Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность курсовой работы определяется рядом факторов, имеющих важное значение для экономического роста и благополучия региона.
Во-первых, управление региональными финансами играет ключевую роль в обеспечении финансовой стабильности экономики региона. Эффективное распределение бюджетных средств позволяет поддерживать социальную сферу, развивать инфраструктуру, создавать новые рабочие места и улучшать качество жизни населения. Ростовская область, являясь одним из крупнейших регионов Российской Федерации, сталкивается с необходимостью решения множества задач, связанных с обеспечением социальной защиты граждан, развитием образования, здравоохранения, культуры и других сфер общественной жизни. Во-вторых, в условиях глобальных экономических изменений и кризисных явлений возрастает значимость рационального использования бюджетных ресурсов. Это требует разработки и внедрения эффективных механизмов управления финансами, способных обеспечить оптимальное соотношение между доходами и расходами бюджета, минимизировать риски дефицита и повысить инвестиционную привлекательность региона. В-третьих, управление финансами Ростовской области имеет свои особенности, связанные с географическим положением, демографическими характеристиками, уровнем экономического развития и другими факторами. Данные особенности требуют индивидуального подхода к разработке и реализации финансовых стратегий, учитывающих специфику региона.
Следовательно, изучение вопросов управления региональными финансами в Ростовской области актуально как с точки зрения теории, так и практики. Результаты данного исследования могут быть использованы для совершенствования системы управления бюджетными средствами, что будет способствовать более эффективному развитию региона и повышению уровня жизни его жителей.
Так, объектом исследования является управление региональными финансами. Предметом исследования – управление региональными финансами в Ростовской области.
Основной целью курсовой работы является комплексное исследование управления региональными финансами в Ростовской области. Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
изучить понятие и сущность экономического роста в региональных социально-экономических системах;
рассмотреть методы оценки экономического роста региона, включая количественные и качественные подходы;
исследовать роль государства в создании благоприятных условий для экономического роста региона;
изучить общую структуру управления финансовыми ресурсами Ростовской области;
проанализировать проблемы и вызовы, с которыми сталкивается управление региональными финансами Ростовской области;
выявить перспективы развития системы управления финансами в Ростовской области.
Эмпирической базой исследования являются нормативно-правовые акты, ресурсы сети Интернет.
Теоретической базой исследования являются работы отечественных ученых, таких как В.В. Акбердина, В.И. Белов, Н.М. Болдаков, М.А. Бочкова, В.В. Глазунова, И.В. Давлетшина, Г.П. Довлатова и других.
Методы исследования: аналогия, классификация, абстрагирование, анализ и синтез, дедукция, индукция, сравнение.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
ГЛАВА 1. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ
1.1. Понятие и сущность экономического роста в региональных социально-экономических системах
Экономический рост является одним из ключевых аспектов функционирования любой региональной социально-экономической системы. Одни авторы отмечают, что «экономический рост – это стабильное качественное увеличение производства товаров и услуг в конкретной стране, регионе» , другие авторы, что – «экономический рост представляет собой возрастание показателей хозяйственной деятельности» . То есть экономический рост представляет собой процесс увеличения реального объема производства товаров и услуг в экономике региона за определенный период времени. Экономический рост можно измерять различными показателями, такими как валовый региональный продукт на душу населения, производительность труда, уровень занятости и т.д.
Сущность экономического роста заключается не только в увеличении объемов производства, но и в улучшении качества жизни населения, повышении уровня благосостояния, развитии инфраструктуры и социальной сферы. Подчеркнем, что важнейшими факторами, способствующими экономическому росту, являются инвестиции в основной капитал, инновационные технологии, образование и здоровье населения, а также эффективная государственная политика, поскольку «социально-экономическое положение региона определяется эффективностью деятельности расположенных на его территории предприятий и организаций» .
Экономический рост может быть устойчивым или нестабильным, равномерным или неравномерным . Так, устойчивый экономический рост предполагает стабильное увеличение реальных доходов населения и улучшение социальных индикаторов без значительных колебаний. Нестабильный рост характеризуется резкими колебаниями экономических показателей, что может привести к кризисным явлениям.
В 2023 году основным драйвером экономического роста становится увеличение промышленного производства, особенно в секторе обрабатывающей промышленности. При этом отмечается, что в некоторых регионах с преобладанием добывающего сектора наблюдается стагнация или снижение объемов производства . Центральный федеральный округ стал лидером по темпам роста промышленного производства благодаря развитию обрабатывающих отраслей. Рост в этих отраслях почти вдвое превысил общероссийские показатели. Лидирующие позиции заняли такие регионы, как Москва, Московская область, а также Брянская, Тверская и Тульская области. Приволжский федеральный округ, несмотря на снижение добычи полезных ископаемых в Татарстане и Башкирии, смог компенсировать этот спад за счет диверсификации экономики и развития обрабатывающих производств. В результате его рост составил 6,7%. Уральский и Сибирский федеральные округа показали менее позитивную динамику. В Урале, хотя общий рост промышленного производства составил всего 1,1%, вклад обрабатывающих секторов регионов, таких как Курганская, Свердловская и Челябинская области, позволил избежать более значительного снижения. Однако в Сибири ситуация оказалась сложнее: вклад обрабатывающих предприятий в Новосибирской, Томской и Омской областях оказался недостаточным для обеспечения положительного результата по итогам года.
