для осуществления процесса либерализации. Необходимо комбинировать такого рода реформы с изменениями сегмента налогообложения, а также результативно функционирующего и удачно спроектированного рынка.

1.2 Государственное регулирование цен и тарифов

Реальные цены формируются по принципу учета себестоимости и желаемой прибыли, что и задает изначальное значение оптовой финансовой ценности .
Реализуя политику финансовых взаимодействий, используются регулирующие методы корректировки цены с учетом инфляции, имеющихся стимулов на рынке и реальных положений конкурного рынка .
Существует девять основополагающих форм корректирования тарифов со стороны государства.
1. Контроль правительственными ведомствами. Чаще всего осуществляется основным статистическим отделом, основополагающей задачей которого считается нахождение путей достижения положительной динамики в росте материального благосостояния посредством выявления фиктивного показателя увеличения оплаты труда, пенсионных выплат. Также данные ведомства путем анализа экономического сегмента выявляются и анализируют значение цен в формировании издержек на производстве и государственной конкурентной среды.
2. Косвенное влияние. Применяются дополнительные или же, наоборот аннулируются, ценовые и тарифные запреты и лимит на внешнюю торговлю, меняются ставки дисконтирования, другие налоги, а выбросы увеличиваются или уменьшаются.
3. Мешающее состояние процесса. Это подразумевает завышение стоимости продукции, утвержденной государственным органом. Ожидаемые (нереальные) производственные затраты настолько высоки для всех компаний в результате объявленных государством стимулов, что рост цен неизбежен.
4. Ценообразование и первенство в сформированных тарифах. Данная ситуация может наблюдаться в тех регионах или странах, которые занимают значительную долю рынка любой взятой отрасли. Другими словами, большой потребитель или производитель способен значительно корректировать рынок своим потребностями и действиями, тем самым сформированная цена на контрактных началах с таким субъектом может стать эталонной в отрасли, тем самым опережая рынок и задавая динамику стремления именно к данному финансовому показателю .
5. Линейное правительственное воздействие. Речь идет об субсидиях, нивелирующих затраты отраслевых изготовителей.
6. Характерная тенденция –это авторитетное воздействие со стороны государства на тарифы во внешней среде путем кредитования, предоставления льгот и выгодных тарифов. Внутри рынка регулирование реализуется за счет также контроля уровня импортных поступлений и общего уровня его качества. Для осуществления данного контроля используется инструменты по продвижению экспортного потока национального продукта, тем самым повысив потенциальную динамику и авторитетность на мировом рынке.
Способность уверенно реализовывать свой продукт в условиях конкурентного рынка позволит избежать монополии, приблизиться к модернизации инвестиционного капитала. Для успешного проведения реформ в сфере рыночной экономике необходима отлаженная система налогообложения и рыночного потока.
7. Зафиксированный предпочтительный курс финансовой ценности на продукцию, выпускаемую в национальном сегменте экономики (электроэнергия, добыча ископаемых, ж/д, телефония) помогает снизить себестоимость продукции в частном секторе.
8. Правительство контролирует цены, фиксируя цены или устанавливая лимиты на повышение. Это типичный способ административного регулирования экономики. Он редко используется и обычно неэффективен в долгосрочной перспективе в рыночной экономике.
9. Выражение возможности утверждать и проверять курс цен на особо интересующую продукцию в национальном сегменте производства, реализуемую на внешнем рынке. Чаще всего это относится к ресурсному продукту.
Разделение настоящей экономики на независимые секторы влияния, включающие самостоятельные процессы и основополагающие способы регулирования, представляется наиболее выгодным подходом в вопросе ценообразования .
Таким образом, контроль способствует устанавливать цены в интересах как национального рынка, так и международного.