Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы анализа ошибок, допускаемых таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) при классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), обусловлена значимостью данного процесса для обеспечения эффективного таможенного регулирования и соблюдения международных торговых правил. Классификация товаров является ключевым этапом таможенного оформления, так как от правильного определения кода ТН ВЭД зависят размеры таможенных платежей, применение нетарифных мер регулирования, а также выполнение обязательств перед государством. Ошибки в классификации могут привести к финансовым потерям для участников ВЭД, задержкам в таможенном оформлении, а также к нарушениям законодательства, что влечет за собой административную и даже уголовную ответственность.
В условиях глобализации и увеличения объемов международной торговли проблема правильной классификации товаров становится все более сложной из-за разнообразия товарной номенклатуры, появления новых видов продукции и технологий, а также из-за неоднозначности толкования отдельных положений ТН ВЭД ЕАЭС. Это требует от таможенных органов и участников ВЭД высокого уровня профессионализма, глубокого знания нормативной базы и умения применять ее на практике.
Исследование причин ошибок, их систематизация и разработка мер по их устранению способствуют повышению качества таможенного администрирования, снижению рисков для участников ВЭД и созданию благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности. Таким образом, данная тема имеет не только теоретическое, но и практическое значение, так как ее изучение позволяет выработать рекомендации, направленные на совершенствование процессов классификации товаров и минимизацию ошибок, что в конечном итоге способствует укреплению экономической безопасности и повышению конкурентоспособности стран ЕАЭС на мировом рынке.
Объектом исследования курсовой работы является классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Предметом исследования является порядок классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Цель курсовой работы – исследование ошибок и проблем при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, разработать пути их решения.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
-рассмотреть понятие и виды классификации товаров, этапы классификации по ТНВЭД ЕАЭС, причины возникновения ошибок и проблем при классификации товаров;
-выявить типичные ошибки при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС;
-определить проблемы при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, пути решения.
Методологические основы составляют общенаучные методы изучения: сравнительно-правовой, системно-структурный, логический, исторический и другие.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОШИБОК И ПРОБЛЕМ ПРИ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
1.1 Понятие и виды классификации товаров по ТНВЭД ЕАЭС
В рамках международной торговли ключевым элементом выступает система классификации всех товаров, внедрённая в Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) стран-участниц Евразийского экономического союза. Этот процесс занимает центральное место среди задач участников внешнеэкономической деятельности.
Основной аспект данного процесса заключается в назначении классификационных кодов товарам по ТН ВЭД ЕАЭС, что напрямую определяет:
1) размеры экспортных и импортных таможенных ставок;
2) общую сумму обязательных финансовых взносов (пошлин);
3) применение нетарифного регулирования к различным категориям товаров;
4) введение ограничений на конкретные виды продукции и транспорт.
Неправильная классификация товара, даже непреднамеренная, может привести к серьезным последствиям, включая административные штрафы, конфискацию товара, а в некоторых случаях и к уголовной ответственности. Поэтому, декларанты должны проявлять особую внимательность и обладать достаточной квалификацией для определения точного кода ТН ВЭД.
Процесс классификации требует детального изучения технической документации, состава, назначения и способа применения товара. При возникновении сложностей рекомендуется обращаться к специалистам по таможенному оформлению или в таможенные органы для получения предварительного решения по классификации.
Точное определение кода ТН ВЭД является залогом корректного таможенного оформления и предотвращения финансовых потерь для участников внешнеэкономической деятельности. В конечном счете, грамотная классификация обеспечивает соблюдение таможенного законодательства и способствует развитию международной торговли.
Таким образом, данная система классификации играет решающую роль в формировании условий внешнеэкономической деятельности.
Назначение конкретного классификационного кода по Кодексу внешнеэкономической деятельности ЕАЭС нередко требует специализированных знаний и дополнительной оценки, связано с раскрытием технических характеристик и способов производства товара.
Корректная классификация имеет значение для достоверности таможенной статистики внешней торговли, необходимой для разработки таможенной политики членов Евразийского экономического союза [18].
Корректная классификация товаров также позволяет участникам внешнеэкономической деятельности избегать штрафных санкций и задержек на таможне. Неверно указанный код может привести не только к финансовым убыткам, но и к ущербу для репутации компании. Участники ВЭД должны быть внимательны к деталям при описании товара и его характеристик, тщательно проверяя все документы и коды.
