Правовая регламентация ведения индивидуальных лицевых счетов в системе государственного пенсионного страхования

Введение

Уровень и качество пенсионного обеспечения является важным элементом экономического и социального положения населения. Анализ современной ситуации в экономической и социальной сфере показывает, что социальная незащищенность населения является существенной чертой преобразований в России. Формирование пенсионной системы, отвечающей новым отношениям собственности, распределения, производства и потребления, имеет большое значение для поддержания выживаемости инвалидов в России. Государственная пенсионная система, существовавшая в России в условиях плановой экономики, имела определенные преимущества. Переход к рынку неизбежно связан с либерализацией и расширением розничных цен и тарифов, формированием рынка труда и связанным с этим ослаблением государственного контроля над заработной платой, формированием совокупного национального денежного дохода и возникновением безработицы. Все эти кризисные явления в экономике накладывают определенный отпечаток на жизнь людей, особенно в социальной сфере, и не могут не отразиться на качестве пенсионного обеспечения граждан. Эти процессы носят не временный, а постоянный характер. Это позволяет рассматривать пенсионное обеспечение как неотъемлемый компонент государственного вмешательства в рыночную экономику. Роль государства в координации социальных процессов очевидна. Основной груз ответственности за социальную защиту населения - законодательной, финансовой, административной, координирующей и контролирующей - лежит на государстве.
Актуальность темы исследования государственного пенсионного страхования обусловлена рядом факторов: во-первых, важность задач, которые решает пенсионное страхование, пенсионное обеспечение - одна из важнейших социально-экономических задач государства; во-вторых, острота проблемы пенсионного обеспечения населения в РФ, бюджет Социального фонда РФ является дефицитным и финансируется средствами из госбюджета; в-третьих, необходимость реформирования пенсионной системы, что обусловлено экономическими и демографическими факторами: экономические угрожают финансовой обеспеченности пенсионных обязательств государства, а демографические повышают пенсионную нагрузку на работающее население. Изменения в пенсионной системе Российской Федерации, они связаны с переходом к рыночной экономике и необходимостью разработки механизмов социальной защиты, адекватных этому хозяйственному механизму. Таким образом, актуальность темы исследования заключается в необходимости изучения теоретических основ социального страхования, особенностей пенсионного страхования, функций и принципов организации механизма формирования страховых средств и выплат. Забота о социально незащищенных слоях населения стала неотъемлемой частью государственной политики на этапе развития рыночной экономики в нашей стране. Важным проявлением этой "заботы" является предоставление пенсий и социальных пособий. Российская Федерация является "социальным государством", и ее политика направлена на создание условий, гарантирующих достойную жизнь и свободное развитие личности. Для некоторых категорий граждан увечье или инвалидность делают невозможным зарабатывать на жизнь. Поэтому государство обязано обеспечить таким гражданам право на достойную и обеспеченную старость.
Объект исследования составляют совокупность общественных отношений, возникающих в процессе исследования особенностей правового регулирования государственного пенсионного страхования.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права в области правового регулирования государственного пенсионного страхования.
Целью исследования является анализ правового регулирования государственного пенсионного страхования.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.раскрыть правовые основы государственного пенсионного страхования;
2.исследовать правовые основы индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования;
3.определить особенности правового содержания общей, специальной и профессиональной частей индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования;
4.рассмотреть порядок получения сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили: общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; федеральное и региональное законодательство; и иные материалы судебной практики.
Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Анбрехт Т.А., Анисимов А.Ю., Галаганов В.П., Добромыслов К.В., Дивеева Н.И., Доброхотова Е.Н., Захаров А.А., Захаров М.Л., Тучкова З.Г., Кауфман А.А., Кобзева С.И., Комкова Г.Н., Николаева Е.Ю., Хоминич И.П., Тарасова Ю.А., Евдокимова Ю.В., Иванова Л.К., Рябичева О.И. и другие авторы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка литературы.

1 Теоретическая часть


1.1 Правовые основы государственного пенсионного страхования

Обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Нормативно-правовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Также законодательство об обязательном пенсионном страховании включает Конституцию РФ, Федеральный закон от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральные законы от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», а также иные федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты РФ.
Основная задача государственного пенсионного страхования в Социальном фонде России (СФР РФ) - управление деньгами, а также выплата пенсий и социальных пособий жителям РФ. Бюджет фонда пополняется в основном взносами работодателей и ИП, но есть и другие источники. Правила подсчёта стажа, условия назначения и размеры пенсий определяет государство. По своей инициативе фонд деньги не раздаёт и не решает, сколько кому заплатить. Бюджет фонда не входит в федеральный, региональный или муниципальный бюджеты: изымать из него деньги никто не может.