Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Согласно ст.7 Конституции, Российская Федерация - социальное государство, и ее политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Вооруженные силы испытали все потрясения общественно-политического и социально-экономического характера, через которые прошла Россия за последние десятилетия. В связи с этим ряд социальных проблем значительно обострился и требует безотлагательного решения.
Актуальность темы исследования обусловлена следующими факторами: во-первых, основной вид социального обеспечения. В период, когда сфера динамично развивается, остро стоит вопрос об изучении специфики пенсионного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы и его правовой составляющей; во-вторых, специфика работы связана с повышенным риском, поэтому логичным является обеспечение сотрудников дополнительными социальными гарантиями и льготами; в-третьих, развитие законодательства позволит укрепить престиж службы в уголовно-исполнительной системе и установить гарантии высокого социального статуса сотрудника, достойное пенсионное обеспечение также повысит уровень социальной защиты сотрудников. Кроме того, анализ нормативно-правовых основ пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН позволяет выявить ряд проблем в этой области и разработать предложения по их решению.
Целью исследования является анализ пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.Раскрыть понятие и рассмотреть виды пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН.
2.Рассмотреть размер и особенности назначения пенсий сотрудникам ФСИН.
3.Выявить проблемы пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН.
4.Исследовать проблемы судебной практики при пенсионном обеспечении сотрудников ФСИН.
5.Предложить пути решения проблем пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН.
Объект исследования составляют общественные отношения, регулирующие правовые основы пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, учебная, научная литература, судебная практика, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН.
Обзор используемых источников информации.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; федеральное и региональное законодательство; и иные материалы судебной практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Антонова Н.В., Воронин Ю.В., Демидова И., Жабровский Р.А., Мачульская Е.Е., Потапова Н.Д., Потапов А.В., Шеншин В.М., Шеншина Л.А., Амбарцумян В.Э., Галаева Л.А., Лазарова Л.Б., Лубсанова Ю.Б., Нестерова Н.В., Орещенкова Ю.А., Шермухамедова Ш.А. и другие авторы.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Научная значимость исследования пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН заключается в следующем:
Изучение специфики пенсионного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы, в том числе правовой составляющей.
Выявление имеющихся проблем законодательного регулирования деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
Разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, направленных на повышение уровня социальной и правовой защиты сотрудников ФСИН.
Укрепление престижа службы в уголовно-исполнительной системе и установление гарантий высокого социального статуса сотрудника.
Кроме того, выводы и рекомендации, сформулированные в исследовании, могут быть использованы при проведении учебных занятий со студентами и аспирантами по проблемам экономики труда, пенсионного обеспечения и пенсионного страхования, государственного и муниципального управления.
Практическая значимость исследования пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН заключается в следующем: выявление имеющихся проблем законодательного регулирования деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания; разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, направленных на повышение уровня социальной и правовой защиты сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний; укрепление престижа службы в уголовно-исполнительной системе и установление гарантий высокого социального статуса сотрудника; повышение уровня социальной защиты сотрудников, так как достойное пенсионное обеспечение позволяет улучшить их отношение к должностным обязанностям и психологический климат в коллективах.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников.
ГЛАВА 1.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ФСИН
1.1.Понятие и виды пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН
Пенсионное обеспечение сотрудников ФСИН - это форма материального (денежного) обеспечения, которая включает ежемесячную долгосрочную выплату за счёт государственных средств в качестве основного источника средств существования. Роль пенсионного обеспечения заключается в повышении уровня социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также в укреплении престижа службы в этой системе. Значение пенсионного обеспечения заключается в том, что оно позволяет: сотрудникам, имеющим специальное звание, получать пенсию за выслугу лет; работающим на вольнонаёмных должностях, получать пенсию по старости по линии Социального фонда РФ. При определённых условиях работникам ФСИН предоставлено право досрочного выхода на пенсию .
Правовые основы пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН включают:
1.Закон Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» .
2.Приказ ФСИН России от 24.11.2023 №755 «Об утверждении Порядка осуществления работы по пенсионному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» . Документ регулирует вопросы пенсионного обеспечения лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания и уволенных из них, а также членов их семей .
Выделим принципы пенсионного обеспечения сотрудников ФСИН:
-обеспечение своевременной выплаты пенсий, включая их корректировку и перерасчет, возложено на отдел пенсионного обеспечения Финансово-экономического управления ФСИН России и аналогичные подразделения в территориальных органах ФСИН;
-предоставление и осуществление выплат пособий и компенсационных выплат;
-ответственность за то, чтобы пенсии, пособия и компенсации были выплачены своевременно и без ошибок, возлагается на банк, с которым был заключен договор о проведении этих выплат;
-управление пенсионными делами и ведение индивидуальных карточек пенсионеров;
-предоставление пенсионерам удостоверений, являющихся подтверждением их права на получение социальных льгот, предусмотренных законодательством РФ;
-совместная деятельность по пенсионным вопросам и социальным программам осуществляется с федеральными министерствами, отделениями Фонда пенсионного и социального страхования России, а также органами, отвечающими за социальную защиту населения;
-обработка заявлений, ходатайств и жалоб, связанных с пенсионным обеспечением, а также налаживание приема пенсионеров;
-предоставление отчетов о деятельности в сфере пенсионного обеспечения.