Кроме того, правильная классификация товаров способствует улучшению конкурентоспособности на международных рынках. Все больше компаний стремятся оптимизировать свои затраты, и с учётом изменения таможенных пошлин при классификации выбор правильного кода может стать ключевым фактором при формировании ценовой политики.
Необходимо отметить, что в условиях быстро меняющегося законодательства и международных стандартов участники ВЭД должны быть готовы к постоянному обучению и адаптации к новым требованиям. Следует уделять внимание консультациям с экспертами, чтобы минимизировать риски, связанные с неверной классификацией.
Первые шесть знаков кодового обозначения товара соответствуют номенклатуре ГС, седьмой и восьмой знаки – Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества, девятый знак – ТН ВЭД СНГ. Десятый знак кода товара предназначен для детализации товаров на уровне ТН ВЭД ЕАЭС.
Гармонизированная система – это номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции, относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы, примечания, а также основные правила толкования Гармонизированной системы.
Использование указанных кодировок позволяет обеспечить единообразную классификацию товаров в международной торговле, что значительно упрощает процессы таможенного оформления, сбора статистических данных и применения тарифных мер. Понимание структуры и принципов построения кодов является ключевым для правильной идентификации товаров и определения применимых к ним таможенных пошлин и нетарифных ограничений.
Корректное определение кода товара – это не просто формальность, а необходимое условие для соблюдения таможенного законодательства и избежания штрафных санкций. Ошибки в кодировании могут привести к задержкам в оформлении грузов, переплате таможенных платежей или, наоборот, к их недоплате, что также влечет за собой негативные последствия.
Поэтому важно уделять особое внимание правильности классификации товаров и использовать для этого все доступные ресурсы, включая официальные справочники, консультации специалистов по таможенному праву и разъяснения таможенных органов. Постоянное отслеживание изменений в номенклатурах также необходимо для поддержания актуальности информации и предотвращения ошибок при декларировании товаров.
Основополагающий принцип системы заключается в обеспечении сопоставления национальных и международных статистик внешнеторговых операций стран-участниц.
Согласно нормативным актам Международной Конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров, страны-члены или их союзы могут разрабатывать собственные названия товаров и тарифы на основе расширенной версии Гармонизированного кода с элементами, превышающими стандартный шестизначный формат.
Классификация в системе выполняется по строгим критериям:
1. Группировка осуществляется исходя из единого основополагающего признака;
2. Приоритет отдаётся главному классификационному параметру;
3. Последовательность определения позиций происходит сначала через общие, а затем через специфические характеристики товара.
Этот подход обеспечивает универсальность и точность в международной торговле [11].
На текущий момент свыше 170 государств адаптируют свои тарифные политики и торговые классификации на основе Единой системы товарных описаний и кодирования. Таким образом, гармонизированная система выступает в роли первоочередного международного стандарта, обеспечивающего соответствие статистическим требованиям внешнеэкономических процессов.
Вместе с внедрением этой системы была принята Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее – МК), определяющая ключевые цели, зоны применения, правовые аспекты и обязательства участников по использованию гармонизированной номенклатуры. Согласно Конвенции, страны-участницы обязаны придерживаться полного перечня товарных позиций с соответствующими кодами без модификаций и регулярно публиковать данные о ввозе и вывозе продукции.
Этот глобальный проект направлен на обеспечение прозрачности и эффективности международной торговли, закладывая основу для дальнейшего развития через стандартизацию подходов к товарному учёту [10].
Гармонизированная система играет ключевую роль в облегчении взаимной торговли между странами, обеспечивая более прозрачные и предсказуемые условия для бизнеса. Упрощение процесса классификации товаров способствует снижению административных расходов и ускоряет таможенные процедуры. Это, в свою очередь, позволяет уменьшить время, необходимое для доставки товаров до конечного потребителя, что считается важным конкурентным преимуществом на глобальном рынке.
