Право и политика

Введение

Право охватывает в той либо другой мере все стороны общественной жизни, все разновидности человеческой деятельности. Связь политика и права интересовали человека с древних времен. В наш период времени – времени перемены политических режимов, установления демократии, всенародных выборов, борьбы политических партий и цветных революций исследованию роли права в политике и политики в праве открываются новые возможности.
Политика и право – это сложные феномены жизни общества, охватывающие почти все стороны социального бытия общества и каждого конкретного индивида. Они являются способами социального регулирования и представляют из себя многогранные общественные явления.
Актуальность исследования связана с постоянным интересом к теории и практике политической системы, ее структурам и функциям, а также их отличию и их взаимоотношению в контексте исторических и политико-правовых учений России и Европы.
Категории «политическая система», наравне с категориями «власть» и «политика» отводится главное место в политической науке. В юридической литературе имеется большое количество определений политической системы, а единое определение пока отсутствует. Это говорит о том, что теория политических систем продолжает развиваться.
На данный период времени политическая система общества стала определяющей в формировании внутренней и внешней политики страны, его месте на политической арене мира и др. Именно политическая система характеризует роль государства в общественной жизни, избирательную систему и др.
На данный период времени правовая политика РФ переживает один из самых ответственных стадий собственного развития. Она связана с возникновением истинно демократической политической системы, формированием эффективных механизмов обеспечения и защиты прав и свобод личности, совершенствованием нормативных основ деятельности государственной власти, становлением конституционного правопорядка и режима законности, ростом эффективности законодательной и правоприменительной деятельности, созданием социально справедливого и ответственного правосудия, разработкой адекватных мер противодействия коррупции и другим правонарушениям.
Правовой политике отводится ведущее место в системе политики государства, в процессах политического реформирования государства. Процедура правовой глобализации определяется собственной широтой, так как захватывает все структурные компоненты правовой политики страны, как динамические, так и статические. Помимо этого, под воздействием внутренних и внешних факторов правовая политика подвергается процессу глобализации. Для установления влияния этой процедуры на правовую политику стран, необходимо воспользоваться термином «унификация», предполагающая приведение правовой системы страны (т.е. ее фактическое уничтожение как национальной правовой системы) в соответствие с системой новых глобальных стандартов. Тематика правовой глобализации обладает многогранным, системным характером, что, безусловно, должно учитываться в концепции правовой политики РФ, как внутри, так и вне государства.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с правом и политикой.
Предмет исследования – особенности правовой политики государства.
Цель данной работы – комплексное исследование права и политики в их соотношении.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть понятие, сущность и признаки права;
2) изучить государственную политику: понятие и виды;
3) исследовать взаимосвязь права и политики;
4) определить проблемы политики и политической системы в современной России.
Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как Ромашов Р. А., Мулюков И.М., Бадретдинова С.А., Редников Д.В., Турусина К.Д., Морозова Л. А., Мамилова З.М., Хашагульгова М.Ш., Кассихина В.Е., Ермоленко М.О., Ефремовцева М.Ю., Каирова А.И., Брилёва В.А., Ярошонок З.Э., Большакова Е.В., Крылова В.В., Саяпина Е.Д. и др.
При написании курсовой работы были использованы общенаучные (анализ, синтез, обобщение), частно-научные (формально-юридический, сравнительно правовой, системно-структурный) методы.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.














Глава 1.Общая характеристика права и политики
1.1.Понятие, сущность и признаки права

