Фрагмент для ознакомления
1
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Советская дипломатия 1920–1930-х годов:
особенности и эволюция 7
1.1. Международная обстановка и дипломатическое признание СССР 7
1.2. Советская внешняя политика в 1920–1930-х гг.: ключевые цели и этапы 11
1.3. Основные направления советской дипломатии 14
Глава 2. Советская внешняя разведка: характеристика и эволюция 21
2.1. Внешняя разведка СССР: особенности становления и задачи 21
2.2. Реформа внешней разведки СССР в 1930-х гг. 22
2.3. Разведывательная деятельность в предвоенный период 24
Заключение 29
Список использованных источников и литературы 32
Фрагмент для ознакомления
2
1.1. Международная обстановка и дипломатическое признание СССР
Окончание Первой мировой войны побудило государства искать пути для утверждения нового мирового порядка. Версальский договор, соглашения с союз-никами Германии и заключенные на Вашингтонской конференции договоры зало-жили базис Версальско-Вашингтонской системы международных отношений . Однако сложившиеся к 1922 г. политико-правовые механизмы нового мирового порядка были излишне статичными, что предопределяло необходимость их пере-смотра. Хрупкая стабильность системы международных отношений была обуслов-лена, с одной стороны, соперничеством великих держав за гегемонию, а с другой – боязнью пошатнуть сложившийся status quo.
Вместе с тем и Советская Россия (затем – СССР), и капиталистические стра-ны были заинтересованы в межгосударственном сотрудничестве. Постепенный вы-ход из внешнеполитической и внешнеэкономической изоляции начался после Гражданской войны. Первым шагом стало подписание в 1920 г. мирных договоров с Эстонией (2 февраля), Литвой (12 июля), Латвией (11 августа) и Финляндией (14 октября). Данная возможность появилась благодаря реализации концепции «мир-ного сосуществования», разработанной наркомом иностранных дел Георгием Чи-чериным и подчеркивающей целесообразность налаживания отношений как с со-циалистическими, так и с капиталистическими государствами .
В 1921 г. советское руководство подписало ряд значимых соглашений с Аф-ганистаном, Ираном, Турцией и Монголией. Данные договоры стимулировали эко-номическое сотрудничество и расширение торговых связей. В тот же год было подписано советское-британское соглашение, согласно которому советы получали доступ к британским проливам, а Великобритания – к ключевым советским пор-там. Вместе с тем данное соглашение предполагало необходимость закрепления долгов предыдущих режимов за Страной Советов, что тормозило развитие совет-ско-британских отношений.
Вопрос признания долгов и финансовых обязательств царского периода и пе-риода Временного правительства со стороны Советской России был вынесен на Генуэзскую конференцию в 1922 г. Не отвергая саму идею признания долгов, со-ветская делегация выдвинула встречные инициативы: 1) пересмотр общей суммы долга, который по подсчетам советского руководства составлял 12 млрд рублей; 2) аннулирование долгов в связи с потерями России в Первой мировой войне на фоне получения новых территорий и финансовых ресурсов государствами-победителями; 3) выдвижение советской стороной финансовых претензий и требо-вания компенсировать последствия интервенции и блокады, оцененные в 40 млрд рублей; 4) нецелесообразность выдвигать требования к государству, не признан-ному на международной арене.
Такие требования советской стороны – в силу глубины противоречий между западными странами и Советским государством – не привели к разрешению долго-вого вопроса. Но как отмечает И.А. Хормач, главным достижением Генуэзской конференции для советской делегации «стало создание прецедента – попытки ре-шения спорных вопросов между Советским государством и капиталистическими странами не военным путем, а мирным, посредством переговоров» .
Вместе с тем во время Генуэзской конференции 16 апреля 1922 г. произошло заключение Рапалльского договора. Подписанный РСФСР и Германией договор восстанавливал дипломатические и экономические отношения между двумя стра-нами. Центральным элементом стал взаимный отказ сторон от требований по воз-мещению ущерба вследствие войны. Кроме того, между странами вводился режим наибольшего благоприятствования в торгово-экономических отношениях. За-ключение данного договора лишало смысла выбранную странами Антанты такти-ку «разделяй и властвуй» . Более того, договор фактически выводил отношения между Москвой и Берлином за рамки программы «европейской реконструкции», которую продвигал премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж .
В январе 1924 г. премьер-министром Великобритании стал лейборист Джеймс Рамсей Макдональд, что ознаменовало собой изменения в британской по-литике, особенно в сфере отношений с другими государствами. Одним из первых шагов нового правительства стало официальное признание Советского Союза в феврале 1924 г. В марте 1924 г. Дж.Р. Макдональд предложил создать двусторон-нюю комиссию для решения экономических и политических споров между стра-нами. Комиссия рассматривалась как платформа для обсуждения различных аспек-тов двусторонних отношений, в первую очередь – вопросов торговли, долгов и безопасности. Кроме того, потеплению во взаимоотношениях СССР и Великобри-тании способствовала и пришедшая на смену военному коммунизму новая эконо-мическая политика (НЭП) . Во-первых, существовала необходимость в поставках сырья из СССР, а во-вторых – предложенный советской властью режим концессии привлекал иностранных инвесторов.
Однако глубинные противоречия привели к разрыву советско-британских торгово-экономических связей в 1927 г., что существенно сказалось в первую оче-редь на экономике Соединенного Королевства. Благодаря давлению торговой и промышленной буржуазии, а также представителей Либеральной и Лейбористской партий в феврале 1929 г. началась нормализация отношений между двумя государ-ствами, которая завершилась восстановлением дипломатических отношений в но-ябре 1929 г.
Наряду с Великобританией, в феврале 1924 г. СССР признали Италия, Нор-вегия и Австрия, а в марте – Греция и Швеция. Довольно проблематично выстраи-вались отношения СССР с Францией, которая отказывалась признавать Союз. Од-нако победа на парламентских выборах лидера Радикальной партии Эдуара Эррио переломила ситуацию. Э. Эррио совершил поездку по СССР, за время которой ему удалось встретиться с Христианом Раковским и другими лидерами большевиков. В итоге, в октябре 2024 г. Франция признала Советский Союз.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников и литературы
Источники
1. Внешняя разведка в предвоенный период (1935–1941) // Служба внеш-ней разведки РФ: [сайт]. URL: http://svr.gov.ru/history/stages/stage04.htm (дата об-ращения: 05.03.2025).
2. Глазами разведки. СССР и Европа. 1919–1938 годы. Сборник доку-ментов из российских архивов / сост.: М. Уль, В. Хаустов, В. Захаров. М.: Изда-тельство «Историческая литература», 2015. 603 с.
3. Документы внешней политики СССР. Т. 8.: 1925 г. М.: Политиздат, 1963. 865 с.
4. Документы внешней политики СССР. Т. 12.: 1929 г. М.: Политиздат, 1967. 818 с.
5. Москва–Токио: политика и дипломатия Кремля, 1921–1931 годы: сб. док. в 2 кн. Кн. 1. 1921–1925 / Ин-т всеобщ. истории РАН, Ин-т рос. истории РАН, отв. ред. Г.Н. Севостьянов. М.: Наука, 2007. 757 с.
6. Политбюро ЦК РКП(б)–ВКП(б) и Европа. Решения «особой папки». 1923–1939 / Федер. архив. служба России, Рос. гос. архив, соц.-полит. истории, Фонд Джанджакомо Фельтринелли, Ин-т всеобщей истории РАН. М.: РОССПЭН, 2001. 400 с.
7. Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б) и Коминтерн. 1919–1943 гг.: Докумен-ты / Федер. архив. служба России, Рос. гос. архив соц.-полит. истории; Отв. ред. Г.М. Адибеков. М.: РОССПЭН, 2004. 960 с.
8. Советская пропаганда в годы Великой Отечественной войны: «комму-никация убеждения» и мобилизационные механизмы / авт.-сост.: А.Я. Лившин, И.Б. Орлов. М.: РОССПЭН, 2007. 806 с.
9. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заклю-ченных с иностранными государствами. Вып. II. Действующие договоры, согла-шения и конвенции, вступившие в силу между 1 января 1924 года и 1 января 1925 года / Народ. комиссариат по иностр. делам СССР; Сост. А.В. Сабанин, А.П. Евец-кий. М.: Литиздат Н.К.И.Д., 1925. 138 с.
Литература
10. Аршинцева О.А. Европейская политика Англии и Генуэзская конфе-ренция 1922 г. // Известия Алтайского государственного университета. 2004. № 4 (34). С. 22–26.
11. Ахтамзян А.А. Советско-германские экономические отношения в 1922–1932 // Новая и новейшая история. 1988. № 4. С. 42–56.
12. Бондаренко А. Арнольд Дейч: Вербовщик Божьей милостью. М.: Мо-лодая гвардия, 2024. 318 с.