При назначении пенсии сотрудникам ФСИН как правило, используется расчет, основанный на сумме денежного вознаграждения, получаемого по последней занимаемой должности перед увольнением.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 13.07.2024, с изм. от 26.10.2024) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 04.03.1993, № 9, ст. 328.
3. Приказ ФСИН России от 24.11.2023 № 755 "Об утверждении Порядка осуществления работы по пенсионному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2023 № 76241) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 04.12.2023
Научная литература
4. Амбарцумян, В. Э. Социальное страхование в России / В. Э. Амбарцумян // Интерактивная наука. – 2024. – № 1(87). – С. 66-68.
5. Антонова Н.В. Сочетание страховых и бюджетных механизмов в пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц: дефекты российской модели пенсионного страхования // Социальное и пенсионное право. 2024. № 3. С. 26 - 35.
6. Воронин Ю.В. Пенсионный возраст: правовая природа и значение в системе пенсионного обеспечения. Москва: НОРМА, 2024. 84 с.
7. Галаева, Л. А. Значение иждивения в пенсионном законодательстве Российской Федерации / Л. А. Галаева, А. В. Пятина, Е. И. Слугина // Экономика. Социология. Право. – 2023. – № 2(30). – С. 79-88.
8. Демидова И. Пенсии военнослужащим. Анализ споров // Трудовое право. 2020. № 4. С. 17 - 26.
9. Жабровский Р.А. О реализации права военнослужащих на профессиональную переподготовку по гражданской специальности // Право в Вооруженных Силах. 2021. № 10. С. 76 - 81.
10. Как назначается пенсия ветеранам боевых действий? // Азбука права: электрон. журн. 2024.
11. Как оформить пенсию по случаю потери кормильца? // Азбука права: электрон. журн. 2024.
12. Лазарова, Л. Б. Проблемы развития пенсионной системы российской Федерации / Л. Б. Лазарова, И. П. Баскаева // Управленческий учет. – 2023. – № 7. – С. 244-252.
13. Лубсанова, Ю. Б. Проблемы современной пенсионной системы Российской Федерации и предложения по ее совершенствованию / Ю. Б. Лубсанова // Актуальные исследования. – 2023. – № 10(140). – С. 71-78.
14. Мачульская Е.Е. Пенсионные правоотношения: преемственность и развитие научных взглядов А.Д. Зайкина // Социальное и пенсионное право. 2024. № 2. С. 22 - 30.
15. Нестерова, Н. В. Проблемы пенсионного обеспечения нетрудоспособных лиц, потерявших кормильца в Российской Федерации / Н. В. Нестерова, М. С. Гребенникова // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – № 105-7. – С. 163-165.
16. Орещенкова Ю.А. Трансформация институтов обязательного пенсионного и социального страхования в России // Социальное и пенсионное право. 2023. № 4. С. 43 - 46.
17. Пенсия по инвалидности / О. А. Губанова, М. Ю. Бруевич, Г. Р. Игбаева [и др.] // Юридическая наука. – 2024. – № 6. – С. 105-107.
18. Потапова Н.Д., Потапов А.В. Отдельные проблемы реализации права на пенсионное обеспечение военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2021. № 11. С. 56 - 62.
19. Шеншин В.М., Шеншина Л.А. Некоторые особенности социальной защиты военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии РФ // Право в Вооруженных Силах. 2021. № 3. С. 13 - 20.
20. Шермухамедова, Ш. А. Реформирование пенсионной системы в связи с изменением ожидаемой продолжительности жизни / Ш. А. Шермухамедова, М. Х. Кузиева // Интерактивная наука. – 2023. – № 9(85). – С. 86-87.
Судебная практика
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.10.2022 N 40-П "По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статей 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в связи с жалобой гражданки И.В. Глущенко"// https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_428197.
22. Решение Сысертского районного суда Свердловской области от 26 февраля 2024 года // СПС Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа: URL : https://www.garant.ru. Дата обращения: 15.02.2025.
23. Решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 февраля 2024 года // СПС Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа: URL : https://www.garant.ru. Дата обращения: 15.02.2025.
Сайты в Интернете
24. СПС Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа: URL : https://www.garant.ru. Дата обращения: 15.02.2025.