Слово «право» имеет много значений, имеет богатое и разнообразное содержание.
Во-первых, его используют в общем социальном смысле, в рамках которого речь идет о культурных, нравственных, политических и иных возможностях в поведении субъектов. Например, поступать по совести, моральное право руководить коллективом, изменить собственный внешний вид по веяниям моды, право участника общественного объединения .
Во-вторых, с помощью этого термина определяется некая правовая возможность конкретного субъекта. В таком случае данное право называют субъективным, принадлежащим личности и зависящим от его воли и желания. Например, право на судебную защиту, право на образование, на труд .
В-третьих, под правом понимается юридический инструмент, связанных с государством и включающий в себя целую систему норм, институтов, отраслей. Это называется объективным правом, куда следует отнести конституцию, законы, нормативные договоры, юридические обычаи .
Таким образом, определение «право» имеет столько же значений, сколько его содержание и правовая природа. Перед правом шел обычай, формируемый обществом и принимавший во внимание религиозные, моральные и другие позиции его участников. Близки к нему находится естественное право, вытекающее из сущности природы человека, общих нравственных принципов.
Именно благодаря его естественной природе он получил обширное распространение по всей земле, без каких-либо ограничений во времени и по территории. Данное право вечно и неизменно, равно как неизменны разум человека и его природа.
Это вечные принципы прав и свобод человека: свобода, равенство, безопасность, семья, собственность и др. Именно о соблюдении этих норм заботится каждая политическая организация, в том числе и государство.
Достаточно точным признается понятие права из названий юридических исторических документов, например, в памятниках древнерусского права – «Русская Правда» и «Правда Ярослава», - в этих названиях предусмотрено стремление к честному суду, справедливости и правде. На Востоке многие служители правосудия назывались мудрецами, что выражали не только обычаи, но и житейская мудрость.
Право одновременно является событием культуры. Можно сделать предположение о том, что его миссия в этом качестве состоит в том, что его главная цель – фиксация в правовой форме духовных ценностей и достижений, накопленных человечеством: права человека, мораль, демократия, милосердие, справедливость, житейский опыт и т.д. – выступать в качестве нормативного и стабилизирующего механизма.
Право является понятием, которое находится над временем и государством. Мы можем вести речь о праве в рамках рабовладельческого строя, о праве Франции периода Наполеона, о праве фашистской Германии. Необходимо при этом принимать во внимание базовые представления о добре и зле, справедливости, морали, корректно оценивая их с позиции права.
Совместно с эволюцией человеческой цивилизации происходит и преобразование права.
Юридическое право – это обычай, санкционированный государством и выраженный в законах, официально признанный и охраняемый государством.
Обычаи формируются вследствие социального развития человека и отношений между людьми, юридическое право возникает при содействии государства, или иных общественных организаций и под контролем государства. Например, на Востоке Коран признается не только религиозной книгой, но и является правовым источником.
В отечественной правовой литературе современного периода, в том числе в учебниках по теории государства и права, при освещении вопроса о понятии права зачастую говорится о неравенстве закона и права. Между тем, под законодательством понимаются положения, предусмотренные государством, т.е. позитивное право. Неравенство права и закона в большей мере можно объяснить тем, что законы, предусмотренные государством, могут не отражать сущности права. Если закон предусматривает произвол или не основан на естественном праве, он не может быть правовым законом, т.е. не считается правом. Правом могут быть признаны только правовые законы. Данный подход к оценке позитивного права заслуживает одобрения в связи с тем, что настоящее (истинное) право – это естественное право. Это право, идущее от природы человеческого бытия, право, отражающее настоящую свободу человека.
Право – это социальный институт, обладающий собственной природой. Особенность права состоит в его характерных чертах, которые находятся в вышеуказанном определении. Эти признаки заключаются в следующем:
- право обладает волевым характером, т.к. оно является выражением воли и сознания человека, но не любой воли, а главным образом, государственно выраженной воли социальных групп, элит, классов и многих членов общества;
- общеобязательность, в чем состоит самостоятельность государства, предполагающая, что выше официальной, публичной власти в обществе нет, и не может быть ничего, и что все принимаемые нормы права распространяются на всех либо широкий круг субъектов;
- нормативность права заключается в том, что оно включает в себя нормы, т.е. общие правила поведения, регламентирующие значительный круг общественных отношений;
- связь с государством состоит в том, что главным образом принимается, применяется и обеспечивается государственной властью. Государство осуществляет собственную деятельность для гарантирования соблюдения и исполнения норм права;
- формальная определенность права заключается в том, что нормы права обладают внешне выраженной письменной формой, должны объективно определены, и воплощены;
- системность права заключается в том, что оно представляет из себя не только совокупность норм права, а внутренне систематизированный, упорядоченный организм, где любой структурный элемент имеет свое место и играет главную роль, где юридические предписания связаны между собой, находятся в определенном иерархическом порядке, группируются по отраслям и институтам .
Сущность права – это очень многогранное явление. Ее непросто установить, по этой причине методически при изучении сущности права необходимо принимать во внимание две стороны – формальную и содержательную.
С формальной позиции право по собственной правовой природе – это регулятор и стимулятор общественных отношений.
Между тем, при анализе сущности права ограничиваться данным аспектом не стоит, т.к. право в различные стадии собственного развития и в