13. Бушуева Т.С. Георгий Васильевич Чичерин: ответственность перед ис-торией // Историческая и социально-образовательная мысль. 2022. Т. 14. № 5. С. 18–49.
14. Ватлин А.Ю. 1922 – лучший год Коминтерна. Советская Россия, немецкие коммунисты и Генуэзская конференция // Вестник Московского универ-ситета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. 2022. Т. 14. № 3. С. 52–87.
15. Вершинин А.А. В лабиринте коллективной безопасности: советская дипломатия и происхождение Советско-французского пакта о взаимопомощи (1933–1935) // Российская история. 2022. № 5. С. 176–194.
16. Герасимов Д.И. Фактор государства Маньчжоу-Го в советско-японских отношениях в 1931–1935 гг. // Человеческий капитал. 2023. № 4. С. 36–47.
17. Дацышен В.Г. Консульства Маньчжоу-Го в России. Из истории совет-ско-японско-китайских отношений в 1931–1945 гг. // Проблемы Дальнего Востока. 2013. № 5. С. 135–143.
18. Еремин С.В. Организационная структура советской внешнеполитиче-ской пропаганды в 1930-е гг. // Вестник Сургутского государственного педагоги-ческого университета. 2013. № 4 (25). С. 142–148.
19. Еремян В.В. Советский Союз как сложносоставное государственное устройство: образование, тенденции развития и причины распада // Вестник Рос-сийского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2022. Т. 26. № 4. С. 747–807.
20. Казанцев Ю.И. Международные отношения и внешняя политика Рос-сии (XX век). Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. 351 с.
21. Мальков В.Л. Рузвельт–Литвинов. Две встречи в Белом доме с интер-валом в восемь лет // Россия XXI век. 2013. № 5. С. 164–183.
22. Мамаева Н.Л. Советско-китайские отношения и Коминтерн в период обострения международной обстановки (1931–1937 гг.) // Гуманитарные исследо-вания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 2022. № 4. С. 5 –15.
23. Мельситов В.В., Сергиенко Н.Л., Яковлева И.П. Международное по-ложение и основные направления внешней политики СССР накануне Великой Отечественной войны // Вестник Адыгейского государственного университета. Се-рия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, полито-логия, культурология. 2021. № 1 (274). С. 32–36.
24. Рац С.В. Секретные службы СССР в Испании и их роль в военно-политическом конфликте 1936–1939 гг. // Вестник Санкт-Петербургского универ-ситета. Философия и конфликтология. 2020. Т. 36. № 2. С. 356–369.
25. Савосина Ю.В., Писчикова Н.П. СССР–Великобритания: из историче-ского опыта нормализации отношений спустя 100 лет // Власть истории и история власти. 2022. Т. 8. № 5 (39). С. 89–97.
26. Случ С.З. Германо-советские отношения в 1918–1941 годах. Мотивы и последствия внешнеполитических решений // Славяноведение. 1995. № 6. С. 14–23.
27. Соколов А.С. Англо-советские торговые связи накануне разрыва ди-пломатических отношений 1927 г. // Электронный научно-образовательный жур-нал «История». 2022. Т. 13. № 7 (117).
28. Феднева Н.Л. Советская агентурная разведка в годы Второй мировой войны // Актуальные проблемы гуманитарного знания. М.: Гуманитарно-социальный институт, 2018. С. 35–39.
29. Хахалкина Е.В., Вагнер А.В., Ербахаев О.Л., Кулинич П.А., Лукова Е.Е. Версальско-Вашингтонская система международных отношений глазами рос-сийских историков // Вестник Томского государственного университета. История. 2020. № 63. С. 104–109.
30. Хормач И.А. Советское государство на международных форумах 1920-1930-х гг. М. – СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2020. 486 с.
31. Шульга М.М. Советский фактор в политике Ф.Д. Рузвельта: восста-новление дипломатических отношений между США и СССР в 1933 году // Вест-ник Тверского государственного университета. Серия: История. 2022. № 3 (63). С. 119–125.
32. Яковлев Н.Н. Новейшая история США. М.: Соцэкгиз, 1961. 624 с.
33. Morgenthau H. Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace. New York: Alfred A. Knoff, 1948. 532 p.
34. Morgenthau H. The Primacy of the National Interest // American Scholar. 1949. Vol. 18. Issue 2. P. 207–212.
35. Waltz K.N. Theory of International Politics. Berkeley: University of Cali-fornia, 1979. 251 p.