Фрагмент для ознакомления
2
Правовое положение или правовой статус человека в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод, обязанностей и ответственностью, которыми он наделяется и обладает как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.
Для характеристики особенностей правового статуса индивида или физического лица в праве используются понятия «человек», «личность», «гражданин».
В биологическом и духовном смысле человек ‒ это индивид с определенными физиологическими, психическими, интеллектуальными и духовными свойствами, выделяющийся среди других живых существ особенностями разума, чувственностью, постановкой и способами реализации жизненных целей.
В социальном смысле человек является членом определенного сообщества и рассматривается данным сообществом как личность.
Понятие «личность» характеризует человека, осознающего свое место и роль в обществе, ответственность перед ним. Возможны случаи, когда человек в силу различных объективных и субъективных причин не обладает качествами личности, например, признан судом недееспособным вследствие психического заболевания. Человек появляется в обществе с определенным набором потребностей, обусловленных его физиологической (материальной) и духовной сторонами. Эти потребности удовлетворяются в условиях его связи с другими людьми и обществом и в значительной мере посредством усилий общества, предоставляющего ему возможности для удовлетворения нужд [32, с. 104].
Понятие «гражданин» характеризует человека с государственно-правовой стороны как находящегося в устойчивой правовой связи с конкретным государством.
Лица, не являющиеся гражданами государства, на территории которого они находятся, имеют другой статус. Они признаются либо иностранными гражданами, либо лицами без гражданства (апатридами). Под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином данного государства, но имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства (апатрид) - физическое лицо, не являющееся гражданином данного государства и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Права гражданина ‒ это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение потребностей и интересов человека, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. Права гражданина, таким образом, связаны с фактом гражданства, принадлежности лица к определенному государству, а также с актами и действиями государственных органов. К их числу относятся, например, избирательные права, право на объединение в политические 115 Конституция Российской Федерации – фундамент правовой системы партии, право на участие в референдуме, в управлении делами государства и т.д. С учетом особенностей каждого конкретного государства национальное право определяет к числу прав гражданина и некоторые социально-экономические права (например, на бесплатное обучение за счет государства, на государственное медицинское обслуживание, на государственное или муниципальное жилье и др.). Они предоставляются гражданам, исходя из экономических возможностей государства, в зависимости от уровня развития демократии в данной стране, ее традиций и других обстоятельств. Однако нет непреодолимой грани между правами человека и правами гражданина, не всегда между ними можно провести различия, зачастую их разделение имеет преимущественно общетеоретический характер. В глобальном смысле и те и другие права будучи записаны в конституциях должны обеспечиваться государством, его органами [9, с. 113].
В странах тоталитарного режима и социалистического строя особое значение может придаваться различию между правами граждан и правами трудящихся. В некоторых конституциях (например, в КНР) отдельные социально-экономические права (право на отдых, на образование и др.) предоставляются только трудящимся гражданам. Последние могут обладать и другими преимуществами («эксплуататоры» лишались избирательных прав, социально-экономические права гарантировались только трудящимся и т.д.).
Свобода человека ‒ это разновидность права человека, выражающая собой установленную государством возможность каждому избирать вид и меру своего поведения.
В буквальном смысле свобода ‒ это возможность, указывающая на отсутствие каких-либо препятствий и ограничений. Вместе с тем в государстве и обществе нельзя понимать данную возможность как абсолютную независимость, существуют определенные правом ограничения.
Права и свободы человека возникают и развиваются на основе природной и социальной сущности человека с учетом постоянно изменяющихся условий жизни и окружающей среды.
В зависимости от того, на какой основе ‒ природной или социальной ‒ возникают права и свободы человека, выделяются:
1) естественные права и свободы человека;
2) приобретенные права и свободы человека.
Естественным правам и свободам человека присущи следующие признаки. Они:
1) принадлежат индивиду от рождения;
2) складываются объективно и не зависят от государственного признания;
3) имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются естественными (как воздух, земля, вода и т.п.);
4) являются непосредственно действующими.
