Торговые войны: причины и последствия

ВВЕДЕНИЕ
Современные международные экономические отношения характеризуются усилением процесса введения торговых ограничений, экономических санкций и контрсанкций, что приводит к торговым войнам. При этом сложный и деструктивный характер международных торговых отношений, требует количественной и качественной оценки их влияния, как на мировую экономику, так и на экономику отдельных стран, регионов и интеграционных объединений.
В экономической истории каждой страны происходили столкновения, недопонимания и войны внутриполитической и внешнеполитической направленности, приводившие к обострению торговых разногласий и усилению проблем в мировой экономике, что негативно сказывалось на рыночных ожиданиях и ценах активов субъектов хозяйствования.
Торговые войны, определяемые как экономические конфликты, возникающие в результате крайней протекционистской политики, в ходе которой государства вводят тарифы или другие торговые барьеры друг против друга, имеют значительные последствия для глобальной экономической стабильности.
Неопределенность, вызванная торговыми войнами, может привести к снижению инвестиций и волатильности рынка. Неопределенность в отношении будущей торговой политики может заставить предприятия колебаться в инвестировании, в то время как финансовые рынки негативно реагируют на риски, связанные с продолжающимися торговыми конфликтами.
Целью данной работы является рассмотрение причин и последствий торговых войн.
Задачи:
- рассмотреть сущность и причины торговой войны;
- описать методы ведения торговой войны;
- изучить особенности торговых войн в XVII-XXI вв;
- описать торговые войны России в XXI в;
- проанализировать влияние торговых войн на показатели мировой экономики;
- изучить реакцию субъектов мировой экономики на торговые войны, методы защиты от их последствий, принимаемые меры.
Объект исследования – торговые войны.
Предмет исследования – особенности современных торговых войн.






















Глава 1. Теоретические основы торговой войны
1.1 Сущность и причины торговой войны
Торговые войны часто начинаются с введения тарифов и торговых барьеров, призванных защитить отечественную промышленность. Однако эти меры часто приводят к ответным действиям, создавая цикл эскалации торговых барьеров.
Одним из основных последствий торговых войн является повышение стоимости товаров для потребителей. Тарифы повышают цены на импортируемые товары, что может привести к инфляции и снижению покупательной способности в национальной экономике.
Торговые войны также нарушают глобальные цепочки поставок. Современная экономика взаимосвязана со сложными цепочками поставок, и торговые барьеры могут вызвать значительные сбои, приводящие к неэффективности и увеличению издержек для бизнеса.
Другим последствием торговых войн является потенциальный ущерб международным экономическим отношениям. Затяжные торговые конфликты могут привести к нарушению международного экономического сотрудничества, что потенциально приведет к большей фрагментации мировой экономики .
Торговые войны могут существенно повлиять на экономический рост. Сокращая объемы торговли, торговые войны могут замедлить экономический рост не только в непосредственно вовлеченных странах, но и в других странах из – за взаимосвязанного характера мировой экономики.
Торговая война начинается для достижения политических, материальных, идеологических, дипломатических, психологических и других целей . Анализ исторических результатов торговых войн свидетельствует, что существует два возможных ее результата - потеря страной экономического статуса в определенной сфере или полное разорение и утрата статуса конкурента на мировом рынке. Если предшествующие торговые войны имели последствия для самих конфликтующих сторон и их партнёров, то современные торговые войны характеризуются своими географическими и материальными масштабами, а также последствиями для всего мира.
Причиной торговых войн является результат накопленных в мировой торгово-экономической системе структурных проблем. Во-первых, многосторонняя торговая система функционирует по правилам, сформированным развитыми странами, которые значительно укрепили себя на мировом рынке. Во-вторых, меняется характер региональной экономической интеграции, поскольку на смену расширению и усложнению торговых соглашений приходит активизация двусторонних договоренностей. В-третьих, в силу усиления глобализации и интеграции мировой экономики практически все государства ощущают последствия торговых войн.
Под торговой войной понимается соперничество стран с целью влияния на зарубежные рынки или предотвращения экономического вмешательства в национальную экономику при использовании импортных пошлин для снижения количества конкурентоспособного импорта. Отличительной чертой современных торговых войн является то, что они превращаются в инструмент геополитики. В условиях развития инновационных технологий и прямой зависимости людей от финансовых средств самой разрушительной и распространенной является торговая война, которая значительно влияет на финансовую и бюджетную сферу государства.
Поскольку все государства заинтересованы в положительном торговом балансе и его увеличении, что побуждает их к использованию различных методов, помогающих им достичь данной цели. Одним из методов являются торговые войны. Следует отметить, что экономисты классического направления отрицательно относятся к торговым войнам и считают, что они приводят к уменьшению экономического благосостояния всех стран, вовлеченных в конфликтное противостояние.
