Заключение и расторжение брака с иностранными гражданами

На Руси система семейного права основывалась на обычаях и обрядах, при этом обычаи контролировали как люди взаимодействовали друг с другом. Следует отметить, что Номокан стал первым законодательным актом, который установил систему семейного права. Это был сборник светских постановлений и канонических законов византийских правителей. Его стали впервые использовать после принятия христианства на Руси. В этом сборнике уже была закреплена интерпретация понятия брак. Система семейного права [1] была также сформирована в Своде 1551 года и Уложении 1648 года, а во время правления Петра Великого Указы 1714 года и 1722 года были основными законами, регулирующими эту область. После 1917 года уже были введены в действие Декрет о детях, гражданском браке и другие акты. Первый кодифицированный правовой кодекс был утвержден 22 октября 1918 года. На сегодняшний день система семейного права находит отражение в ряде различных теорий. Она имеет определенные отличительные характеристики как отрасль права и включает ряд положений, регулирующих соответствующие отношения. Кроме того, система семейного права представляет собой совокупность знаний о многих явлениях, происходящих в контексте межличностных отношений. Вместе с тем, регламентация семейных и брачных отношений в современном нашем государстве с принятием Семейного кодекса РФ осуществляется согласно Конституции РФ, ФЗ, а также дополнено положениями Конвенции ООН о правах ребенка и иными правовыми актами, которые установлены РФ. Семейный кодекс основывается на российских социальных правовых традициях, на конституционных нормах о защите семьи, материнства, отцовства и детства государством. При этом основными целями правового регулирования брачно-семейных отношений являются укрепление семьи, обеспечение эффективной правовой защиты ее членов в новых социально-экономических условиях, приоритетная охрана интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи. Российское законодательство не случайно не содержит базового определения семьи - данный институт имеет социологический, неправовой характер. Правовая характеристика и текстуальное закрепление дается кругу членов семьи, образующих ее состав. Установление же круга членов семьи, в свою очередь, зависит от того, какое содержание вкладывается в понятие «член семьи». Круг членов семьи, связанных правами и обязанностями, по-разному определяется в зависимости от целей правового регулирования в различных отраслях права - семейном, гражданском, трудовом и т.д. В силу указанных причин дефиниция «семьи» в нормах действующего законодательства вполне способна привести к нарушению их прав либо к отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье [5], разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Без понимания сущностного ядра семейных связей, которое должно быть выражено в понятии семьи, правовое регулирование семейных отношений невозможно .
Философы, пытающиеся понять и выразить общую картину мироздания с помощью абстрактной терминологии и экспансивных формулировок, придерживаются самого обобщенного взгляда на понятие семьи. Семейное законодательство РФ исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности их судебной защиты. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В РФ законодательно не разрешены браки между лицами одного пола. Однако в ряде стран однополые браки легализованы (Дания в 1989 году, Норвегия в 1993 году, Германия в 2001 году, Испания в 2005). Так, воспользоваться правом на вступление в однополый брак могут лица- граждане страны, признающей законными однополые браки, либо имеющие постоянное место жительства в такой стране. Рассмотрим попытку легализации однополых браков в России. В 2005 году башкирский депутат Э. Мурзин внес законопроект о замене формулировки понятия брак с «добровольного согласия мужчины и женщины» на «добровольное согласие граждан» в Государственную Думу РФ. Его аргумент состоял в том, что существующая формулировка противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации, которая гласит, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности... а также других обстоятельств». После отказа Государственной Думы РФ Мурзин предпринял попытку заключения однополого брака в Москве, однако ему было отказано, так как это противоречит основному принципу семейных отношений, установленному в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса РФ - добровольности брачного союза между мужчиной и женщиной. В апреле 2005 году Э. Мурзин обратился в Европейский суд по правам человека с просьбой признать российское законодательство противоречащим Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, на что Суд вынес решение о признании жалобы Э. Мурзина неприемлемой, поскольку она не отвечает требованиям, изложенным в статье 34 и 35 Европейской конвенции.
В российском законодательстве сформулирована четкая формулировка: «форма и порядок заключения брака на территории РФ определяются российским законодательством. Условия заключения брака определяются для каждого из вступающих в брак законодательством государства, гражданином которого он является в момент заключения брака с соблюдением требований статьи 14 СК РФ. Если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет российское гражданство, к условиям заключения брака применяется российское законодательство».
Подводя итог всему вышесказанному, отметим, что в условиях всемирной интеграции взаимодействие правовых систем различных государств неизбежно. Выделим здесь доминирующий коллизионно-правовой метод, применяющийся в регулировании семейных отношений, осложненных иностранным элементом. Несмотря на активное развитие межнациональных брачно-семейных отношений, международная правовая унификация идет достаточно медленно, что обусловлено влиянием традиций народов и культур.
1.2. Проблемы регулирования брачно-семейных отношений
На территории Российской Федерации считаются признанными те браки, условия заключения которых определяются для каждого из будущих супругов законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством договаривающейся стороны, являющейся их постоянным местом жительства.
В данном случае коллизионная норма содержит дополнительную кумулятивную привязку: препятствия для вступления в брак должны быть урегулированы в соответствии с российским законодательством, а браки между иностранными гражданами должны соответствовать законодательству страны, в которой они были заключены.
Традиционно в семейном праве основными коллизионными привязками являются гражданство супругов и место заключения брака. Несмотря на увеличение числа международных браков, суд должен тщательно анализировать все иностранные элементы в правоотношении и определять их применимость к конкретной ситуации.
В соответствии со ст. 156 СК РФ условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака. Здесь применяется коллизионная норма, которая определяется личным законом, т.е. если брак заключается на территории России, то личным закона апатрида будет являться страна места его жительства, а личным законом бипатрида российское право.