ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА РОССИЙСКОГО ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ВВЕДЕНИЕ
Значимость данного исследования в области защиты жилищных прав в Российской Федерации заключается в том, что в связи с динамичностью развития права, отражающей социально-экономические изменения в жизни общества, меняется и законодательство, находятся новые способы получения, защиты и прекращения жилищных прав. На мой взгляд, в настоящее время данное правовое поле находится на приемлемом уровне развития, что может быть отражено в его работе путем глубокого исследования. В современном обществе удовлетворение жилищных потребностей граждан является одной из самых серьезных и трудноразрешимых проблем.
Несмотря на то, что жилищное право является одной из динамично развивающихся отраслей права, в настоящее время существуют различные проблемы, связанные с реализацией защиты жилищных прав граждан. Поэтому действующее жилищное законодательство требует постоянного исследования и разработки новых теоретических и практических разработок в целях повышения качества правовой базы, регулирующей жилищные правоотношения, и защиты законных прав и интересов лиц, являющихся субъектами жилищного права.
Предметом настоящего исследования являются юридические техники, возникающие для осуществления защиты жилищных прав граждан. Объектом исследования является действующее законодательство, регулирующее правоотношения, складывающиеся в сфере жилищных правоотношений, судебная практика и научные теории по аналогичным вопросам.
Цель исследования - провести научно-теоретический сравнительный анализ юридические техники, возникающие для осуществления защиты жилищных прав граждан и выявить способы защиты прав и законных интересов лица, выявить пробелы и недостатки в действующем законодательстве и определить наиболее эффективные способы защиты жилищных прав в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. более точно определить понятие и особенности российского жилищного права;
2. обозначить современное содержание и цели защиты жилищных прав в Российской Федерации;
3. определить все правовые способы и формы защиты жилищных прав в России;
4. определить все правовые способы и формы защиты жилищных прав в Российской Федерации
5. Подготовить предложения по совершенствованию жилищного законодательства на основе анализа и обобщения законодательства и судебной практики, регулирующих жилищные правоотношения.
Методами исследования являются общенаучный диалектико-познавательный метод и специально-научный метод (официальная судебная практика, сравнительная судебная практика, систематическая судебная практика, статистическая судебная практика). Теоретическую часть работы составляют труды Ю.Ф. Веспарова, П.В. Крашенникова, Д.А. Формакидова, В.А. Феттеля и других. Нормативная база работы: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты.
Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.
1 ГЛАВА: «ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»
1.1 Понятие юридической техники жилищного законодательства
Юридическая технология - это совокупность правил, инструментов и методов, направленных на разработку, конструирование и систематизацию нормативных актов с целью сделать их ясными, понятными и эффективными. Объектом юридической техники является текст нормативного документа, к которому приложены интеллектуальные усилия законодателя.
Уровень юридической техники всегда является надежным показателем уровня развития правовой культуры общества. Инструменты юридической техники: * юридическая терминология (языковое выражение понятий, используемых при изложении содержания); * юридический состав (структура нормативных матриц, предписывающих определенные сочетания прав, интересов, обязанностей и запретов или правовое/конституционное закрепление правонарушений). Виды юридической техники:
1) правотворческая техника, т.е. техника принятия и реализации норм и актов (техника применения и формулирования законов, реализации норм, техника составления индивидуальных актов (например, в форме вводного протокола);
2) правоприменительная техника включает: приемы фиксации и формирования актов правоприменения - протоколы, решения, судебные приговоры;
3) приемы правоприменения, приемы фиксации и формирования актов правоприменения - протоколы, решения, судебные приговоры. Каждый акт правоприменения должен содержать наименование, время, место и орган, причастный к нему.
*Методы разрешения противоречий и пробелов в праве.
*Процедурные и регистрационные методы прецедентного права, включая следственную и судебную практику.
*Методы применения и толкования правовых норм и правовых предписаний.
*Методы легализации документов, то есть придания им юридической силы. К таким способам относятся нормативное удостоверение сделок и государственная регистрация.
Толкование права (Интерпретация) - это интеллектуальный процесс, в ходе которого интерпретатор определяет смысл правовой нормы и стремится донести (разъяснить) этот смысл до других заинтересованных лиц. Юридико-технические правила * Конкретность, ясность и полнота правовых актов; логичность изложения текста документа; взаимосвязанность нормативных положений; отсутствие противоречий, пробелов и коллизий в нормативных актах и в правовой системе в целом; ясность терминов, простота применения и понимания; в тексте не допускаются неточные, многозначные, двусмысленные и эмоциональные термины, такие как «противоправное поведение», «буйный маньяк» и т.д.
В зависимости от степени обобщения конкретных показателей выделяют два метода: абстрактный и казуистический. Абстрагирование (обобщение) - это прием формулирования правовых норм, когда фактические данные охватываются общими положениями, т.е. общими характеристиками. Например, в нормативном положении «лицо освобождается от ответственности при отсутствии вины в его поведении» термин «отсутствие вины» является обобщенным выражением, охватывающим все ситуации, когда лицо не предвидело противоправных последствий своего поведения и не могло их предвидеть с учетом обстоятельств дела .
