Обоснование направлений путей развития организационной системы.

Важным аспектом является влияние внешней среды на организацию и связи между элементами структуры и внешними воздействиями. Систематичность подхода к формированию структуры проявляется в следующем:
а) необходимо решить все управленческие задачи, исключая которые, цели организации будут недостаточно реализованы;
б) выявить и связать все функции, права и ответственности в вертикальном управлении, начиная от генерального директора и заканчивая мастером участка;
в) исследовать и организационно структурировать все связи и отношения в горизонтальном управлении, то есть в координации работы различных звеньев и органов в связи с общими текущими задачами и реализацией перспективных программ;
г) обеспечить оптимальное сочетание вертикального и горизонтального управления, с учетом условий централизации и децентрализации в управлении [20].
Для успешного решения управленческих задач необходимо четко определить ключевые функции и права на каждом уровне управления. Генеральный директор, являясь стратегическим лидером, должен в своей работе акцентировать внимание на достижении общих целей организации и координации усилий всех подразделений. Важным аспектом является способность делегировать полномочия и ответственности своим подчиненным, начиная от директоров департаментов и заканчивая мастерами участков. Это позволит создать устойчивую вертикаль управления, обеспечивающую эффективное выполнение задач на каждом уровне.
Кроме того, горизонтальное управление требует тщательной организации взаимодействия между различными подразделениями. Необходимо выявить основные точки соприкосновения и наладить коммуникацию для достижения комплексного видения задач. Успешная координация работы различных звеньев не только способствует выполнению текущих задач, но и позволяет эффективно реализовывать перспективные программы, удовлетворяющие требования рынка.
Оптимальное сочетание вертикального и горизонтального управления предполагает гибкость в принятии решений и адаптацию к изменяющимся условиям. В условиях централизации управление должно быть достаточным для сохранения единства действий, тогда как децентрализация позволяет повысить скорость реакции на изменения и инициативность сотрудников. Таким образом, удачное сочетание этих подходов обеспечит устойчивый рост и развитие организации.
Все это требует разработанной поэтапной процедуры проектирования структур, детального анализа и определения целей, выделения организационных подразделений и форм их координации.
Применяемые ранее методы построения организационных структур характеризовались чрезмерной нормативностью, недостаточным разнообразием и гипертрофированным использованием типовых решений, что приводило к механическому переносу организационных форм из прошлого в новые условия. Аппарат управления на различных уровнях часто повторял одни и те же схемы, функции и состав подразделений, отличающиеся только количественно.
Недостаточное внимание уделялось исходным факторам формирования структур: вместо целей организации слишком уделялось внимание численности персонала; использовался постоянный набор органов, вместо изменения их состава и комбинирования в различных условиях; акцент делался на выполнение неизменных функций в отрыве от меняющихся задач; использовались устаревшие схемы и штаты в качестве усредненных показателей существующих организаций, без анализа их недостатков и пригодности.
Один из главных недостатков применяемых методик - это функциональная ориентация, строгая регламентация процессов управления, а не их результатов. Однако в условиях рыночных отношений состав и содержание функций управления становятся нестабильными. Поэтому цели и взаимосвязи различных звеньев системы управления становятся более важными, чем строгое определение функциональной специализации. Это особенно явно проявляется при решении проблем создания корпораций, акционерных обществ, финансово-промышленных групп, обеспечения связи науки и производства, решении проблем качества продукции и т.д. Даже самые обоснованные характеристики функций и нормативов численности аппарата управления производственных организаций не дают практических рекомендаций для решения проблем формирования территориально-производственных комплексов и организации целевых программ [6].
Такие новые проблемы в области организации управления, требующие комплексного, взаимосвязанного решения на основе творчества, становятся все более актуальными в условиях ускорения научно-технического прогресса, повышения взаимосвязанности и динамики экономики.
Системный подход, придавая важность научно обоснованному определению функций управления и нормативов численности как части процесса формирования организационно-управленческой структуры, направляет исследователей и разработчиков на более общие принципы проектирования организаций. Прежде всего, он предполагает определение системы целей организации, которые определяют структуру задач и содержание функций аппарата управления.
Системный подход в управлении акцентирует внимание на необходимости координации всех компонентов организации для достижения её целей. Каждый элемент, от управления персоналом до финансовых потоков, должен вписываться в общую картину, поддерживая взаимосвязь и совместимость. Это требует четкого понимания не только текущих задач, но и стратегических направлений, в которых движется организация.