Существуют наступательные и оборонительные виды ведения торговых войн. Рассмотрим инструменты, которые используются для наступательной торговой войны: понижение экспортных таможенных тарифов; повышение экспортных квот; использование демпинговых цен; экономическая блокада и эмбарго. Тогда как для оборонительной торговой войны повышаются импортных таможенных пошлин, снижение импортных квот, введение нетарифных ограничений и технических барьеров.
Анализ задолженности стран, связанной с торговыми войнами (табл. 1) свидетельствует о том, что самые большие долги наблюдаются у достаточно богатых и развитых стран. Данные обстоятельства обусловлены высокой степенью зависимости экономик данных стран от международного долгового финансирования, также большим количеством кредитов.
Таблица 1 - Задолженность стран, связанная с торговыми войнами в 2020 году
Место
Страна
Внешний долг в
млрд. долл.
На душу
населения в
тыс.
% от ВВП
1 США 21,171 58 98
2 Великобритания 8,475 127 313
3 Франция 5,689 87 213
4 Германия 5,398 66 141
5 Нидерланды 4,51 264 522
6 Люксембург 4,113 6968 6,307
7 Япония 3,586 28 74
8 Италия 2,51 42 124
9 Ирландия 2,384 496 684
10 Испания 2,259 49 167
11 Канада 1,931 52 115
1.2 Методы ведения торговой войны
Анализируя различные периоды экономического развития мировой экономики, можно выделить следующие варианты ведения торговых войн:
− прекращение поставок наиболее необходимых стране-противнику товаров, в первую очередь сырья;
− полный отказ государства от торговых отношений с другим государством;
− поставка заведомо недоброкачественной продукции, иногда по сниженным ценам;
− экономическая блокада: полный отказ всех стран от торговых отношений с какой-либо страной;
− запрет на импорт продукции страны-соперника.
Приведем пример: англо-советские отношения в двадцатых годах прошлого века.
Англо-советские отношения прошли сложный путь. Они имели различные аспекты: политические, экономические, культурные. В годы Гражданской войны они были конфронтационны настолько, что бывшие союзники по Антанте пытались свергнуть власть большевиков, поддерживая их противников. Однако после окончания войны Англия увидела необходимость сотрудничества, поскольку советская власть доказала свою легитимность в глазах всего мирового сообщества. Поэтому англо-советское сотрудничество началось вполне прагматично - с экономики.
В ситуации, когда Великобритания в 1921–1923 гг. была вынуждена уступить значительную часть своих позиций во внешней экономике США, снятие Верховным советом Антанты 16 января 1920 г. объявленной ею в 1917–1918 гг. экономической блокады в отношении СССР открыло путь для развития новых экономических отношений.
Одновременно после потрясений революции и тягот Гражданской войны Советская Россия в условиях перехода к новой экономической политике взяла курс на совершенствование денежного обращения и кредитной системы.
Британские деловые круги проявляли живой интерес к денежным реформам в Советской России, о чем во время визита в Советский Союз летом 1923 г. в составе торговой делегации открыто заявил консерватор Стэнли Болдуин: «Россия перешагнула порог, за которым может начаться восстановление экономики» .
Шестнадцатого марта 1921 г. в Лондоне было подписано англо-советское торговое соглашение, вследствие чего Великобритания фактически признала Советскую Россию. Обе стороны обязались не предпринимать враждебных действий, не вводить блокады и устранить все препятствия для возобновления торговых отношений.
В августе 1924 г. в результате работы англо-советской конференции были подписаны общий договор и договор о торговле и мореплавании.
Однако кабинет консерваторов, сменивший лейбористский кабинет в октябре 1924 г., отказался ратифицировать эти договоры и продолжать переговоры с Советским Союзом.
В ходе реализации первого пятилетнего плана (1928–1932 гг.) за экономической ситуацией в Советском Союзе внимательно следили британские деловые круги. В феврале 1929 г. в Лондоне было подписано новое англо-советское соглашение между РОП «Russian Oil Products» и крупнейшими мировыми трастовыми компаниями о поставках советской нефти на британский рынок. В 1930 г. Г. Я. Сокольников и министр иностранных дел А. Гендерсон подписали временное торговое соглашение между СССР и Великобританией.
Оценивая экономическую сторону взаимоотношений, можно сделать вывод, что экономическое сотрудничество не всегда полностью зависит от политических контактов, и торговля нефтью тому пример. Однако разразившийся мировой экономический кризис привел к резкому изменению ситуации на нефтяном рынке.