В рамках номенклатуры объектами классификации являются все товары, которые участвуют в международной торговле. Определение товаров согласно единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) представляет собой важный вопрос для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Во-первых, классификационный код, присвоенный товару, определяет ставку ввозной/вывозной таможенной пошлины и, следовательно, размер таможенных платежей, а также применение нетарифных мер, запретов и ограничений. Во-вторых, процесс отнесения товара к конкретному классификационному коду часто требует наличия специальных знаний и проведения экспертиз для определения его технических характеристик. В-третьих, корректная классификация товара имеет значительное значение для повышения точности таможенной статистики, что, в свою очередь, влияет на формирование таможенной политики стран-членов ЕАЭС.
Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС подразумевает присвоение цифровых кодов конкретным товарным позициям, что производится на основании текстов товарных позиций и примечаний к разделам, а также в соответствии с Основными правилами интерпретации номенклатуры. Разработка номенклатуры, используемой в международной практике ВЭД, имеет долгую историю, основанную на опыте мировой торговли и международных конвенциях.
Фрагмент для ознакомления
3
1.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
2. Алексеева Н. Н., Юношева С. А. Правовая основа классификации: возможные решения и пути усовершенствования работы по классификации товаров по ТН ВЭД в Евразийском экономическом союзе // Таможенные, социально-экономические и правовые инновации на Дальнем Востоке России: сборник научных трудов. - Владивосток, 2023. - С. 13-17.
3.Алёшкина, Д.В. Классификация товаров в таможенных целях: учебное пособие. – М.: МАДИ, 2021. – 76 с.
4.Андреева Е. И., Нестеров А. В. О классификации товаров в таможенных целях // Юрист. -2023. - № 7. - С. 15-20.
5. Андреева, Е.И. Классификация товаров в таможенных целях: учеб. пособие. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2021. – 110 с.
6.Афанасьева, Н.А. Проблема определения правильного кода товара при его декларировании // Современная наука: теоретический и практический взгляд - 2021. – С. 86-90.
7. Вахтерова И.Л. Проблематика классификации товаров для таможенных целей на современном этапе развития Таможенного союза ЕврАзЭС – М.: Наука, 2022. – 246 с.
8. Воротынцева, Т.М. Классификация товаров во внешнеэкономической деятельности. - М.: ЧОУВО «МУ им.С.Ю. Витте», 2021.– 541 с.
9.Зимина, К. М. Актуальные проблемы идентификации и классификации товаров // Молодой ученый. — 2022. — № 4 (346). — С. 317-319.
10. Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть - М.: Спарк, 2020. - 134 с.
11. Колпаков А.Ф. Таможенная экспертиза в Евразийском экономическом союзе//Таможенная политика России на Дальнем Востоке. –2022. – №1(70). – С.47-59.
12.Корф Д.В. Гармонизированная система описания и кодирования товаров // Реформы и право. - 2023. - № 2. - С. 2-10.
13.Корф Д.В. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и классификация товаров по новому таможенному законодательству: научно-практический комментарий главы 6 Таможенного кодекса Таможенного союза. - М.: Центр публ.-правовых ис-след., 2021. – 177 с.
14. Назаренко, Н.А. К вопросу о базовых и частных правилах классификации товаров на основании ТН ВЭД // Царскосельские чтения. – 2022. - № 3. – С. 105-112. 20.
15. Нестеров А.В. Таможенно-классификационные правоотношения // Таможенное дело. - 2023. - № 1. - С. 23-27.
16. Огнивцев В. О Гармонизированной системе описания и кодирования товаров // Внешняя торговля. - 2021. - № 1. - С. 37-40.
17.Старикова О.Г. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебное пособие. – СПб.: Интермедия, 2020. – 179 с.
18.Тихонова, А.А. Правовые основы определения классификационного кода товаров по ТН ВЭД ЕАЭС // Маркетинг и логистика. – 2022. – №2 (10). – С. 164-172.
19.Федотова, Г.Ю. Основные направления развития классификации товаров в ТН ВЭД России //Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2021. – № 2 (36). – С. 261-265.
20.Федотова Г. Ю. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: Учебник. — СПб., 2020. — 408 с.
21.Чернявский А.Г. Таможенное право: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстиция, 2021. - 556 с.
22. Швецов, А.Е. Таможенное право ЕАЭС. – М.: Юрайт, 2020. – 782 с.
23.Аналитическая справка Арбитражного суда Северо-Западного округа "Вопросы судебной практики по спорам о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" - http://fasszo.arbitr.ru/welcome/show/633200024/525