Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность исследования определяется тем, что в условиях трансформационных изменений в обществе с помощью соответствующих правовых факторов важно, прежде всего, обеспечить оптимальный баланс института трудового права, необходимостью постоянного совершенствования института трудового стажа в современном глобализирующемся мире. Институт общего трудового стажа в системе гражданского права является ключевым фактором в процессе поддержания стабильности жизнедеятельности человека.
Стаж является одним из основных понятий, используемых в науке трудового права. Важнейшим средством существования для граждан в Российской Федерации является пенсия по достижению определенного ими возраста.
Трудовой стаж – это продолжительность трудовой или же иной вид общественно полезной деятельности работника.
Классификация видов состоит из: страхового стажа, общего трудового и специального стажей. Трудовой стаж - юридический фактор, в связи с которым возникают правовые отношения между законодателем и обществом, в значительной степени влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в области социального обеспечения.
На начало 2023 года количество пенсионеров, состоящих на учете в Социальном Фонде России, составило чуть менее 42 миллионов (41,78).
Но также более 15 млн человек ежегодно не отчисляют средства в ПФР, так как не числятся в пенсионном фонде, получая «черную» зарплату.
Пенсионная реформа 2019-2028 предусматривает постепенный подъем пенсионного возраста от 55 до 60 лет для женщин и от 60 до 65 для мужчин
Главные новшества в 2023 году сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам.
Таким образом, правительство побуждает граждан переходить на официальный заработок с «черного». Граждане, оставшиеся работать в неофициальном секторе, лишают себя права получения пенсии в дальнейшем.
Исходя из представленной актуальности темы, были определены объект, предмет, цель и задачи исследования.
Объект – общественные отношения, связанные с институтом общего трудового стажа.
Предмет - совокупность теоретических положений и норм права, регулирующих общий трудовой стаж в настоящее время.
Цель - исследование особенностей общего трудового стажа, анализ его элементов, видов, содержания, юридического значения, а также отличия общего трудового стажа от страхового стажа.
Задачи:
1. Раскрыть трудовой стаж. Функции трудового стажа.
2. Дать понятие общего трудового стажа.
3. Определить юридическое значение общего трудового стажа.
4. Выделить проблемы отличия общего трудового стажа от страхового стажа.
Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ и другие нормативные правовые акты.
В целом следует указать на глубокую степень научной разработанности темы.
Методологическую основу работы составляют: сравнительно-правовой, содержательно-нормативный, формально-юридический методы.
Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников.
Глава 1. Трудовой стаж в институте трудового права Российской Федерации
1.1. Трудовой стаж. Функции трудового стажа
В соответствие со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а также потери кормильца, в случае заболевания или инвалидности, для воспитания детей и в других случаях, установленных законодателем. Данный принцип определен законодателем через большое количество нормативно-правовых актовв Российской Федерации и ее субъектов.
Трудовой стаж (франц. stage, от позднелат. stagium – временное пребывание), время (продолжительность) трудовой или же другой общественно полезной деятельности работника.
Трудовой стаж исчисляется в строго определенном порядке и порождает определенные правовые последствия, такие как право на пенсию, на пособие, льготы и т.д. .
В законодательстве Российской Федерации время трудовой деятельности, а также выполнение общественно полезных работ именуется не иначе как трудовой стаж, благодаря которому, у работника появляется право на ежегодный оплачиваемый отпуск, также пенсионное обеспечение, получение заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности.
В соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации присутствие трудового стажа – необходимое условие предоставление от имени государства гарантий и компенсаций, установленных Правительством РФ согласно Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.
Отметим, что несмотря на довольно долгое существование нормативного правового акта на территории страны, в законодательстве до сегодняшнего дня отсутствует норма, которая содержано бы юридически точное, письменно укрепленное понятие трудового стажа.
Так, институт трудового стажа содержит в себе пять подинститутов:
-общий трудовой стаж;
- специальный трудовой стаж;
- страховой стаж для определения размера пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам.
Каждый из выше перечисленных видов стажа имеет свою дефиницию, а также юридическое значение и правовую регламентацию в нормативно-правовых актах внутреннего законодательства.
На сегодняшний день сохранил значение и служит для переоценки пенсионных прав граждан институт общего трудового стажа, который включает в себя все работы или же иной деятельности, что имело место до 01.01.2001 года, но постепенно названный вид стажа смог утратить свое юридическое значение.
По нашему мнению, трудовой (страховой) стаж представляет собой общую продолжительность работы и иной общественно полезной деятельности работника, оплачиваемой или нет, независимо от того, где и как она проходила, и были ли в ней перерывы, а также другие периоды, предусмотренные законодательством, учитываемой при возникновении права граждан на отпуск, получения пособий по временной нетрудоспособности, определения социальных льгот и на предоставление пенсионного обеспечения, а также в ряде случаев – заработной платы.