Так, экономический рост в разных регионах России зависел от структуры их промышленных комплексов: регионы с развитыми обрабатывающими отраслями демонстрировали лучшие результаты, тогда как те, кто полагается преимущественно на добычу природных ресурсов, столкнулись со сложностями.
Таким образом, можно сделать вывод, что понятие и сущность экономического роста в региональных социально-экономических системах включают в себя комплексный подход к анализу и управлению экономическими процессами, направленными на достижение устойчивого и сбалансированного развития какого-либо региона.
1.2. Методы оценки экономического роста региона, включая количественные и качественные подходы
Для оценки экономического роста в региональных социально-экономических системах используются разнообразные методы, которые позволяют получить полную картину происходящих процессов и выявить динамику изменений . Рассмотрим наиболее распространенные из них:
1. Количественные методы: основываются на статистическом анализе данных и позволяют оценить объем и темпы экономического роста :
валовый региональный продукт (ВРП) – это ключевой показатель, который отражает общий объем произведенной продукции и оказанных услуг в регионе за определенный период. Рост ВРП свидетельствует об увеличении экономической активности;
темпы прироста ВРП – показывают изменение объема ВРП в процентах относительно предыдущего периода. Позволяют оценить скорость экономического роста и сравнить регионы друг с другом;
производительность труда – рассчитывается как отношение объема произведенной продукции к числу занятых работников. Повышение производительности труда является важным фактором экономического роста;
уровень безработицы – низкий уровень безработицы указывает на высокую занятость населения и, соответственно, более активный экономический рост. Так, Н.Д. Кремлев подчеркивает, что «в России и её регионах уровень общей безработицы аналогичен мировым трендам. Поэтому органы власти и управления должны принимать меры по разработке эффективных управленческих решений, обеспечивающих повышение уровня жизни населения и экономический рост регионов страны» .
2. Качественные методы: направлены на оценку качественных характеристик экономического роста, таких как структура экономики, уровень жизни населения и социальная стабильность :
Фрагмент для ознакомления
3
1. Закон Ростовской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» от 13 мая 2008 года N 20-ЗС [Электронный ресурс]. СПС «ГАРАНТ». – Режим доступа: https://base.garant.ru/10012281/?ysclid=m3se9go6b785876078 (дата обращения: 21.11.2024).
2. Закон Ростовской области «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» от 10 мая 2012 года N 843-ЗС [Электронный ресурс]. СПС «ГАРАНТ». – Режим доступа: https://base.garant.ru/19502563/?ysclid=m3sebjy3g8161153410 (дата обращения: 21.11.2024).
3. Закон Ростовской области от 14 декабря 2023 года № 58-ЗС «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» [Электронный ресурс]. СПС «ГАРАНТ». – Режим доступа: https://base.garant.ru/408203477/?ysclid=m3sec9q6qs397276157 (дата обращения: 21.11.2024).
4. Акбердина, В. В. Цифровое пространство регионов Российской Федерации: оценка факторов развития и взаимного влияния на социально-экономический рост / В. В. Акбердина, И. В. Наумов, С. С. Красных // Journal of Applied Economic Research. – 2023. – Т. 22, № 2. – С. 294-322.
5. Белов, В. И. Возможности повышения энергоэффективности и экономического роста российских регионов / В. И. Белов // Устойчивое развитие России - 2023 : Сборник статей IV Всероссийской научно-практической конференции, Петрозаводск, 21 декабря 2023 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2023. – С. 39-44.
6. Болдакова, Н. М. Экономический рост региона / Н. М. Болдакова, Н. А. Торгашова // Культура. Наука. Производство. – 2024. – № 13. – С. 71-74.
7. Бочкова, М. А. влияние демографии на экономический рост региона / М. А. Бочкова, О. В. Прущак // Образование и проблемы развития общества. – 2023. – № 1(22). – С. 130-134.
8. Глазунова, В. В. Региональная политика инвестирования инфраструктуры и стимулирования экономического роста / В. В. Глазунова // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. – 2022. – Т. 15, № 2. – С. 125-139.
