Правовой анализ единовременных пособий, предоставляемых гражданам, имеющих детей.

Введение

Важнейшими факторами любой нормально функционирующей социальной системы являются социальная защита и социально-экономическая поддержка населения.
С развитием цивилизации, технического прогресса и культуры, распадом семейных, родственных и общинных связей государство все активнее брало на себя функцию гаранта социальной безопасности человека.
В настоящее время Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации уделяют значительно больше внимания государственной поддержке семьи и детей; Разработаны и приняты законы, регламентирующие направления и методы социальной и правовой защиты семей с детьми. Гарантом социальной защиты семьи, ее прав и прав ребенка является Конституция Российской Федерации, в частности статья 38 Основного закона устанавливает, что «материнство, детство и семья находятся под защитой государства».
При реализации мер государственной поддержки семей необходимо взаимодействие федеральных и региональных органов власти. Региональная социальная политика направлена ​​на обеспечение защиты прав и интересов семьи на основе федеральных законов и создание условий для ее функционирования.
В условиях социально-экономического кризиса важнейшей задачей региональной политики становится реализация дополнительных мер поддержки семьи.
С 2007 года российским семьям оказывается материальная помощь при рождении ребенка. Выплата называется «Единовременное пособие при рождении ребенка» и выплачивается одному родителю. При этом родитель может работать по трудовому договору, быть предпринимателем или безработным.
Очередность рождения ребенка также не имеет значения: размер пособия на первого, второго или последующих детей будет одинаковым. При рождении двух, трех и более детей одновременно пособие выплачивается на каждого из них.
Пособия — денежные выплаты, предоставляемые гражданам ежемесячно, периодически или единовременно в случаях, установленных законом, в целях компенсации утраченного дохода или оказания дополнительной материальной помощи.
Следует проводить различие между пособиями, компенсационными выплатами и пенсиями.
Компенсационные выплаты — денежные выплаты, назначаемые гражданам в целях оказания им дополнительной материальной поддержки в случаях, признанных государством социально значимыми, независимо от наличия у них иных источников дохода. Пенсия — это ежемесячная денежная выплата, выплачиваемая государством гражданам в качестве компенсации потери дохода в связи с прекращением трудовых отношений. В отличие от пенсий, которые являются постоянным и основным источником средств к существованию, пособия, как правило, представляют собой помощь, которая временно заменяет утраченный доход или служит дополнением к основному источнику средств к существованию (доходу или пенсии).
Государственные пособия гражданам, имеющим детей, представляют собой денежные выплаты, производимые гражданам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов в случаях, установленных законом, связанных с рождением или воспитанием ребенка (детей), ежемесячно или единовременно в целях компенсации полностью или частично утраченного дохода либо оказания дополнительной материальной помощи.
Объект исследования- единовременные пособия гражданам, имеющим детей
Предмет исследования- правовой анализ единовременных пособий, предоставляемых гражданам, имеющих детей
Цель исследования- провести правовой анализ единовременных пособий, предоставляемых гражданам, имеющих детей
Задачи исследования:
- раскрыть понятие и сущность единовременных пособий гражданам, имеющим детей
- изучить механизмы назначения единовременных пособий гражданам, имеющим детей
- раскрыть актуальные вопросы правового регулирования и назначения пособий гражданам, имеющим детей
- рассмотреть единовременные пособия на ребенка: проблемы назначения и получения
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.