Трудовая книжка – это основной документ, подтверждающий т наличие трудового стажа. В данный момент в Российской Федерации имеются как бумажные, так и электронные трудовые книжки, позволяющие точно отслеживать трудовую деятельность работника.
Трудовой стаж является собирательным термином, включающий в себя определенные виды деятельности. Так как в России уже давно проводится поэтапная социальная реформа, но при этом нет единого подхода специалистов к определению стажа и его вариаций. В свою очередь, опираясь на огромное значение трудового стажа как юридического факта, ряд юристов рассматривают в институте трудового стажа для получения права на трудовую (страховую) пенсию следующие виды: общий трудовой стаж, а также непрерывный трудовой стаж, специальный трудовой стаж и страховой стаж.
Ряд отдельных специалистов в трудовом стаже выделяют:
1. Общий трудовой стаж.
2. Страховой стаж:
а) общий (смешанный) страховой стаж б) специальный страховой стаж.
3. Специальный трудовой стаж.
4. Непрерывный трудовой стаж .
Так, непрерывный трудовой стаж значительное время применялся в России при назначении пенсий и начисления размера пособия по временной нетрудоспособности. С 2007 года этот вид не применялся, а пенсионная реформа внесла значительные изменения в правовое регулирование трудового стажа, судьбоносно снизила значение трудового стажа, с целью получения отдельных видов социального обеспечения, ужесточила весь порядок его исчисления.
В ряде случаев само право на материальное обеспечение зависит от стажа, во-вторых, от его размера, в-третьих, от того и другого. В связи с проводимой в Российской Федерации пенсионной реформой следует отметить, что институт трудового стажа, который долгое время был основным, утратил свое былое значение.
Его сменил институт страхового стажа. Эта замена происходила постепенно (до 2019 г.), без уменьшения накопленных прав, как для лиц, уже получавших пенсию, так и для лиц, имеющих большой трудовой стаж на момент вступления в силу нового законодательства.
Трудовой стаж содержит в себя следующие функции:
1. Регулирует размер обеспечения, выступает как регулятор размера. Эта функция особенно значима на примере пособий назначения по временной нетрудоспособности.
Сам размер пособий будет зависеть от самой продолжительности страхового стажа и в свою очередь устанавливается в размере 100% от начисления средней заработной платы - при стаже от восьми более; 80% при стаже от пяти до восьми лет; 60% от среднего заработка - при стаже от шести месяцев до пяти лет; и также при стаже до шести месяцев пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда за полный календарный месяц.
2. Выступает условием предоставления обеспечения.
Например, положения ст. 8 Закона о страховых пенсиях, согласно которым для возникновения права на страховую пенсию по старости необходим страховой стаж не менее 15 лет.
Как отмечает в своей работе В.Е. Сидоров , «истинное представление о понятии стажа можно получит с позиций исторического подхода к данному вопросу.
В настоящее время в условиях проводимого в стране реформирования социальных систем, обновления пенсионного и иного социального законодательства представления о видах стажа подвергаются определенному образованию, что влечет за собой изменения как объема заложенных в них свойств, так и их значимости в предоставлении прав на конкретные социальные блага.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // СПС «Консультант Плюс».
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изменениями от 22.11.2024) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст. 3340.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 29. Ст. 3744.
Научные источники
6. Александров Н. Г., Москаленко Г. Н. Советское трудовое право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрид. изд-во, 2022. 177 с.
7. Васильева Ю.В., Маматказин И.Р. Право социального обеспечения. Пенсионное право РФ: учеб. пособие. Пермь, 2016.
8. Воронина Н.А., Запесоцкий А.С., Карташкин В.А. Права человека и правовое социальное государство в России / отв. Ред. Е.А. Лукашева. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2018г. – 400 с.
9. Корякин В.М. Социальное обеспечение участников специальной военной операции: проблемные вопросы // Право в вооруженных силах. 2022. № 4.
10. Меринова В.Н. Виды трудового стажа и его юридическое значение // Журнал «ГлаголЪ правосудия». Цивилистические науки. № 4(34) 2023.
11. Миронова Т.К. Понятие стажа в свете новейших изменений в законодательстве о социальном обеспечении // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 7.
12. Николюкин С. В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник и для среднего профессионального образования / С. В. Николюкин. - Москва: Издательство Юрайт. 2022.
13. Право социального обеспечения: учебник / коллектив авторов; под ред. В.Ш. Шайхатдинова. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Юстиция, 2021.
14. Свиридова Т.П. К вопросу об особенностях определения трудового и страхового стажа в России // Новое слово в науке: стратегии развития. Сборник материалов XIV Международной научнопрактической конференции. – 2020.
15. Сидоров В. Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие/Сидоров В. Е., 3-е изд., перераб, и доп. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2018.