1.3 Особенности торговых войн в XVII-XXI вв
Основные методы оборонительной торговой войны: 1) повышение импортных таможенных пошлин (в том числе использование уравнительных пошлин, предусматривающих повышение цены импортируемого товара до уровня внутренних цен с целью предотвращения демпинга); 2) снижение импортных квот; 3) введение нетарифных ограничений – барьеров, связанных с усложнением процедуры лицензирования и нагромождением таможенных формальностей; 4) введение технических барьеров, предусматривающих возникновение сложностей с соответствием импортных товаров национальным стандартам и техническим условиям.
Как работают эти способы, можем рассмотреть на исторических примерах.
1. Опиумные войны. Первая Опиумная война велась между империей Цин и Британской империей в период между 1839 и 1842. Английские войска стремились защитить торговые интересы Великобритании в Китае и расширить торговлю, в первую очередь опиумом, которой препятствовала цинская политика. Вторая Опиумная война, длившаяся в период с 1856 по 1860 год, отличалась тем, что на сторону Англии присоединилась Франция и США. Цель была всё та же – расширение торгового влияния. На тот период Китай был охвачен гражданской войной, чем не могли не воспользоваться иностранные государства. Основными предпосылками войны являлся торговый дисбаланс – китайские товары были предметом роскоши в Европе, однако политика Поднебесной запрещала покупку и ввоз иностранного товара, дабы огородиться от иностранного влияния.
Результат воин таков, Китай выплачивал крупные суммы контрибуции (15 миллионов лянов серебра после первой войны и 8 миллионов лянов серебра после второй) передача британцам острова Гонконг и часть Цзюлунского полуострова и открытие портов для иностранных торговцев. Из-за открытой торговли опиумом, увеличилась число наркоманов среди китайского населения. Это привело к деградации и массовому вымиранию .
2. Закон Смута-Хоули о тарифе, 1930: для защиты от падения фондового рынка и отечественной промышленности, президент США Герберт Гувер подписал закон Смута-Хоули о тарифе. Закон выдвинули сенатор Рид Смут и член Палаты представителей от штата Орегона Уиллис Э. Хоули, первоначально, чтобы защитить фермеров от падения цен на сельскохозяйственную продукцию. Однако президент Гувер расширил сферу действия закона, включив в него около 20 000 товаров из различных секторов. В то время как США успешно сократили свою зависимость от импорта в течении следующих двух лет, ответные меры других стран привели к 61%-му падению экспорта США к 1933 году. Торговая война только усилила Великую депрессию. Однако закон был отменен с принятием закона «О взаимных торговых соглашениях» 1934 года. Конгресс США дал полномочия своему президенту вести переговоры о двусторонних торговых сделках без предварительного одобрения Конгресса.
Результат данной торговой войны крайне плачевный – в попытках улучшить состояние сельского хозяйства и повысить свою репутацию, президент Герберт Гувер, проигнорировал просьбу 1028-ми американских экономистов, наложить вето на данный закон. В итоге общий импорт США упал на 66% с $4,4 млрд. до $1,5 млрд. за период с 1929 года по 1933 год, а экспорт США упал на 61% с $5,4 млрд. до $2,1 млрд. Импорт из Европы упал с $1,334 млрд. в 1929 году до $390 млн. в 1932 году, тогда как американский экспорт в Европу снизился с $2,34 млрд. до $784 млн. Закон привёл к стремительному сокращению торгового оборота между США и европейскими государствами, экономика оказалась в состоянии «Великой депрессии».
3. Куриный налог. Это 25 % таможенная пошлина на картофельный крахмал, декстрин, бренди и легкие грузовые автомобили, наложенный в 1963 году Соединёнными Штатами при президенте Линдоне Джонсоне в ответ на пошлины, наложенные Францией и Западной Германией на импортируемое из США мясо курицы. В период между 1961 и 1964 годами существовала напряжённость вокруг этого вопроса, которая проходила в разгар политики холодной войны, известная как «Куриная война» Предпосылками послужили следующие моменты – после Второй мировой войны происходило интенсивное птицеводство и снижение цен, курица стала ассоциироваться с роскошью, однако в США она становится основным продуктом питания. До 60-х годов, цена на курицу для европейцев была непомерно дорогой. После импорта недорогих куриных изделий из США, цены на эти продукты обрушились резко по всей Европе, что в свою очередь повлияло на потребление европейской курицы. США обвинили в демпинге. Торговые отношения между США и ЕЭС приближались к кризису. Европейский союз стремился урегулировать цены на курицу.