Приобретенные права и свободы человека производны от государства и общества, которые определяют их систему, содержание и объем. Они характеризуют взаимоотношения между людьми, с одной стороны, государством и обществом, с другой. Для реализации таких естественных прав человека, как право на жизнь, на достойное существование, на неприкосновенность и т.п., достаточно лишь факта рождения и совсем не обязательно, чтобы человек обладал качествами личности и гражданина. Для реализации большинства приобретенных прав требуется, чтобы человек был гражданином, признавался полноценной личностью, имел определенный возраст и т.д. [19, с. 237].
Как для естественных, так и приобретенных прав (свобод) характерны следующие общие черты:
1) они признаются высшей ценностью общества и государства;
2) выступают необходимой частью правового положения личности, определенной формой выражения его главного содержания;
3) их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.
Из 48 статей гл. 2 Конституции РФ большинство описывает и конкретизирует права и свободы человека и гражданина. Таким образом, права представлены в виде логически построенной системы, отражающей сущность прав и свобод и те аспекты и сферы жизнедеятельности человека и гражданина, в рамках которых предполагается их осуществление.
Согласно позиции С. И. Некрасова, «права гражданина представляют собой коллективную волю общества, которую призвано обеспечить государство, а права человека являются неотъемлемыми, неразделимыми, материально обусловленными и гарантированными государством возможностями индивида обладать и пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными» [22, с. 96].
Необходимо выделить следующие отличия прав и свобод человека от прав и свобод гражданина. Во-первых, права и свободы человека принадлежат каждому с момента рождения и гарантируются на всей территории РФ вне зависимости от его гражданства, в свою очередь гражданские права и свободы возникают у лица только с момента принятия гражданства РФ и гарантируются только по отношению к гражданам РФ. Во-вторых, права и свободы граждан предоставляются им на основании гражданства, в то время как этим объемом прав не обладают иностранные граждане и лица без гражданства.
Так, в соответствии со ст. 17 Конституции РФ в нашей стране признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина основываясь, на общепризнанных принципах и нормах международного права и в соответствии с данным нормативно-правовым актом.
Конституционные права, являясь субъективными правами означают возможность самостоятельно выбирать вид и меру своего поведения, возможность требовать от других лиц содействия и защиты или, по крайней мере, невмешательства.
Конституционные права регулируют наиболее существенные, значимые отношения, которые складываются в обществе и государстве. Следует учесть, что именно «содержание конституционных прав... выделяет их из массы всех остальных прав, обеспечивает им определяющее, решающее значение. Форма же, то есть закрепление их в Основном Законе государства, есть лишь прямое следствие их содержания» [12, с. 72].
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные и иные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. — 2020. — 04 июля.
2. Всеобщая декларация прав человека, принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года [Электронный ре-сурс]. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml (дата об-ращения: 22.11.2024).
3. Союзная конституция Швейцарской Конфедерации, 1999 г. [Электронный ресурс]. URL: https://legalns.com/download/books/cons/switzerland.pdf (дата обращения: 23.11.2024)
монографии, сборники научных статей, учебники и учебные пособия
4. Аббасова С. Ф. К вопросу об интерпретации ограничений прав и свобод личности // На пути к гражданскому обществу. – 2021. – №1 (41). – С. 80–84.
5. Авакьян С.А. Конституционный лексикон: Государственно–правовой терминологический словарь. – М.: Юстицинформ, 2015. – 705 с.
6. Боков Ю. А. Нормы Конституции РФ: некоторые проблемы ди-хотомии права и правоприменительной практики / Ю. А. Боков, О. Н. Боко-ва, Н.А. Бокова // Инновационное развитие: Ключевые проблемы и решения: Сборник статей Международной научно–практической конференции, Ка-зань, 08 декабря 2015 года / Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. – Казань: Общество с ограниченной ответственностью «ОМЕГА САЙНС», 2015. – С. 174–177.
7. Боков Ю. А. Принципы аксиологического подхода и проблема совершенствования конституционного законодательства / Ю. А. Боков, Е.Г. Васильева // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. – 2014. – № 2(23). – С. 69–74.
8. Бондаренко В.С. Понятие и классификация прав и свобод челове-ка и гражданина // Правовой порядок и современный мир: сб. науч. статей студентов, магистрантов, аспирантов II Национальной научно–теоретической конференции. – Ростов–н/Д., 2020. – С.61–65.
