Страховая пенсия по старости

1.1 Понятие страховой пенсии по старости и ее правовое значение
Пенсионная система - это система взаимосвязанных и взаимодействующих денежных источников, органов и учреждений, субъектов предоставления, видов предоставления и нормативных правовых актов, направленных на реализацию прав граждан в сфере пенсионного обеспечения. Современная система государственного пенсионного обеспечения РФ основана на "соглашении поколений", по которому сегодня официально работающие граждане "обеспечивают" нынешних пенсионеров за счет взносов в СФР.ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ " устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.
Страховая пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы и других доходов, полученных в течение трудовой жизни, а также компенсации дохода, утраченного в связи со смертью нетрудоспособного члена семьи застрахованного .Страховая пенсия обеспечивается фиксированной выплатой, размер которой четко определен в зависимости от вида устанавливаемой страховой пенсии. Размер вышеуказанных выплат определяется государством и ежегодно индексируется.
Страховая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная выплата гражданам, имеющим трудовой (страховой) стаж и достигшим определённого законом возраста. Она предназначена для компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.
Правовое значение страховой пенсии по старости заключается в том, что она компенсирует застрахованным лицам заработную плату и иные выплаты и вознаграждения, утраченные ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости. Также страховая пенсия предназначена для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров .
Задачи страховой пенсии по старости:
-обеспечение дополнительного дохода для пенсионеров. Страховая пенсия складывается из количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), умноженных на стоимость одного балла в год выхода на пенсию. К этой сумме государство добавляет фиксированную (базовую) пенсию, на которую не влияет трудовой стаж;
-гарантированное увеличение государством за счёт ежегодной индексации;
-стимулирование позднего выхода на пенсию. Если гражданин России выходит на пенсию по старости позже определённого законом возраста, при расчёте выплат действуют премиальные коэффициенты, которые повышают величину пенсионных баллов и фиксированной выплаты.
Таким образом, задачи страховой пенсии по старости включают обеспечение дополнительного материального обеспечения пенсионеров и их ежегодное увеличение.
Цель страховой пенсии по старости - компенсация застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости. Также цель - компенсация нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.
Выделим принципы страховой пенсии по старости:
1.Защита прав граждан. Страховая пенсия предоставляется на основе обязательного пенсионного страхования с учётом социальной значимости трудовой и иной общественно полезной деятельности граждан.
2.Особая роль страховой пенсии. Она предназначена для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
3.Субсидиарная ответственность государства. Государство несёт ответственность за пенсионное обеспечение.
4.Право на выбор пенсии. Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору.
5.Независимость назначения страховой пенсии от накопительной. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной.
Возможность обратиться за назначением страховой пенсии в любое время после возникновения права на неё без ограничения каким-либо сроком .
Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст.9 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ являются страховые пенсии по старости. По общему правилу, для получения страховой пенсии по старости необходимо не позднее чем за месяц до даты достижения пенсионного возраста подать в СФР заявление о назначении пенсии с приложением документов, удостоверяющих личность, подтверждающих возраст, гражданство, место жительства и страховой стаж. Как правило, страховая пенсия по старости выплачивается при соблюдении следующих условий выплаты:
- страховой стаж должен действовать в течение соответствующего периода времени;
- наличие определенного индивидуального пенсионного коэффициента (индивидуальный пенсионный коэффициент – далее ИПК).
ИПК - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные, в частности, с учетом начисленных или уплаченных в СФР страховых взносов на страховую пенсию и продолжительности страхового стажа (п. 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).
- достижение установленного пенсионного возраста .
В настоящее время происходит поэтапное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего с 2028 года он будет составлять 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Общий пенсионный возраст для государственных служащих начнется в 2028 году (в 65 лет) для мужчин и в 2034 году (в 63 года) для женщин. Например, рассмотрим дату выхода на пенсию гражданина, если день рождения Иванова И.И. (он не является государственным служащим) - 12 февраля 1961 года, то он может выйти на пенсию в 2024 году в возрасте 63 лет.
Если лицо, в том числе государственный служащий, достигло возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеет страховой стаж не менее 42 или 37 лет соответственно, пенсия выплачивается на 24 месяца раньше установленного пенсионного возраста. Кроме того, граждане, достигшие пенсионного возраста до 1 января 2019 года, но не обратившиеся за назначением пенсии или не реализовавшие свое право на назначение по причине несоответствия двум другим условиям, сохраняют свое право на назначение без учета повышенного пенсионного возраста. В этом случае продолжительность страхового стажа и величина ИПК будут определяться на дату достижения пенсионного возраста, установленного до 1 января 2019 года .
Вопрос пенсионных выплат в случае смены пола законодательно не урегулирован. Однако, учитывая, что пол гражданина напрямую связан с пенсионным возрастом и страховым стажем досрочной пенсии, факт смены пола может повлиять на сроки пенсионных выплат. Следует отметить, что медицинское лечение с целью изменения пола запрещено в Российской Федерации с 24 июля 2023 года. Лица, имеющие право на страховую пенсию представлены в Приложении 1.Отдельным категориям граждан, таким как учителя и врачи, пенсия по старости может быть назначена до достижения пенсионного возраста при наличии соответствующего стажа и требуемых значений ИПК.