Глава 1. Общая характеристика единовременных пособий гражданам, имеющим детей

1.1.Понятие и сущность единовременных пособий гражданам, имеющим детей

Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей, имеющих детей. В целях обеспечения единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости в него могут вноситься соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 05.12.2006 N 207-ФЗ, от 06.12.2021 N 409-ФЗ)[2]
Единовременное пособие при рождении ребенка является единовременной выплатой и одной из мер государственной поддержки семей независимо от региона проживания, уровня доходов и количества детей. В случае рождения близнецов или тройняшек денежная выплата будет рассчитана на каждого ребенка.
После подачи документов заявление будет рассмотрено и пособие будет предоставлено в течение 10 дней.
Размер пособия с 1 февраля 2024 года по 31 января 2025 года составляет 24 604,3 рубля.[3]
Размеры пособий, порядок их начисления, индексации и выплаты устанавливаются на законодательном уровне каждым субъектом Российской Федерации.
Для работников Крайнего Севера предусмотрены доплаты в размере районного коэффициента.
При этом каждый субъект Российской Федерации вправе устанавливать собственные дополнительные меры поддержки.
Кто имеет право на единовременное пособие?
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей или лица, их заменяющие, — опекуны или усыновители.
Данное пособие выплачивается как работающим гражданам, так и безработным или официально безработным гражданам. Пособие выплачивается по месту работы одного из родителей или по заявлению в орган социального страхования по месту жительства.[1]
Как подать заявку на получение пособий
Любой из родителей может подать заявление на получение этого пособия после регистрации ребенка в органе записи актов гражданского состояния. Запрос подается в бухгалтерию работодателя по адресу , через или портал. Индивидуальные предприниматели подают заявление в территориальный фонд социального страхования. Объем услуги не зависит от места ее оказания.[4]
Вы можете подать заявку на выплату в течение шести месяцев с момента рождения ребенка.
Документы, необходимые для регистрации:
паспорт родителей;
свидетельство о браке (при наличии);
свидетельство о рождении ребенка;
справка с места работы второго родителя о том, что пособие ранее не выплачивалось;
банковские реквизиты для перевода.
Единовременное пособие при рождении ребенка будет выплачиваться одному из родителей без дополнительных условий. Однако пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до полутора лет выплачиваются только лицам, застрахованным в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В первую очередь это касается всех работающих граждан. А с 2023 года в число застрахованных лиц включаются также артисты-исполнители и авторы, работающие по гражданско-правовому договору (ГПД). Но не просто так.
Это должен быть договор возмездного оказания услуг, выполнения работ, договор авторского заказа или иной договор, по которому автор получает платежи (например, договор издательской лицензии). При этом физическое лицо, с которым заключается гражданско-правовой договор, не может быть индивидуальным предпринимателем или самозанятым лицом (п. 1 ч. 1 ст. 2 закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Для получения гражданско-правовыми предпринимателями права на льготы необходимо еще одно условие: с их доходов за предыдущий год должны быть уплачены взносы в размере не менее стоимости страхового года.
Иными словами, в 2024 году пособие получит предприниматель по гражданско-правовому договору, по которому в 2023 году были уплачены страховые взносы на случай временной нетрудоспособности в размере 5652,22 рубля. или больше. То есть в 2023 году он должен был работать по трудовому договору или гражданско-правовому договору (ч. 4.2 ст. 2 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, далее — Закон N 255-ФЗ).
Как пояснили в Минтруда, порядок расчета пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет одинаков для работающих женщин и тех, кто выполняет работу по гражданско-правовому договору (хотя отец также может претендовать на пособие по уходу за ребенком, подробнее об этом ниже). SFR рассчитывает и выплачивает пособия на основании имеющихся у него данных о доходах родителей. Эти данные Фонд получает от Федеральной налоговой службы. При этом для простоты изложения лиц, работающих по трудовому договору и гражданско-правовому договору, будем называть «работниками» (в случае пособий по беременности и родам — «работниками»), а работодателей и клиентов по гражданско-правовому договору — «работодателями».
Следует отметить, что дополнительная социальная поддержка оказывается малообеспеченным гражданам, имеющим детей. Прежде всего, это единовременное пособие, которое предоставляется малообеспеченным семьям с детьми, а также беременным женщинам, начиная с 2023 года. Но мы рассматривали его в отдельной статье.[5]
Пособие по беременности и родам (MBB)
Это пособие также называется пособием по беременности и родам. Она назначается на основании листка нетрудоспособности, выданного в женской консультации (иной медицинской организации), в котором указывается период перерыва в работе в связи с беременностью (часть 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).
Отпуск по беременности и родам обычно начинается с 30 недели, ближе к 7 месяцу беременности, и длится 140 календарных дней — 70 дней до родов и 70 дней после родов. Предполагаемая дата родов определяется врачом. Однако в случае многоплодной беременности и (или) осложненных родов отпуск по беременности и родам может быть продлен — максимум до 194 дней (статья 255 Трудового кодекса РФ).
Женщина не обязана брать отпуск с того дня, который указан в больничном листе. Она имеет право уйти в отпуск позже, а до тех пор продолжать работать и получать зарплату. Однако продлить или отложить отпуск по беременности и родам невозможно. Другими словами, период отпуска по беременности и родам во всех случаях должен соответствовать датам, указанным в больничном листе.