Демпинг на курицу со стороны США был использован для укрепления экономической ситуации в стране. Но для Европы, еще не восстановившейся полностью после Второй мировой войны, данный на первый взгляд незначительный экономический трюк, не сильно должен был изменить положение дел, однако лишь этот ход сильно нарушал экономический баланс в мире.
Это малая часть примеров из истории про торговые войны, обратим внимание на 21 век. Рассмотрим торговые отношения между США и Китаем.
Причиной начала торговой войны США и КНР послужила, по мнению американских властей, кража интеллектуальной собственности со стороны китайских крупных технологических компаний и обвинили их в недобросовестной торговой практике. Эти нарушение на авторские права в области it-продукции длятся уже на протяжении более 10 лет. Крупные китайские корпорации нарушают патентные права в использовании технологий, чем пагубно влияют на развитие торговли Соединённых Штатов. По этой причине, Запад терпит крупные убытки.
23 января 2018 года Президент США Д. Трамп установил 30 % тариф на ввозимые в страну солнечные батареи; тариф будет активен в течении 4-х лет, опускаясь на 5 % ежегодно до 15 % [13]. Кроме того, был установлен тариф на ввоз больших бытовых стиральных машин (на первые 1,2 млн ввезенных – 20 %, на последующие – 50 %); этот тариф будет действовать на протяжении 3-х лет и также постепенно снизиться до 16 % для первых 1,2 млн машин и до 40 % для последующих. Китай, был сильно разочарован такими действиями со стороны США.
В марте 2018 года по итогам расследования торгового представителя США по краже интеллектуальной собственности Китаем было выявлено, что Китай использует дискриминационные практики, наносящие ущерб американской экономике. 22 марта Дональд Трамп приказал подготовить и огласить список пошлин, которые будут повышены в связи с итогами расследования, а также начать разбирательство по выявленным фактам в рамках ВТО и обдумать меры, касающихся ограничения инвестиций Китая в стратегические отрасли экономики США.
В начале апреля был подготовлен список примерно из 1300 товаров, пошлины на ввоз которых из Китая должны возрасти на 25 %. Список учитывал разнообразные товары – электронику, запчасти и детали для самолетов, спутники, медицинские товары, оборудование и прочее – общий объем импорта в США из Китая которых составлял около 50 млрд долларов.
1 апреля Китай принял ответные меры на действия американцев, обложив дополнительными пошлинами ввозимые из США мясо, фрукты и прочие товары. В частности, на свиные продукты и алюминиевый лом была введена 25 % пошлина, на порядка 120 различных товаров (от орехов до яблок и ягод) – 15 % пошлина. Размер подобных импортируемых товаров в Китай из США составил в 2017 году 3 млрд долларов.
15 июня 2018 года было опубликовано сообщения о подготовке президентом США ввода таможенных пошлин в размере 25 % на целый ряд товаров из Китая на общую сумму в 50 млрд долларов. Пошлины мотивированы как обороной американского производителя, так и обвинениями Китая в несоблюдении интеллектуальных прав.
Торговая война к 6 июля 2018 года привела к тому, что Китай и США наложили торговые пошлины на товары на сумму, которая составила 68 млрд долларов. «Решение Трампа – это объявление Китаю торговой войны, сказал Bloomberg Вей Цзянго» .
8 августа 2018 Комитет по таможенным пошлинам при Госсовете КНР принял решение ввести с 23 августа 2018 дополнительные пошлины в размере 25 % на американские товары общей стоимостью около 16 млрд долл.
23 августа 2018 управление США внедрило пошлины в объеме 25 % на импортируемые из Китая товары; в перечне оказались 279 наименований китайской продукции в размере 16 миллиардов долларов. В этот же период, 23 августа, Китай подал иск во Всемирную торговую организацию (ВТО), в связи с данным внедрением США импортных пошлин.
Если разбирать более подробно действия США и КНР, то можно рассмотреть следующие принципы ведения торговой войны. Хоть власти США и сделали первый ход, инициировав торговые разбирательства, однако они действуют в рамках протекционизма, пытаясь сберечь экономику своей страны, на основе защиты технологий крупных компаний от промышленного шпионажа.
Китай в свою очередь запустил ряд программ на развитие национальной экономики в области технологий. Компартия и правительство нацелились на достижение технологического прорыва, тем самым снизив зависимость от импортных продукций и заместив их на отечественные аналоги.
Экономика Китая стала интенсивно развиваться ещё с 2000-х годов. А также постепенное увеличение расходов на оборону. Наращивание военной мощи приводит к напряженности в отношениях между государствами. Поэтому торговая война становится более обоснованной. В результате чего, США обвинил КНР в краже интеллектуальной собственности. И начинает повышать торговые пошлины, но делает это без согласования со Всемирной Торговой Организацией и без её одобрения.