9. Бондаренко Д.Е. Конституционно–правовой статус человека и гражданина: понятие, виды, структура // В сборнике: Конституция Россий-ской Федерации – основной закон государства (ко дню Конституции Рос-сии). сборник материалов межвузовской научно–теоретической конферен-ции. – Новосибирск, 2024. – С. 113–119.
10. Брыкин Д. М. Принципы ограничения прав и свобод граждан в условиях особых правовых режимов // Бизнес в законе. – 2019. – № 4. – С. 8–11.
11. Витрук В.Н. Общая теория правового положения личности. – М.: Норма, 2008. – 530 с.
12. Воеводин Л.Д. Юридические гарантии прав и свобод личности в социалистическом обществе. – М.: Изд–во Моск. ун–та, 1987. – 473 с.
13. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. – М., 1997. – 435 с.
14. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права человека. – М., 2006. – 457 с.
15. Грецова Е. Е. Правомерные ограничения прав и свобод человека в международном праве: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 2009. – 26 с.
16. Заикина И.В. Некоторые аспекты реализации конституционных прав в современной действительности России в свете пенсионной реформы / И.В. Заикина, Г.А. Козлитин. // Либерально– демократические ценности. – 2019. – Т. 2. – № 2. – С. 5.
17. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспече-ния прав и свобод граждан // Власть. – 2019. – №4. – С.28–36.
18. Карташкин В.А. Социально–экономические права человека в условиях кризисов // Современное право. – 2022. – № 2. – С. 120–129.
19. Кожурина А.Г. Понятие конституционных прав и свобод челове-ка и гражданина // Молодой ученый. – 2024. – № 9 (508). – С. 237–241.
20. Комкова Г.Н. Конституционные гарантии прав человека в России: понятие и классификация // Известия высших учебных заведении. Поволж-ский регион. Общественные науки. – 2016. – № 3 (39). – С. 31–39.
21. Куценко О. В. Применение принципа ограничения прав и свобод человека и гражданина в российском законодательстве // Юридическая наука. – 2023. – № 3. – С. 63–66.
22. Некрасов С. И. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Юрайт, 2009. – 496 с.
23. Нудненко Л. А. Конституционное право России: учебник для ба-калавриата. – М.: Юрайт, 2016. – 530 с.
24. Осавелюк А. М. Понятие и эволюция государственных гарантий прав и свобод человека (на примере личных прав) // Правоохранительная деятельность: теория и практика: сборник статей/ отв. ред. д.ю.н., проф. В. С. Джатиев. – М.: Издат. центр Университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА), 2015. – С. 226.
25. Подмарев А. А. Неограничиваемые права и свободы человека: правовые позиции Конституционного суда России (1995–2022 гг.) // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Экономика. Управление. Право. – 2022. – №4. – С. 449–455.
26. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации / Под ред. В.А. Лебедева. – М.: Проспект, 2021. – 468 с.
27. Рыбаков О.Ю. Ценностные основания российского конституцио-нализма // Конституция Российской Федерации и современный правопоря-док: материалы конференции: в 5 ч. Т. 1. – М.: РГ–Пресс, 2019. – С.332.
28. Смоленский М. Б. Конституционное право: учебник для бакалав-ров. – Ростов н/Д.: Феникс, 2013. – 497 с.
29. Философия: учебник для специалитета / В.П. Барышков, М. А. Беляев, Н.Ф. Бучило [и др.]. – М.: НОРМА, 2021. – 536 с.
30. Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: Теоретические основы и проблемы: монография. – М.: Юнити, 2015. – 345 с.
31. Хазов Е.Н. Понятие и сущность конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина // Образование. Наука. Научные кадры. – 2021. – № 3. – С. 17–21.
32. Халилов Р.М. Концепция прав и свобод человека и гражданина: ее становление и развитие // Закон и право. – 2024. – № 8. – С. 104–107.
33. Ягофарова И. Д. Особенности ограничения прав и свобод челове-ка при обеспечении национальной безопасности государства // Российская юстиция. – 2019. – № 9. – С. 45–47.