Последовательность - при формулировании НПР последовательно перечисляются обстоятельства, к которым она применяется. Существует три способа определения элементов правовой нормы: прямое определение, отсылочное определение и всеобъемлющее определение. В случае прямого определения все элементы нормы определяются непосредственно в предписанных статьях нормативного акта. В случае отсылочного определения некоторые элементы нормы не определяются в предписанной статье, а отсылают к другим нормам, содержащим необходимые положения
Такой способ изложения используется для установления связи между частями нормативного материала и во избежание повторов. В случае комплексного изложения отдельные элементы нормы также не формулируются в явном виде, но недостающие элементы дополняются конкретными правилами вместо строго предписанных норм. Другими словами, здесь, по-видимому, дается «четкая форма», которая является своего рода правилом.
* Правовая презумпция - предположение о существовании или несуществовании определенного факта, основанное на связи между предполагаемым фактом и фактом и подтвержденное прошлым опытом.
* Правовые фикции - положения, которые не существуют в рамках закона, но воспринимаются так, как будто они существуют, и влекут соответствующие правовые последствия.
* Правовые аксиомы - самоочевидные истины, не требующие доказательств в судопроизводстве.
* Правовая преюдиция - обязанность каждого суда, рассматривающего дело, принимать без проверки или доказательства факты, установленные приговором или решением суда, которые уже имели юридическую силу в другом деле. В подобных случаях такие факты считаются имеющими преюдициальное значение и не подлежат доказыванию (issue).
* Юридический состав - представляет собой структурное расположение правового материала, характеризующееся внутренним единством прав, обязанностей и форм ответственности заинтересованных лиц.
* Концепция правового действия - абстрактная, социальная идея, сконструированная на основе опыта или умозрения и положенная в основу нормативных актов.
* Правовой символ - отличительный знак, представляющий собой видимое или слышимое образование, являющееся условным знаком, охраняемым государством, которому субъект права придает особое политико-правовое значение независимо от природы этого образования. .

1.2 Функции юридической техники жилищного законодательства
Юридическая техника как часть теории права также занимается изучением общих закономерностей, но в более фундаментальной части, то есть в сфере правотворчества и правоприменения (например, как должен быть структурирован закон). Это не означает, что отраслевая наука не занимается вопросами юридической техники.
Однако отраслевые ученые занимаются техническими вопросами права только с отраслевой точки зрения. При разработке Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) активно обсуждалась структура закона (как и в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ)), ставился вопрос о том, выделять ли в нем общие и специальные разделы или не делать этого и ограничиться разделами, один из которых будет посвящен общим положениям. В результате была проделана очень сложная работа, причем в основном специалистами по трудовому праву, а не теоретиками права. При этом, конечно, они воспользовались общими теоретическими разработками, касающимися юридической техники.
Однако это не исключает того условия, что юридическая техника анализирует общие, а не конкретные нормы, в частности нормы, регулирующие формулирование и применение нормативных актов. Методология юридической техники представляет собой совокупность исходных научных подходов, методов и приемов исследования юридической деятельности, результатом которой является подготовка юридических документов.
Юридическая техника - это новая наука, а потому не набор устоявшихся истин, а формирующаяся наука. А методология помогает их получить. Следует различать принципы (фундаментальный, общий подход) и методы научного познания. Принципы - это, например, объективность познания, историзм и т. д. Методы - это инструменты, способы распознавания. Существует большое разнообразие методов анализа технологии права. Рассмотрим их в рамках четырех категорий: общенаучные методы, логические методы, лингвистические методы и технические методы. Общенаучный метод - это метод познания, используемый во всех или большинстве наук, без которого общая картина изучаемого явления не была бы ясной или хотя бы полной.
К общенаучным методам относятся материалистический, метафизический, системно-структурный, сравнительный и социологический методы. Логические методы: аналитический метод, метод синтеза, аналоговый метод и индуктивный метод. Лингвистические методы: обеспечение уместности терминов и понятий, обеспечение компактности юридических документов, обеспечение ясности и доступности судопроизводства, использование цифр в юридических текстах. Технологические методы - это методы распознавания и совершенствования правил юридической работы с помощью системы технологических средств.
Сегодня все чаще используются информационные технологии. К компьютерным методам относятся получение, обработка, хранение и поиск правовой информации (систематизация права), повышение эффективности правотворческой работы (устранение повторов, дублирования и противоречий в нормативном материале) и повышение эффективности правоприменительной работы (составление нормативных документов, составление юридических документов) .
Понятие юридического документа Документы играют важную роль в современном обществе. Раньше документом в самом широком смысле считался лист бумаги, подтверждающий какой-либо факт и передающий