9. Давлетшина, И. В. Государственно-частное партнерство: стимулирование экономического и инновационного роста в регионах Российской Федерации / И. В. Давлетшина // Формирование профессиональной направленности личности специалистов - путь к инновационному развития России : Сборник статей V Всероссийской научно-практической конференции, Пенза, 18–19 декабря 2023 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2023. – С. 184-187.
10. Довлатова, Г. П. Пространственный анализ показателей социально-экономического развития Ростовской области / Г. П. Довлатова, В. В. Каращенко // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2023. – Т. 14, № 2. – С. 277-293.
11. Жарикова, О. С. Малый и средний бизнес как фактор развития региональной экономики (на материалах Ростовской области) / О. С. Жарикова, Н. Ю. Зильбербранд // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2024. – № 5-1. – С. 54-59.
12. Калитка, В. В. Ивестиции как источник экономического роста / В. В. Калитка, Д. А. Свиридова, Е. А. Шибанихин // Формирование конкурентной среды, конкурентоспособность и стратегическое управление предприятиями, организациями и регионами : Сборник статей VII Международной научно-практической конференции, Пенза, 12–13 мая 2022 года / Под научной редакцией О.А. Лузгиной. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2022. – С. 85-89.
13. Кирильчук, С. П. Модель сбалансированного роста экономики региона / С. П. Кирильчук, Е. В. Наливайченко // Друкеровский вестник. – 2023. – № 1(51). – С. 188-202.
14. Клюев, К. В. Цифровой менеджмент как основа экономического роста региона: цифровой аспект / К. В. Клюев // Государство и бизнес. Направления социально-экономического развития : Материалы XV Международной научно-практической конференции. В 2-х томах, Санкт-Петербург, 26–27 апреля 2023 года. – Санкт-Петербург: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, 2023. – С. 74-79.
15. Кремлев, Н. Д. Оценка влияния глобальных трендов на уровень жизни населения и экономический рост регионов страны / Н. Д. Кремлев // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. – 2023. – Т. 3, № 3. – С. 297-308.
16. Кубышев, Д. С. Влияние налогового бремени на экономический рост регионов России / Д. С. Кубышев, А. В. Комарова // Интерэкспо Гео-Сибирь. – 2024. – Т. 2, № 3. – С. 252-256.
17. Кушнир, А. В. Эффективность экономического роста регионов от степени развитости транспортной инфраструктуры / А. В. Кушнир // Russian Economic Bulletin. – 2024. – Т. 7, № 5. – С. 175-181.
18. Петрова, О. А. Анализ динамики результативных показателей экономического роста регионов / О. А. Петрова // Управленческий учет. – 2023. – № 12-2. – С. 485-491.
19. Попова, Е. А. Транспортная система регионов как интегратор экономического роста / Е. А. Попова, Л. В. Шкурина // Экономика железных дорог. – 2023. – № 7. – С. 26-35.
20. В регионах полностью изменилась модель роста экономики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rg.ru/2024/03/25/kak-obiasnit-proizvodiashchee.html?ysclid=m3sfks5b6h324534547 (дата обращения: 21.11.2024).
21. Впервые с профицитом в 8,7 млрд рублей: Заксобрание Ростовской области приняло в первом чтении проект бюджета региона на 2025−2027 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://news.mail.ru/society/63711974/ (дата обращения: 21.11.2024).
22. Контрольно-счетная палата Ростовской области представила заключение на отчет об исполнении областного бюджета за 2023 год, рассмотренный в ходе публичных слушаний [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://portalkso.ru/news/novosti/3893752/ (дата обращения: 21.11.2024).
23. Марат Хуснуллин: Две транспортные развязки на Северном радиусе в Ростове-на-Дону готовы более чем на 90% [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.ru/news/52751/ (дата обращения: 21.11.2024).
24. Официальный портал Правительства Ростовской области. Законотворчество. «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.donland.ru/bill/529/?ysclid=m3rao795io476228607 (дата обращения: 21.11.2024).
25. Официальный портал Правительства Ростовской области. Законотворчество [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.donland.ru/bill/ (дата обращения: 21.11.2024).
26. Официальный сайт Законодательного Собрания Ростовской области. Новости. Подведены итоги публичных слушаний по проекту областного закона «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://zsro.ru/sobytiya/novosti/99570/ (дата обращения: 21.11.2024).
27. Официальный сайт Министерства финансов Ростовской области. Новости. Консолидированный бюджет Ростовской области в 2023 году по доходам превысил планку в 400 млрд рублей. Минфином Ростовской области подведены итоги работы за 2023 год и определены задачи на 2024 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minfin.donland.ru/presscenter/news/233527/?ysclid=m3rab9ssmj858946707 (дата обращения: 21.11.2024).
28. Юрий Слюсарь обозначил приоритеты бюджетной политики Ростовской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.donland.ru/news/28456/?ysclid=m3sf29w6j7874965352 (дата обращения: 21.11.2024).